Постанова

від 18.07.2011 по справі 2а-7608/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 18 липня 2011 року                      № 2а-7608/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання  Гладій А.В.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Державна податкова інспекція в Оболонському районі м.Києві

до

 Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес Спорт Милосердя Київзабудова"

про

 надання дозволу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва (далі- ДПІ у Оболонському районі м. Києва або позивач) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес спорт милосердя Київзабудова»(далі ТОВ «Бізнес спорт милосердя Київзабудова»або відповідач) про надання дозволу на реалізацію описаних активів платника податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2011р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з»явився, до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду  справи повідомлявся належним чином за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак на адресу суду надійшов конверт з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться»

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

ТОВ «Бізнес спорт милосердя Київзабудова»зареєстроване Солом»янською районною у м. Києві державною адміністрацією за адресою: м. Київ, вул. Борщагівська, 182В.

Як встановлено судом, відповідачу належить земельна ділянка, яка зареєстрована у ДПІ у Оболонському районі м. Києва та знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Семена Скляренка,15.

Станом на день розгляду справи, за відповідачем обліковується заборгованість по земельному податку у розмірі 54 115,06 грн.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу  платника податків.

Оскільки податкове зобов’язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов’язання визнається податковим боргом.

Відповідно до підпункту “а” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” перша податкова вимога надсилається не раніше  першого  робочого  дня після  закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи  платника  податків, обов'язок  погасити  суму  податкового  боргу  та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до підпункту “б” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня  від  дня  направлення (вручення) першої податкової вимоги,  у разі непогашення платником  податків  суми  податкового  боргу  у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково  до відомостей,  викладених у першій податковій вимозі,  може  містити повідомлення  про  дату  та  час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податковою інспекцію було складено першу податкову вимогу № 1/503 від 06.04.2009 р. на суму 5787,18 грн., яку виявилось неможливо вручити у зв’язку з відсутністю відповідача за місцезнаходженням, про що було складено акт від 30.06.2009 р. та другу податкову вимогу № 2/2957 від 30.07.2009р. на суму 6747,78 грн., яку також не було вручено, про що було складено відповідний акт від 26.09.2009 р. Дані податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень.

Крім того, заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва було прийняте рішення від 27.10.2009 року № 239 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, після проведених позивачем заходів податковий борг відповідача залишився несплаченим.

Податковим керуючим 04.06.2009 року складено акт № 115532/10/24-104 опису активів ТОВ «Бізнес спорт милосердя Київзабудова» на які поширюється право податкової застави, згідно з витягом про державну реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 05.06.2009 року № 23700154.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3. ст.. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Згідно п.п. 95.5.ст. 95 Податкового кодексу України, вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно  до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва  –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Надати дозвіл на реалізацію описаних активів  Товаритсва з обмеженою відповідальністю «Бізнес спорт милосердя Київзабудова» (код ЄДРПОУ –33629331).

Постанова набирає сили відповідно  до  ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями

Суддя                                                                                                     Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –22.07.2011 р.