Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а/0570/15623/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15623/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1-50

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Соколов ої О.А.

при секретарі Федоро вої А.О.

представника позивача - Юнякової С.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності до малого комерці йного підприємства у формі т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Діна» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 4176,53 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року позивач зве рнувся до суду з позовом до ма лого комерційного підприємс тва у формі товариства з обме женою відповідальністю «Дін а» про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків у розмірі 4176,53 грн.

Позов вмотивовано тим, що ма ле комерційне підприємство у формі товариства з обмежено ю відповідальністю «Діна» за реєстрований як платник стра хових внесків у Шахтарській міській виконавчій дирекції Донецького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності з 28.01.02. Згідно з н аданим відповідачем звітом з а формою Ф-4-ФСС з ТВП за 2004 рік ві н має заборгованість по стра хових коштах, строк сплати як их не настав (поточна заборго ваність) в розмірі 4 176,53 грн. Дан а сума заборгованості є узго дженою, оскільки відповідаче м вона зарахована до бюджету Фонду шляхом її відображенн я у звіті.

Представник позивача позо в підтримав та просив суд зад овольнити його у повному обс язі, посилаючись на обставин и, викладені в позовній заяві .

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про час та міс це судового розгляду повідом лений належним чином. Заяв пр о відкладення розгляду справ и, або розгляду справи без уча сті їх представника від відп овідача не надходило.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задо воленню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності, розташоване за адресою: 83055, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9, зареєстровано 2 6.06.01 як юридична особа Виконавч им комітетом Донецької міськ ої ради, ідентифікаційний ко д 21955772.

Розпорядженням Голови пра вління Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності № 71 від 18.10.01 зат верджено Положення про викон авчі дирекції відділень Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності в АР Крим, областях, міст ах Києві і Севастополі. Фонд т а його органи виступають як с уб' єкти владних повноважен ь у системі загальнообов' яз кового державного соціально го страхування.

Так, положеннями статті 9 За кону № 2240 визначено, що Фонд соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який зді йснює керівництво та управлі ння загальнообов'язковим дер жавним соціальним страхуван ням у зв'язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням , провадить акумуляцію страх ових внесків та інших коштів , призначених для фінансуван ня матеріального забезпечен ня та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 ць ого Закону, та забезпечує їх н адання, а також здійснює конт роль за використанням цих ко штів.

Відповідач - мале комерційн е підприємство у формі товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Діна», зареєстровано як юридична особа Виконавчи м комітетом Жданівської місь кої Ради 18.05.98, ідентифікаційни й код 21971966 (а.с.7). Як платник страх ових внесків перебуває на об ліку у Шахтарській міський в иконавчій дирекції Донецько го обласного відділення Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності (а.с.6). Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців знаходиться за адресою: 86391, Донецька облас ть, м. Жданівка, квартал 1, б.6 (а.с. 9-11).

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем до Фонд у наданий звіт за 2004 рік про нар аховані внески, перерахуванн я та витрати, пов' язані з заг альнообов' язковим державн им соціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності за формою Ф-4ФСС з ТВП, з якого вбачаєтьс я, що заборгованість по страх ових коштах, строк сплати яки х не настав (поточна заборгов аність) складає 4 176,53 грн., тобто заборгованість вважається у згодженою (а.с.12).

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням» № 2240 від 18.01.2001р. (д алі-Закон № 2240).

Пунктом 7 Розділу VIII «Прикінц еві та перехідні положення» Закону України від 08.07.2010р. № 2462-VІ «Про збір та облік єдиного вн еску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння» визначено, зокрема, стяг нення заборгованості із спла ти страхових внесків за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійс нюється фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування відповідн о до законодавства, що діяло н а момент виникнення такої за боргованості або застосуван ня штрафних санкцій. Погашен ня заборгованості з використ анням коштів, що надходять у р ахунок сплати єдиного внеску , забороняється. На період до п овного стягнення заборгован ості із сплати страхових вне сків за діючими видами загал ьнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахо ваних та/або не сплачених у пе ріод до 1 січня 2011 року, в тому чи слі нарахованих внесків, стр ок сплати яких на 1 січня 2011 рок у не настав, та відповідних шт рафних санкцій за фондами за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування зберігаються повноваження щ одо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю с плати страхових внесків, зас тосування фінансових санкці й, якими вони були наділені до набрання чинності цим Закон ом.

Заборгованість підприємст ва виникла у 2004 році, що підтвер джується звітом за формою Ф4-Ф ССзТВП (а.с.12), у зв' язку з чим п ри вирішенні спору слід керу ватися Законами України в ре дакції, що діяла до 01 січня 2011 ро ку.

Згідно статті 2 Закону № 2240-ІІ І платниками страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв'язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням, є страхувальники та застрахов ані особи.

Відповідно до положень час тини 2 статті 27 Закону № 2240-ІІІ ст рахувальник зобов'язаний, зо крема, нараховувати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Згідно зі статтею 50 Закону № 2240-ІІІ матеріальне забезпече ння та соціальні послуги за з агальнообов'язковим державн им соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням, зас трахованим особам, зазначени м у частині першій статті 6 цьо го Закону, призначаються та н адаються за основним місцем роботи (крім видів матеріаль ного забезпечення, передбаче них пунктами 1, 2 статті 34 цього Закону, яке надається за осно вним місцем роботи та за сумі сництвом у порядку, визначен ому Кабінетом Міністрів Укра їни).

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 28 Закону № 2240-ІІІ стра ховик має право здійснювати перевірку правильності нара хування і повноти сплати стр ахових внесків та використан ня страхових коштів на підпр иємствах, в установах, органі заціях незалежно від форми в ласності, виду діяльності та господарювання, у фізичних о сіб, які використовують прац ю найманих працівників.

Статтею 30 Закону № 2240-ІІІ визн ачена відповідальність стра хувальника. Так у разі несвоє часної сплати страхових внес ків страхувальником (у тому ч ислі фізичною особою, яка не м ає статусу підприємця та вик ористовує найману працю, чер ез ухилення від подання заяв и про взяття на облік як платн ика страхових внесків) або не повної їх сплати страхувальн ик сплачує суму донараховани х контролюючим органом страх ових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сп лати страхувальником страхо вих внесків на нього наклада ється штраф у розмірі 50 відсот ків суми належних до сплати с трахових внесків за весь пер іод, який минув з дня, коли стр ахувальника було взято на об лік.

Не сплачені в строк страхов і внески, пеня і штраф стягуют ься в доход Фонду із страхува льника у безспірному порядку . Строк давності в разі стягне ння страхових внесків, пені т а фінансових санкцій, передб ачених цією статтею, не засто совується.

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати роботодавця ми та застрахованими особами страхових внесків на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими народженням та поховання м; обліку страхових внесків т а їх надходження до Фонду; вит рачання коштів Фонду; контро лю за сплатою платежів до Фон ду та витрачанням його кошті в визначає Інструкція про по рядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності (далі - Інструкція), затвердже на постановою правління Фонд у від 26.06.2001р. № 16.

Відповідно до пункту 4 Інстр укції страхувальники, зазнач ені в пунктах 2.1 та 2.2 цієї Інстр укції, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, в становлених чинним законода вством. При цьому не мають зна чення джерела фінансування в итрат на оплату праці. Нараху вання здійснюються без зменш ення заробітної плати на сум у податків та обов'язкових пл атежів.

Перерахування коштів на ра хунки Фонду страхувальникам и-роботодавцями здійснюєтьс я одночасно з одержанням кош тів на оплату праці в установ ах банків.

У разі виплати заробітної п лати за першу половину або ін шу частину місяця нараховані страхові внески повинні бут и перераховані до Фонду не пі зніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця.

Частиною 1 ст. 50 Закону передб ачено, що матеріальне забезп ечення та соціальні послуги за загальнообов' язковим де ржавним соціальним страхува нням у зв' язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням, призначаються та надаю ться застрахованим особам за основним місцем роботи за ра хунок сплачених застрахован ими особами страхових внескі в.

На час розгляду справи відп овідач не сплатив заборгован ість зі сплати страхових вне сків.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задовол енню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59 , 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111,112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-18 6, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності до мал ого комерційного підприємст ва у формі товариства з обмеж еною відповідальністю «Діна » про стягнення заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів у розмірі 4176,53 грн. - задовольн ити.

Стягнути з малого комерцій ного підприємства у формі то вариства з обмеженою відпові дальністю «Діна» (ЄДРПОУ 21971966) н а користь Донецького обласно го відділення Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності (тран зитний рахунок 2560731000 ДОД ВА Т «Райффайзен Банк «Аваль», Є ДРПОУ 26081792, МФО 335076) заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів у сумі 4 176 (чотири тисячі сто сімдесят шість) гривень 53 коп .

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частини у судовому засіданн і 29 вересня 2011 року. Постанова в иготовлена в повному обсязі 3 жовтня 2011 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення через Донецький окружни й адміністративний суд. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Соколова О. А.