Ухвала

від 12.09.2011 по справі 2а-3703/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 р. < Текст >Справа № 48983/11/9104

Колегія суддів Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду в складі:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Пліша М.А.,Гул яка В.В.

при секретарі судового зас ідання Румянцеві й О.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гали цькому районі м. Львова на пос танову Львівського окружног о адміністративного суду від 29 квітня 2011 року у справі за поз овом Державної податкової ін спекції у Галицькому районі м. Львова до Товариства з обме женою відповідальністю до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Мережа концептуа льних авторських ресторанів «!Фест» про призначення поза планової документальної пер евірки та зобов' язання пред ставити до перевірки усі нео бхідні документи, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся з вищеза значеним позовом до Львівськ ого окружного адміністратив ного суду та просив прийняти постанову, якою призначити п озапланову документальну пе ревірку ТзОВ «Мережа концепт уальних авторських ресторан ів «!Фест» та зобов' язати пр едставити до перевірки усі н еобхідні документи.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначає, що в ході проведення планової докумен тальної перевірки ТзОВ «Мере жа концептуальних авторськи х ресторанів «!Фест» посадов ими особами, що проводять пер евірку, надавались усні та пи сьмові вимоги про надання до перевірки оригіналів (та зав ірених копій) первинних доку ментів, регістрів бухгалтерс ького та податкового обліку, необхідних для проведення п еревірки. В порушення законн их вимог посадових осіб орга нів державної податкової слу жби, зафіксованих у наданих п ідприємству письмових вимог ах, посадовими особами підпр иємства оригінали первинних документів, регістри бухгал терського та податкового обл іку до перевірки не надано, пр о що складено акти №15 від 03.03.11р. т а №16 від 04.03.11р. про ненадання до п еревірки оригіналів первинн их документів, які вручено пі дприємству.

Зокрема зазначає, що згідно підпунктом 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 ПК Украї ни передбачено, що документа льна позапланова виїзна пере вірка здійснюється за наявно сті постанови суду (ухвали су ду) про призначення перевірк и або постанову органу дізна ння, слідчого, прокурора, вине сену ними відповідно до зако ну у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженн і.

Постановою Львівського ок ружного адміністративного с уду від 29 квітня 2011 року в позов і відмовлено повністю.

Не погодившись із зазначен им судовим рішенням позиваче м подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати оска ржувану постанову та прийнят и нову, якою позовні вимоги за довольнити повністю.

Зокрема в апеляційній скар зі зазначає, що згідно ст. 81 Под аткового кодексу України (да лі ПК України) посадові особи органу державної податкової служби вправі приступити до проведення документальної в иїзної перевірки за наявност і підстав для її проведення в изначених цим Кодексом, і фак тичної перевірки, яка провод иться з підстав, визначених К одексом, та за умови пред' яв лення направлення на провед ення такої перевірки.

Вважає, що посадовими особа ми підприємства порушено ст. 16 ПК України, а саме не предста влено до перевірки документи на вимогу посадової особи ДП С, ДПА у Львівській області на виконання вимог ст. 94 ПК Украї ни та Порядку застосування а дміністративного арешту май на платника податків, затвер дженого наказом ДПА України від 24.12.10 №1042, 24.03.11р. скеровано зверн ення про застосування адміні стративного арешту майна ТзО В «Мережа концептуальних авт орських ресторанів «!Фест», н а підставі якого начальником ДПІ у Галицькому районі м. Льв ова прийнято рішення від 25.03.11 № 4350/10-012, яким застосовано адмініс тративний арешт майна підпри ємства.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави і обговоривши доводи ап еляційної скарги, колегія су ддів приходить до висновку, щ о апеляційну скаргу слід зал ишити без задоволення.

Як вбачається із матеріалі в справи Товариство з обмеже ною відповідальністю «Мереж а концептуальних авторських ресторанів «!Фест» взяте на о блік платника податків в ДПІ в Галицькому районі. Відпові дно до направлення № 172 від 22.02.2011р ., з яким ознайомилась уповнов ажена особа товариства, Держ авною податковою адміністра цією у Львівській області пр оводилась виїзна планова док ументальна перевірка товари ства тривалістю 20 робочих дні в.

Судом першої інстанції вст ановлено, що в ході проведенн я планової перевірки згідно вимог посадових осіб ДПІ ори гінали первинних документів , регістрів бухгалтерського та податкового обліку до пер евірки не надано, про що склад ено акти № 15 від 03.03.2011 року. та № 16 в ід 04.03.2011 року, у зв' язку з чим пр ацівниками ДПІ у Галицькому районі м. Львова було застосо вано адміністративний арешт майна, оскільки відповідно д о підпункту 20.1.5 ПК України пере дбачено, що у разі відмови пла тника податків від надання д ля перевірки документів, їх к опій (за умови наявності таки х документів) застосовуються заходи, які передбачені стат тею 94 ПК України.

При цьому колегія суддів за значає наступне.

Згідно ст. 20 ПК України перед бачено права органів державн ої податкової служби: провод ити перевірки платників пода тків (крім Національного бан ку України) в порядку, встанов леному цим Кодексом (20.1.4.); зверт атися до суду з заявою про вил учення оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів у випадках, передбачених цим К одексом (20.1.40).

Колегія суддів також зверт ає увагу на те, що підстави про ведення документальної поза планової виїзної перевірки в становлені ст. 78 ПК України.

Зокрема суд першої інстанц ії вірно зазначив, що п.п. 78.1.11 ПК України зазначена підстава проведення: постанову суду (у хвалу суду) про призначення п еревірки або постанова орган у дізнання, слідчого, прокуро ра, винесена ними відповідно до закону у кримінальних спр авах, а не адміністративній с праві.

Отже, виходячи з вищенаведе ного, колегія суддів приходи ть до висновку, що суд першої і нстанції при винесенні поста нови прийшов до вірного висн овку про безпідставність поз ову з врахуванням характеру спірних взаємовідносин.

З огляду на викладене, суд п ершої інстанції правильно і повно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва, доводи апеляційної скарг и не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав д ля скасування постанови коле гія суддів не вбачає і вважає , що апеляційну скаргу на неї с лід залишити без задоволення .

Керуючись, ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч.1 ст.198, ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, ко легія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у Га лицькому районі м. Львова зал ишити без задоволення, а пост анову Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2011 року у справі № 2а-3703/11/1370 - бе з змін.

Ухвала апеляційного суду н абирає законної сили з момен ту проголошення, та може бути оскаржена у касаційному пор ядку шляхом подачі касаційно ї скарги безпосередньо до ад міністративного суду касаці йної інстанції протягом двад цяти днів з дня набрання пост ановою законної сили.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді М.А. Пліш

В.В. Гуля к

Повний текст виготовлено

та підписано 16.09.2011 року.