Постанова

від 07.10.2011 по справі 2а-0770/2339/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/2339/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний ад міністративний суд під голов уванням судді Плеханова З.Б. з а участю секретаря судового засідання Немеш.Ю.С. та сторін , які беруть участь у справі:

прокурора: Ільчук В.І. ;

позивача: Управління Пе нсійного фонду України в Сва лявському районі Закарпатсь кої області ,представник - О СОБА_1.(довіреність №10/05/5 від 04. 01.2011 року);

відповідача: Дочірнє пі дприємство Свалявської райс поживспілки "Кооппром", предс тавник - не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовною за явою Прокурора Свалявського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Свалявськом у районі Закарпатської облас ті до Дочірнього підприємств а Свалявської райспоживспіл ки "Кооппром" про стягнення за боргованості в сумі 5919,88 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 ч астини 3 КАС України 07 жовтня 2 011 року було проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови. Повний текст постан ови складено 12 жовтня 2011 року.

Позивач - Прокурор Свалявсь кого району в інтересах держ ави в особі Управління Пенсі йного фонду України в Сваляв ському районі Закарпатської області звернувся з позовно ю заявою до Дочірнього підпр иємства Свалявської райспож ивспілки "Кооппром" про стягн ення заборгованості в сумі 5919 ,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що дочірнє підприємство "Кооппром" за період з січня 2011 року по квітень 2011 року, здійсн юючи нарахування заробітної плати не сплачувало до УПФ в С валявському районі нарахова ні страхові внески у строки в изначені ч.8 ст.9 Закону Україн и №2464-ІV від 08.07.2010 року, в зв' язку з чим створило недоїмку в роз мірі - 5749,88 грн., що відповід но до Закону вважається прос троченою заборгованістю. На підставі зафіксованих поруш ень до дочірнього підприємст ва «Кооппром»застосовано ф інансову санкцію №18 від 18.03.2011 ро ку на суму 170 грн. Отже, станом н а 17.06.2011 року загальна заборгова ність відповідача складає : 591 9,88 грн., із них: заборгованість по єдиному внеску - 5749,88 грн. та ф інансова санкція на суму - 170 гр н.

В судовому засіданні 07 жовт ня 2011 року прокурор та предста вник позивача підтримали по зовні вимоги з мотивів, викла дених у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився з невідомих причин. Про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином, що підтверджуєть ся поштовим повідомленням.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про мо жливість проведення судовог о розгляду у відсутності ві дповідача в порядку ч. 4 ст. 128 К АСУ на підставі наявних у спр аві доказів.

Заслухавши прокурора та п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, суд пр иходить до наступного:

Дочірнє підприємство Сва лявської райспоживспілки "Ко оппром" зареєстровано в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Свалявському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня, визначений ст. 1 Закону Укр аїни "Про збір на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., з 01.01.2004 року, як платник страхових внесків в ідповідно до ст.15 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" від 09.07.2003 р. № 1058, а з 01.01.2011 рок у як платник єдиного внеск у на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня згідно Закону України «Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страху вання» № 2464 від 08.07.2010 року і ві дповідно до ст.7 вказаного Зак ону підприємство зобов'язано нараховувати, обчислювати т а сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі нар ахований єдиний внесок.

Дочірнє підприємство "Кооп пром" за період з січня 2011 року по квітень 2011 року, здійснюючи нарахування заробітної плат и не сплачувало до УПФ в Сваля вському районі нараховані ст рахові внески у строки визна чені ч.8 ст.9 Закону України №2464-І V від 08.07.2010 року, в зв' язку з чим створило недоїмку в розмірі - 5749,88 грн., що відповідно до Закону вважається простроче ною заборгованістю. Вказана заборгованість підприємств а підтверджується, розрахунк ом позовної суми внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування, ка рткою особового рахунку дочі рнього підприємства «Кооппр ом»та розрахунками сум єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування (а.с. 12-19).

Відповідно до п.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду у по рядку, за формою і в строки стр ахувальникам, які мають недо їмку, надсилають вимогу про ї ї сплату. Платник єдиного вне ску зобов'язаний протягом де сяти робочих днів з дня надхо дження вимоги про сплату нед оїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахован ою пенею. У випадках, зазначен их в абзаці шостому цієї част ини, територіальний орган Пе нсійного фонду також має пра во звернутися до суду з позов ом про стягнення недоїмки. Уп равління Пенсійного фонду в Свалявському районі надісла ло платнику вимоги про сплат у недоїмки: вимога № Ю 06 У від 10.03 .2011 року на суму боргу - 1300,22 грн. (з повідомленням про вручення) та вимога № Ю 06 У від 05.04.2011 року н а суму боргу - 2927,68 грн. (з повідом ленням про вручення) (а.с.10-11).

Боржником дані вимоги отри мано, однак заходи реагуванн я ним не здійснено.

15.03.2011 року відділом персоніфі кованого обліку складено акт № 1 про неподання звіту щодо с ум нарахованих внесків на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування за січе нь 2011 року, граничний термін по дання якого 21 лютого 2011 року ( 10).

На підставі зафіксованих п орушень до дочірнього підпри ємства «Кооппром»застосова но фінансову санкцію №18 від 18.03 .2011 року на суму 170 грн.( а.с.9). Відпо відно до пункту 4 частини 11 ста тті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування», яка т акож по теперішній час не спл ачена.

Отже, станом на 17.06.2011 року зага льна заборгованість відпові дача складає : 5919,88 грн., із них: з аборгованість по єдиному вне ску - 5749,88 грн. та фінансова санкц ія на суму - 170 грн.

Згідно статті 36-1 Закону Укра їни "Про прокуратуру" підстав ою представництва прокурату ри району в даній справі шлях ом заявлення позову є необхі дність захисту інтересів дер жави, оскільки несвоєчасна с плата заборгованості по єдин ому внеску до Пенсійного фон ду України в Свалявському ра йоні завдає істотної шкоди і нтересам держави в особі упр авління Пенсійного фонду в С валявському районі, що в свою чергу ускладнює ситуацію з в иконанням одного з основних завдань Пенсійного фонду Укр аїни - забезпечення надходже нь, акумулювання коштів приз начених для пенсійного забез печення, повного та своєчасн ого фінансування витрат на в иплату пенсій та інших соціа льних виплат, чим порушуютьс я інтереси держави. Прокурат ура Свалявського району звер тається за захистом інтересі в держави в особі Пенсійного фонду України, який є централ ьним органом виконавчої влад и, що здійснює управління фін ансами пенсійного забезпече ння, діяльність якого спрямо вується і координується Кабі нетом Міністрів України.

Відповідно п. 1 ст.7 Закону Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування»єдиний внесок нара ховується для платників, заз начених у пунктах 1,2,3,6,7 і 8 части ни першої статті 4 цього Закон у - на суму нарахованої заробі тної плати за видами виплат, я кі включають основну та дода ткову заробітну плату, інші з аохочувальні та компенсацій ні виплати, у тому числі в нату ральній формі, що визначають ся відповідно до Закону Укра їни «Про оплату праці», та сум у винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання п ослуг) за цивільно-правовими договорами.

Розмір єдиного внеску визн ачається цим Законом для кож ної категорії платників окре мо (ст.8 даного Закону). Порядок нарахування, обчислення і сп лати єдиного внеску визначає ться цим Законом та прийняти ми відповідно до нього норма тивно-правовими актами. Єдин ий внесок для платників, зазн ачених у пункті 1 ч. 1 ст.4 цього З акону, встановлюється у відс отках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першо ї статті 7 цього Закону бази на рахування єдиного внеску (за винятком винагороди за циві льно-правовими договорами) в ідповідно до класів професій ного ризику виробництва, до я ких віднесено платників єдин ого внеску, з урахуванням вид ів їх економічної діяльності .

Згідно вищевказаного Зако ну для установ і підприємств єдиний внесок встановлюєтьс я у розмірі 36,3 відсотка визнач еної бази нарахування. Платн ики єдиного внеску зобов' яз ані сплачувати, єдиний внесо к, нарахований за відповідни й базовий звітній період, не п ізніше 20 числа місяця, що наст ає за базовим звітнім період ом. Базовий звітній період є к алендарний місяць.

Пунктом 12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінанс ового стану платника.

В судовому засіданні повно та всебічно з' ясувавши об ставини в адміністративній справі, підтверджені належн ими та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходит ь до висновку, що позовні вимо ги є обґрунтованими та підля гають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній сп раві є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем юрид ична особа, то в силу ч.4 ст. 94 К АСУ судові витрати з відпові дача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Сваляв ського району в інтересах де ржави в особі Управління Пен сійного фонду України в Свал явському районі Закарпатськ ої області до Дочірнього під приємства Свалявської райсп оживспілки "Кооппром" про стя гнення заборгованості в сумі 5919,88 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства Свалявської райспо живспілки "Кооппром" (вул. Гол овна, буд. 66,м. Свалява, Свалявсь кий район, Закарпатська обла сть, 89300, іден. код 01730806) на користь Управління Пенсійного фонду в Свалявському районі забор гованість по сплаті страхови х внесків на загальнообовязк ове державне пенсійне страх ування в сумі 5919, 88( п'ять ти сяч дев'ятсот дев'я тнадцять гривень, 88 коп.) грн.

Постанова суду може бут и оскаржена до Львівського а пеляційного адміністративн ого суду протягом десяти дні в з дня її проголошення, а у ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 КАС Україн и, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся через Закарпатський окруж ний адміністративний суд з о дночасним надсиланням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя Плеханова З.Б.