Постанова

від 19.09.2011 по справі 2а-10939/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 вересня 2011 року № 2а-10939/11/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі :

головуючого судді - Добрі вської Н.А.,

розглянувши в порядку ск ороченого провадження адмін істративну справу

за позовом Київського міського відді лення Фонду соціального захи сту інвалідів

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Проектно-в иробниче підприємство «Сфер а 7»

про стягнення адміністрат ивно-господарських (штрафних ) санкцій

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2011 року Київське міське відділення Фонду соц іального захисту інвалідів з вернулось до суду з позовом д о ТОВ «Проектно-виробниче пі дприємство «Сфера 7»про стяг нення адміністративно-госпо дарських (штрафних) санкцій у розмірі 15 523,90 грн.

Враховуючи, що позивачем за явлено вимоги, передбачені п .4 ч.1 ст.183-2 КАС України, які не сто суються прав, свобод, інтерес ів та обов' язків третіх осі б, ухвалою судді Окружного ад міністративного суду міста К иєва відкрито скорочене пров адження у справі та встановл ено відповідачу строк для по дання заперечень проти позов у та необхідних документів а бо заяви про визнання позову .

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і м атеріали, з' ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтується позов, оцінивши док ази, які мають значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд встановив нас тупне.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що на підставі акта перевірки щодо виконання но рмативу робочих місць для пр ацевлаштування інвалідів, ре єстрації у відділенні Фонду, подання звіту про зайнятіст ь і працевлаштування інвалід ів, своєчасного та повного на дходження адміністративно-г осподарських санкцій до Держ авного бюджету України від 22.0 3.2011 №45-П11 відділенням Фонду соці ального захисту інвалідів ви значено заборгованість по сп латі відповідачем адміністр ативно-господарських санкці й за невиконання нормативу п о створенню робочих місць дл я працевлаштування інваліді в за 2008 рік у розмірі 12 812,86 грн. та пеня за порушення строків сп лати зазначеної суми адмініс тративно-господарських санк цій у розмірі 2 711,04 грн. (на загал ьну суму 15 523,90 грн.).

Згідно ст.19 Закону України « Про основи соціальної захище ності інвалідів в Україні», д ля підприємств, установ, орга нізацій, у тому числі підприє мств, організацій громадськи х організацій інвалідів, фіз ичних осіб, які використовую ть найману працю, установлює ться норматив робочих місць для працевлаштування інвалі дів у розмірі чотирьох відсо тків середньооблікової чисе льності штатних працівників облікового складу за рік, а як що працює від 8 до 25 осіб, - у кі лькості одного робочого місц я.

Згідно акту перевірки від 22 .03.2011 №45-П11 відповідач повинен бу в створити у 2008 році 3 робочих м ісця для працевлаштування ін валідів (відповідно до серед ньооблікової чисельності шт атних працівників обліковог о складу 84 осіб), а фактично у ТО В «Проектно-виробниче підпри ємство «Сфера 7»було працевл аштовано лише 1 інваліда.

Частиною 1 статті 20 Закону Ук раїни «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укр аїні»встановлено, що підприє мства, установи, організації , у тому числі підприємства, ор ганізації громадських орган ізацій інвалідів, фізичні ос оби, які використовують найм ану працю, де середньообліко ва чисельність працюючих інв алідів менша, ніж установлен о нормативом, передбаченим с таттею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відді ленням Фонду соціального зах исту інвалідів адміністрати вно-господарські санкції, су ма яких визначається в розмі рі середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, установі, організ ації, у тому числі підприємст ві, організації громадських організацій інвалідів, фізич ної особи, яка використовує н айману працю, за кожне робоче місце, призначене для працев лаштування інваліда і не зай няте інвалідом. Для підприєм ств, установ, організацій, у то му числі підприємств, органі зацій громадських організац ій інвалідів, фізичних осіб, н а яких працює від 8 до 15 осіб, ро змір адміністративно-господ арських санкцій за робоче мі сце, призначене для працевла штування інваліда і не зайня те інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на в ідповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організ ації громадських організаці й інвалідів, у фізичної особи , яка використовує найману пр ацю.

Адміністративно-господарс ькі санкції розраховуються т а сплачуються підприємствам и, установами, організаціями , у тому числі підприємствами , організаціями громадських організацій інвалідів, фізич ними особами, зазначеними в ч астині першій цієї статті, са мостійно в строк до 15 квітня р оку, наступного за роком, в яко му відбулося порушення норма тиву, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин і з стягнення адміністративно -господарських санкцій, пере дбачених цим Законом, не заст осовуються строки, визначені статтею 250 Господарського код ексу України (ч.4 ст.20 Закону Укр аїни «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укра їні»).

Порушення термінів сплати адміністративно-господарсь ких санкцій тягне за собою на рахування пені. Пеня обчислю ється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Наці онального банку України, що д іяла на момент сплати, нарахо ваної на повну суму недоїмки за весь її строк (ч.2 ст.20 Закону України «Про основи соціаль ної захищеності інвалідів в Україні»).

З огляду на положення зазна чених норм законодавства, чи нного на момент спірних прав овідносин, адміністративно-г осподарські санкції за невик онання нормативу по створенн ю робочих місць для працевла штування інвалідів, що підля гають сплаті ТОВ «Проектно-в иробниче підприємство «Сфер а 7», становлять 12 812,86 грн. та пеня за порушення строків сплати зазначеної суми адміністрат ивно-господарських санкцій - 2 711,04 грн.

Таким чином, на день постано влення судового рішення, сум а заборгованості відповідач а у загальному розмірі склад ає 15 523,90 грн.

З огляду на зазначене, суд п риходить до висновку про ная вність підстав для задоволен ня позовних вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь сторони, звільненої в ід сплати судового збору, а та кож за відсутності витрат по зивача - суб' єкта владних п овноважень, пов' язаних із з алученням свідків та проведе нням судових експертиз, судо ві витрати (судовий збір) стяг ненню з відповідача не підля гають.

Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 160-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, Окружний адміністративний с уд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Київського міського відді лення Фонду соціального захи сту інвалідів задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Пр оектно-виробниче підприємст во «Сфера 7»(04080, м. Київ, вул. Кост янтинівська, 73, код ЄДРПОУ 33743468) н а користь Київського міськог о відділення Фонду соціально го захисту інвалідів (03150, м. Киї в, вул. Червоноармійська, 104) адм іністративно-господарські с анкції за невиконання нормат иву по створенню робочих міс ць для працевлаштування інва лідів у розмірі 12 812,86 грн. та пен ю за порушення строків сплат и зазначеної суми адміністра тивно-господарських санкцій - 2 711,04 грн., у загальному розмі рі 15 523 (п'ятнадцять тисяч п' ятсот двадцять три) гривні 90 к оп.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає закон ної сили в строк і порядку, пер едбачені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України та може бути оскарж ена за правилами, встановлен ими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України .

Суддя Н.А. Добрівська