Постанова

від 07.09.2011 по справі 1170/2а-2299/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2011 року Спр ава № 1170/2а-2299/11

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібі ної Г. П.

при секретарі - Поцелуйко А.І.

за участю:

представника позивача - не з 'явився

представника відповідача - не з'явився

розглянув у письмово му провадженні адміністрати вну справу за позовом Олекса ндрійської об'єднаної держ авної податкової інспекції д о приватного підприємства «С ервісіндустрія»про стягнен ня податкового боргу.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Олександрійська об'є днана державна податкова інс пекція (далі - позивач) зверн улася до Кіровоградського ок ружного адміністративного с уду з позовом, в якому просить суд стягнути з рахунків у бан ках, обслуговуючих приватне підприємство «Сервісіндуст рія» (далі - відповідач) пода тковий борг у розмірі 1360,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що відповідач має пода тковий борг з у розмірі 1360,00 грн ., який виник внаслідок несвоє часної сплати грошових зобов 'язань згідно податкового п овідомлення - рішення від 15.11 .2010 р. № 0004091510/0 на суму 340,00 грн., № 0004111510/0 на суму 510,00 грн. та № 0004101510/0 на суму 510,00 грн.

Позивач зазначає, що відпов ідачеві надсилалася перша по даткова вимога № 1/395 від 02.12.2010 р., яка була повернут а поштою до податкового орга ну у зв'язку з неможливістю її вручення.

Враховуючи викладене, пози вач просить суд стягнути з ві дповідача податковий борг у розмірі 1360,00 грн.

Представник позивач а, повідомлений належним чин ом про час та місце судового р озгляду справи, у судове засі дання не з'явився, надавши з аяву про розгляд справи без у часті його представника.

Представник відповід ача у судове засідання повто рно не з'явився, до суду двіч і поверталися поштові відпра влення с повістками про викл ик до суду з відміткою відділ ення поштового зв'язку про те, що повернення здійснено п о причині закінчення терміну зберігання поштового відпра влення у відділенні поштовог о зв'язку.

Відповідно до частин и одинадцятої статті 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (дал і - КАС України) розписку про одержання повістки (повістк у у разі неможливості вручит и її адресату чи відмови адре сата її одержати) належить не гайно повернути до адміністр ативного суду. У разі поверне ння поштового відправлення і з повісткою, яка не вручена ад ресату з незалежних від суду причин, вважається, що така по вістка вручена належним чино м.

Відповідно до части ни шостої статті 128 КАС Україн и якщо немає перешкод для роз гляду справи у судовому засі данні, визначених цією статт ею, але прибули не всі особи, я кі беруть участь у справі, хоч а і були належним чином повід омлені про дату, час і місце су дового розгляду, суд має прав о розглянути справу у письмо вому провадженні у разі відс утності потреби заслухати св ідка чи експерта.

Враховуючи викладе не, суд вирішив розгляд справ и здійснити у порядку письмо вого провадження.

Дослідивши подані до кументи і матеріали, всебічн о і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун тується позов, об'єктивно о цінивши докази, які мають зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до абз ацу другого статті 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні»від 4 груд ня 1990 року N 509-XII, завданням органі в державної податкової служб и є здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом (далі - податки, інші плат ежі).

Пунктом 11 статті 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні», пер едбачена можливість державн ої податкової інспекції звер татися до судів з позовами до підприємств, установ, органі зацій та громадян про стягне ння заборгованості перед бюд жетом і державними цільовими фондами.

Абзацом 1 пункту 61.1 стат ті 61 Податкового кодексу Укра їни від 02.12.2010 р. № 2755-VI (да лі - Податковий кодекс) вста новлено, що податковий контр оль - система заходів, що вжива ються контролюючими органам и з метою контролю правильно сті нарахування, повноти і св оєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання за конодавства з питань проведе ння розрахункових та касових операцій, патентування, ліце нзування та іншого законодав ства, контроль за дотримання м якого покладено на контрол юючі органи.

Згідно з підпунктом 41. 1. 1. пункту 41.1 статті 41 Податково го кодексу контролюючими орг анами є органи державної под аткової служби - щодо податкі в, які справляються до бюджет ів та державних цільових фон дів, крім зазначених у підпун кті 41.1.2 цього пункту, а також ст осовно законодавства, контро ль за дотриманням якого покл адається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5 цієї ж статт і встановлено, що органами ст ягнення є виключно органи де ржавної податкової служби, я кі уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення по гашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах с воїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконав чими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Отже, законом передба чена можливість звернення ор ганів державної податкової с лужби до адміністративного суду з позовами про стягненн я з фізичних та юридичних осі б податкового боргу.

Приватне підприєм ство «Сервісіндустрія»заре єстроване як юридична особа 03.09.2007 р., що підтверджується вит ягом з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців (а.с. 2 9-30).

Судом встановлено, по датковими повідомленнями - р ішеннями від 15.11.2010 р.:

- № 0004091510/0 за платежем є диний податок на суму 340,00 грн.;

- № 0004111510/0 за платежем к омунальний податок на суму 510, 00 грн.;

- № 0004101510/0 за платежем пода ток на прибуток підприємств на суму 510,00 грн.

відповідачеві визначено г рошове зобов'язання на зага льну суму 1360,00 грн.

Відповідачем у встановле ний законом строк грошове зо бов'язання сплачено не було .

Відповідно до підпункту 14.1.17 5 пункту 14.1 статті 14 Податковог о кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язанн я (з урахуванням штрафних сан кцій за їх наявності), самості йно узгодженого платником по датків або узгодженого в пор ядку оскарження, але не сплач еного у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

Пунктом 95.2 статті 95 По даткового кодексу встановле но, що стягнення коштів та про даж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

З матеріалів справи в бачається, що відповідачу бу ло надіслано першу податкову вимогу від 02.12.2010 р. № 1/395, яка повер нулася до податкового органу у зв'язку з неможливістю вр учення відповідачу.

Виходячи з правил, вст ановлених пунктом 59.1 статті 59, абзацом третім пункту 58.3 стат ті 58 Податкового кодексу, пода ткова вимога вважається вруч еною платнику податків у ден ь, зазначений поштовою служб ою в повідомленні про вручен ня із зазначенням причин нев ручення.

Відповідачем під ча с судового розгляду справи н а надано доказів повної або ч асткової

сплати грошового зобов' язання або доказів оскарженн я, зміни або скасування подат кових повідомлень - рішень К іровоградської ОДПІ від 15.11.2010 р . № 0004091510/0, № 00041115 10/0, № 0004101510/0.

Комп'ютерна програм а «Документообіг адміністра тивних судів»відомостей сто совно оскарження зазначених податкових повідомлень-ріше нь також не містить.

На підставі викладен ого, враховуючи, що рішення су б'єкта владних повноважень , не змінене або скасоване у вс тановленому законом порядку , є обов'язковим для виконан ня особою, щодо якої таке ріше ння винесено, суд приходить д о висновку щодо обґрунтовано сті позовних вимог про стягн ення з відповідача податково го боргу у розмірі 1360,00 грн., тому адміністративний позов підл ягає задоволенню у повному о бсязі.

З огляду на те, що відповід но до статті 95 Податкового код ексу України стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків у банках провадяться за р ішенням суду, при чому частко во врегульований механізм ко мпетенції податкового орган у в прийнятті рішення про пог ашення усієї суми податковог о боргу, суд вважає за можливе здійснити таке стягнення з рахунків у банках, обслугову ючих відповідача.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановл ено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідачем - ф ізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

Керуючись статтями 3, 71, 128, 160-1 63 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Олександрійської об'єдн аної державної податкової ін спекції до приватного підпри ємства «Сервісіндустрія» пр о стягнення податкового борг у задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих прив атне підприємство «Сервісін дустрія» (ідентифікаційний к од юридичної особи 35301218): № 26000023023501, № 26000023023501, 26005023023001 в філії ВАТ КБ «НАД РА»в Кіровоградському РУ, мі сто Кіровоград, МФО 323624 на кори сть Олександрійської об'єд наної державної податкової і нспекції податковий борг у р озмірі 1360 (одна тисяча триста ш істдесят) гривень 00 коп.

Постанова суду на бирає законної сили у порядк у, встановленому статтею 254 КА С України.

Постанова суду може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду шляхом подачі, п ротягом десяти днів з дня про голошення постанови суду, ап еляційної скарги через Кіров оградській окружний адмініс тративний суд, з одночасним н адсиланням копії апеляційно ї скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосуван ня судом частини третьої ста тті 160 КАС України, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна