Рішення

від 22.09.2011 по справі 5021/2091/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.09.11 Справа № 5021/2091/2011.

За позовом Державної екологічної інспекції в Су мській області, м. Суми

до відповідача Това риства з обмеженою відпов ідальністю Хлібзавод «Степ анівський», м.Суми

про стягнення 6 842 грн. 32 коп. Суддя Лугов а Н.П.

Представники:

від позивача О СОБА_2, довіреність № 2/-03 від 04.01.2011р.

від відповідача не з ' явився

У судовому засіданні брали участь: секретар судового за сідання Кириченко - Шелест А.Г.

Суть спору: позивач просит ь суд стягнути з відповідача в доход місцевого бюджету Степанівської селищної рад и 6 842 грн. 32 коп. шкоди завданої державі за забруднення ат мосферного повітря з враху ванням вимог п. 35 ст. 4 та ч.1 ст .15 Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2011 рі к» та п.7 ч.2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, а саме: 30 від сотків грошових стягнень з а шкоду, заподіяну порушен ням законодавства про охор ону навколишнього природно го середовища внаслідок го сподарської та іншої діяль ності зарахувати до Держав ного бюджету України та 70 в ідсотків грошових стягнен ь за шкоду, заподіяну поруш енням законодавства про ох орону навколишнього природ ного середовища внаслідок господарської та іншої ді яльності зарахувати в доход місцевого бюджету.

Відповідач відзиву на позо вну заяву не подав, в судове засідання не з' явився, пов новажного представника не направив, хоча про час та м ісце розгляду справи був по відомлений належним чином, тому справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши повноважног о представника позивача, до слідивши та оцінивши надані докази, суд встановив насту пне:

У відповідності до ст. 20 За кону України «Про охорону навколишнього природного с ередовища», Закону України «Про основні засади державн ого нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» т а згідно з наказом Державної екологічної інспекції в С умській області від 13.10.2010р. № 246-П, Державною екологічною ін спекцією в Сумській області у період з 14.10. по 03.11.2010р. було про ведено планову перевірку до тримання вимог природоохор онного законодавства на ТОВ «Хлібзавод «Степанівський », про що складено акт переві рки

Як вбачається з вищевказа ного акту, підприємство ТОВ «Хлібзавод «Степанівський » згідно довідки про включе ння до ЄДРПОУ від 20.07.2009р., серії АА № 146728, спеціалізується на в иробництві хліба та хлібобу лочних виробів, роздрібній торгівлі хлібом та хлібобуло чними виробами.

В ході перевірки було вияв лено, що на підприємстві відп овідача, інвентаризація ста ціонарних джерел викидів за бруднюючих речовин в атмос ферне повітря та документи, в яких обґрунтовуються обс яги викидів забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря не розроблені, що є порушенн ям ст.ст. 10, 11 Закону України « Про охорону атмосферного п овітря». А тому, встановити то чну кількість організовани х та неорганізованих джерел викидів в атмосферне повіт ря є неможливим.

Викиди забруднюючих речо вин в атмосферне повітря зд ійснюються без дозволу, що є порушенням ст. 11 вищевказан ого Закону та постанови Кабі нету Міністрів України № 302 в ід 13.03.2002р.

Також, у акті перевірки заф іксовано, що дозвіл та ліміти на утворення та розміщення відходів на 2010 рік у підприєм ства відсутні та воно не вклю чено у перелік суб' єктів г осподарювання, яким необхід но отримати зазначений доз віл відповідно до постанов и Кабінету Міністрів Украї ни № 1218 від 03.08.1998р.

Крім того, 18.10.2010р. державним інспектором з охорони навко лишнього природного серед овища в Сумській області ві дносно керівника ТОВ «Степ анівський хлібзавод» гр. Ос тапова А.Е. було складено пр отокол про адміністративн е правопорушення № 014566 у яком у зафіксовано факт здійснен ня адміністративного прав опорушення передбаченого с т. 11 Закону України «Про охор ону атмосферного повітря», відповідальність за яке пе редбачена ч. 1 ст. 78 КпАП Україн и, а також ст.11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», а саме, порушення порядку здійснення викидів забруднюючих речовин в ат мосферне повітря за відсутн ості відповідного дозволу.

У відповідності до постано ви про накладення адмініс тративного стягнення № 014566 в ід 18.10.2010р., державного інспекто ра з охорони навколишнього природного середовища в Су мській області, гр. Остапо ва А.Е. було визнано винни м у вчиненні вищезазначено го адміністративного правоп орушення та накладено штраф у розмірі 85 грн. 00 коп.

При цьому, у відповідності до квитанції № 97 від 08.11.2010р. гр . Остаповим А.Е. було спла чено вказаний штраф.

Статтею 10 Закону України « Про охорону атмосферного п овітря» передбачено, що підп риємства, установи, організа ції які здійснюють викиди з абруднюючих речовин в атмо сферне повітря зобов' яза ні отримати дозволи на вик иди забруднюючих речовин.

Відповідно до розділу 4 п. 4.1 за формулою (12) стор.27 «Методи ки розрахунку розмірів від шкодування збитків , які запо діяні державі в результаті наднормативних викидів за бруднюючих речовин в атмос ферне повітря», що затверд жена наказом Мінприроди У країни від 10.12.2008р. № 639, зареєс трована в Мінюсті України 21 .01.2009р. за № 48/16064, на підставі заз наченого акту перевірки, поз ивачем було проведено розр ахунок розміру відшкодува ння збитків, які заподіяні державі в результаті наднор мативних викидів в атмосфер не повітря забруднюючих ре човин від стаціонарних дже рел ТОВ «Хлібзавод «Степан івський», що склали 6 842 грн. 32 ко п.

Відповідачем у справі не б уло надано суду доказів, що п ідтверджують факт відшкодув ання збитків в сумі 6 842 грн. 32 к оп.

Відповідно до пп. 9 п.5 П оложення про Державну екол огічну інспекцію в областях , містах Києві та Севастопол і, затвердженого наказом Мі ністерства охорони навкол ишнього природного середо вища України від 19.12.2006р. № 548, І нспекція має право уживати в установленому порядку зах одів досудового врегулюван ня спорів та подавати позов и про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодав ства про охорону навколишн ього природного середовища .

Згідно до ч.18 ст. 2 Бюджетно го кодексу України, головн ими розпорядниками бюджет них коштів - є бюджетні уста нови в особі їх керівників .

У відповідності до пунктів 35 ст.4 та ч.1 ст.15 Закону України «Про Державний бюджет Укр аїни на 2011 рік» та п. 7 ч.2 ст . 69 Бюджетного кодексу Украї ни передбачено, що джерелам и формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів є 30 відсотків гр ошових стягнень за шкоду, за подіяну порушенням законод авства про охорону навколи шнього природного середов ища внаслідок господарсько ї та іншої діяльності; дже релами формування спеціал ьного фонду місцевих бюдже тів у 2011 році є 70 відсотків грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням зако нодавства про охорону навк олишнього природного сере довища внаслідок господарс ької та іншої діяльності, щ о зараховуються до місцеви х бюджетів.

З огляду на викладене, шкода завдана державі ТОВ «Хлібз авод «Степанівський» внасл ідок забруднення атмосферн ого повітря у розмірі 6 842 грн. 32 коп. підлягає стягненню в доход місцевого бюджету Сте панівської селищної ради.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги право мірними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає зад оволенню.

Згідно ст. ст. 44, 49 Господарськ ого процесуального кодексу У країни з відповідача підляга є стягненню в доход державно го бюджету м.Суми 102 грн. 00 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп . - витрат на інформаційно - т ехнічне забезпечення судово го процесу.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальні стю Хлібзавод «Степанівськ ий» (42300, Сумська область, Сумс ький район, смт. Степанівка, вул. Кооперативна, код 34012024) на користь Державної екологічн ої інспекції в Сумській обл асті (40030, м.Суми, пров. Громадян ський, 1, код 34932508) завдану держа ві шкоду в сумі 6 842 грн. 32 коп. за забруднення атмосферного повітря в доход місцевого бюджету Степанівської сели щної ради (код бюджету 24062100, р/ р 33110331700357, ОКПО 23635273, в ГУДКУ у Сумсь кій області, МФО 837013). .

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальні стю Хлібзавод «Степанівськ ий» (42300, Сумська область, Сумс ький район, смт. Степанівка, вул. Кооперативна, код 34012024) в д оход державного бюджету м.Су ми (код 22090200) 102 грн. 00 коп. державно го мита.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальні стю Хлібзавод «Степанівськ ий» (42300, Сумська область, Сумс ький район, смт. Степанівка, вул. Кооперативна, код 34012024) в д оход Держбюджету м.Суми (р/р 31215 259700002, код ЄДРПОУ 23636315, банк одержу вача ГУДКУ у Сумській област і, МФО 837013) 236 грн. 00 коп. витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу.

5.Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

СУДДЯ Н.П. Лугова

У судовому засіданні було о голошено вступну та резолюти вну частину рішення.

Повний текст рішення підпи сано 26.09.2011 року.