Ухвала

від 28.09.2011 по справі 2а-3900/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3900/11/2670 Гол овуючий у 1-й інстанції: Санін Б.В.

Суддя-доповідач: Саприк іна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"28" вересня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді: Саприкі ної І.В.,

суддів: Усенка В .Г., Федорової Г.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві, б ез фіксації судового процесу , в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Державног о підприємства «Науково-техн ічний центр «ОРТ»на постанов у Окружного адміністративно го суду м. Києва від 07.04.2011 року у с праві за позовом першого зас тупника прокурора Печерсько го району м. Києва в інтересах держави в особі управління П енсійного фонду України в Пе черському районі м. Києва до Д ержавного підприємства «Нау ково-технічний центр «ОРТ»пр о стягнення суми прострочено ї заборгованості по внесках на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до О кружного адміністративного суду м. Києва з адміністратив ним позовом до ДП «Науково-те хнічний центр «ОРТ» стягненн я суми простроченої заборгов аності по внесках на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в розмірі 5100 7 грн. 14 коп.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 07.04.2011 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким суд овим рішенням, ДП «Науково-те хнічний центр «ОРТ»подали ап еляційну скаргу, в якій прося ть скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити но ву, якою відмовити в позові. В своїй апеляційній скарзі апе лянт посилається на неповне з' ясування всіх обставин, щ о мають значення для вирішен ня справи, порушення судом пе ршої інстанції норм матеріал ьного та процесуального прав а, незаконність, необґрунтов аність та необ' єктивність о скаржуваного рішення, що є пі дставою для його скасування.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, доводи апеляційної ска рги, колегія суддів приходит ь до висновку, що вона не підля гає задоволенню, виходячи з н аступного:

Окружний адміністративний суд м. Києва в своєму рішенні прийшов до висновку про необ хідність задоволення позову .

Апеляційна інстанція повн істю погоджується з такими д оводами суду першої інстанці ї, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, ДП «Науково-технічни й центр «ОРТ»є платником стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст . 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування»та ст.ст. 14, 15 За кону України «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач має борг по спла ті страхових внесків у розмі рі 51007 грн. 14 коп., який ним не було ним погашено.

УПФУ в Печерському районі м . Києва на адресу відповідача було надіслано вимоги про сп лату боргу №1882 від 01.11.2010 р. на суму - 44721,75 грн. та №1882/1 від 03.12.2010 р. на сум у 11 516,13 грн. (відповідно до копії повідомлення про вручення р екомендованого поштового ві дправлення, вимоги отримані відповідачем 20.12.2010 р.). Вимога №188 2 була частково сплачена на су му 5230,74 грн., інша сума заборгова ності у розмірі 51007 грн. 14 коп. = (39491 ,01 грн. + 11516,13 грн.) у визначений стр ок сплачена не була.

Зазначені вимоги відповід ачем не оскаржувались, а сума боргу ним фактично визнаєть ся. В своїй апеляційній скарз і апелянт посилається на те, щ о заборгованість виникла вна слідок неналежного виконанн я контрагентами своїх фінанс ових зобов' язань відповідн о до укладених договорів щод о виконання секретної науков ої роботи, що в свою чергу, при звело до відсутності грошови х коштів для сплати пенсійни х внесків.

Відповідно до ст.ст. 14 та 15 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»ДП «Науково-техн ічний центр «ОРТ»є платником страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування.

Згідно із ст. 17 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»відповідач у встановлені с троки зобов'язаний подавати позивачу розрахунки зобов'яз ання зі сплати внесків на обо в'язкове державне пенсійне с трахування, в яких самостійн о визначає розмір зобов'язан ь перед Пенсійним Фондом.

Частиною 2 ст. 17 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»встановлено, що страхуваль ник зобов'язаний нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

У відповідності до ч. 6 ст. 18 За кону України «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування»законодавство м не можуть встановлюватися пільги з нарахування та спла ти страхових внесків або зві льнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчис лення та сплати страхових вн есків передбачений ст.ст. 19, 20 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування»та розділом 5 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої постаново ю Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 р. № 21-1.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України платн ики щомісяця складають у дво х примірниках розрахунки сум и страхових внесків на зага льнообов'язкове державне п енсійне страхування, у яко му зазначають самостійно о бчислені суми страхових вне сків.

Абзацом 1 пп. 5.1.4 п. 5 Інструкції нараховані за відповідний б азовий звітний період страхо ві внески сплачуються платни ками шляхом перерахування бе зготівкових сум з їх банківс ьких рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати (доходу), на суми як их нараховуються страхові вн ески.

За ч. 6 ст. 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески нараховуються н а суми фактичних витрат на оп лату праці (грошового забезп ечення) працівників, незалеж но від джерел їх фінансуванн я, форми, порядку, місця виплат и та використання, а також нез алежно від того, чи були зазна чені суми фактично виплачені після їх нарахування до спла ти.

Тобто, відповідно до ст. 19 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування»та п. 4 Інструкц ії, розмір страхових внесків розраховується виходячи із суми фактичних витрат на опл ату праці (грошове забезпече ння працівників).

Розмір страхових внесків в становлений Законом України «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування »та розділом 4 Інструкції - 21-1.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»обчислення страхо вих внесків застрахованих о сіб здійснюється страхувал ьниками на підставі бухгалте рських та інших документів, відповідно до яких провадить ся нарахування (обчислення) або, які підтверджують нар ахування (обчислення) заробі тної плати (доходу), на які в ідповідно до цього Закону на раховуються страхові внеск и.

Частиною 6 статті 20 вищезазн аченого Закону страхувальни ки зобов'язані сплачувати с трахові внески, нараховані з а відповідний базовий звітни й період, не пізніше ніж чере з 20 календарних днів з дня зак інчення цього періоду.

Згідно до ч. 10 ст. 20 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» у вип адках, якщо страхувальники н есвоєчасно або в не повному о бсязі сплачують страхові вне ски, до них застосовуються фі нансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи , винні в порушенні законодав ства про сплату страхових вн есків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-п равову або кримінальну відпо відальність згідно із Законо м.

Частина 12 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»визначає, що страхові внес ки підлягають сплаті незалеж но від фінансового стану пла тника страхових внесків.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 106 З акону України «Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхови х внесків своєчасно не сплач ені страхувальниками у строк и визначені статтею 20 цього За кону, вважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Аналогічна правова позиці я викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду Укра їни К-22127/10 від 13.01.2011 року, К-24394/10 від 27.0 1.2011 року, К-2084/09 та К-19567/09 від 26.05.2011 року .

Здійснивши правовий аналі з зазначених вище норм колег ія суддів прийшла до висновк у, що позивач зобов' язаний б ув сплати зазначені вище вне ски, однак цього у встановлен ому законом порядку не зроби в, при цьому, визнавши наявніс ть такої заборгованість, а то му зазначенні суми підлягают ь стягненню в судовому поряд ку.

Таким чином, апеляційна інс танція приходить до висновку , що суд першої інстанції прав омірно задовольнив позов.

Відповідно до ст. 200 КАС Украї ни, суд апеляційної інстанці ї залишає скаргу без задовол ення, а постанову суду - без з мін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встанов ив обставини справи та ухвал ив судове рішення з додержан ням норм матеріального і про цесуального права.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної с карги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інс танції правильно встановлен і обставини справи, судове рі шення ухвалено з додержанням норм матеріального та проце суального права.

За таких підстав, апеляційн у скаргу - необхідно залишит и без задоволення, а постанов у суду першої інстанції - бе з змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196,198, 200, 205, 206 КА С України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляці йної скарги Державного підпр иємства «Науково-технічний ц ентр «ОРТ»- відмовити.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 07.04.2011 року - залишити без змін .

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та подальшому оскарженню не пі длягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виго товлено 28.09.2011 року.