Постанова

від 22.08.2011 по справі 2а-6689/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2011 року Справа № 2а-6689/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді: Яковлева Д.О.,

при секретарі: Житній Ю.С.,

за участю сторін:

представника позивача: не з' явився,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Управління Пен сійного фонду України в міст і Рубіжному Луганської облас ті до Колективного підприємс тва “Рубіжанський монтажно-з аготівельний завод” про стяг нення витрат на виплату та до ставку пенсій за віком, призн ачених на пільгових умовах з а списком № 2 у сумі 75 732,77 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2011 року позивач звер нувся до суду з позовом до Кол ективного підприємства “Руб іжанський монтажно-заготіве льний завод” про стягнення в итрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списк ом № 2 у сумі 75 732,77 грн., в якому заз начив, що згідно з п.п. «б»-«з» с татті 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення» від 05.11.199 1 року відповідач зобов' яза ний був вносити до Управлінн я Пенсійного фонду місячну с уму фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачений за віком на пільгових умовах.

У зв' язку з несвоєчасною с платою суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й за списком № 2, Колективне пі дприємство “Рубіжанський мо нтажно-заготівельний завод” за період з 01.01.2011 по 31.07.2011 має забо ргованість до Пенсійного фон ду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 75 732,77 грн.

Просить стягнути з Колекти вного підприємства “Рубіжан ський монтажно-заготівельни й завод” на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської обл асті заборгованість по факти чним витратам на виплату та д оставку пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 75 732,77 грн.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, п росив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, місце та час розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, причини неявки с уду не повідомив.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встан овлено, що Колективне підпри ємство “Рубіжанський монтаж но-заготівельний завод” заре єстровано в Управлінні Пенсі йного фонду України в м. Рубіж ному Луганської області як п латника збору на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування.

За період з 01.01.2011 по 31.07.2011 Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в м. Рубіжному Луганської о бласті направлено відповіда чу - Колективному підприємс тву “Рубіжанський монтажно-з аготівельний завод” розраху нки для відшкодування фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених колишнім працівникам підприємства за Списком № 2 в сумі 75 732,77 грн.

Станом на час розгляду спра ви відповідач має заборгован ість перед відповідачем з ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій за Списком № 2 у с умі 75 732,77 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих поло жень Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” в час тині пенсій, призначених до п унктів “б” - “з” ст. 13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння”.

Правовідносини, пов'язані з виплатою та доставкою пенсі й, призначених на пільгових у мовах, регулюються Конституц ією України, Законами Україн и “Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я”, “Про пенсійне забезпечен ня”, Інструкцією “Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України”, затверджено ю постановою правління Пенсі йного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України “Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування” від 08 ли пня 2010 року № 2464 - VI, яким внесено з міни до Законів України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне забезпечення”, “П ро пенсійне забезпечення”.

Разом з цим положення Закон у України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне заб езпечення”, які врегульовуют ь питання обов' язку підприє мств відшкодовувати Пенсійн ому фонду України фактичні в итрати на виплату та доставк у пільгових пенсій, Законом У країни “Про збір та облік єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” не змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих поло жень Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” підпр иємства та організації з гро шових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пе нсійного фонду України плату , яка покриває витрати на випл ату та доставку пенсій. При ць ому зберігається порядок пок риття витрат на виплату та до ставку цих пенсій передбачен ий ст. 13 Закону України “Про пе нсійне забезпечення”, а саме платники збору на загальноо бов' язкове державне пенсі йне страхування відшкодовую ть фактичні витрати на випла ту і доставку пільгових пенс ій до досягнення працівникам и пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядо к для відшкодування пенсій, п ризначених відповідно з пунк том “б” - “з” статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Порядок відшкодування Пен сійному фонду витрат на випл ату та доставку пенсій регул юється пунктом 6 Інструкції п ро порядок обчислення та спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до п енсійного фонду України, зат вердженої постановою Правлі ння Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція ).

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся на підставі відомостей ві дділів з призначення пенсій відділами доходів органів П енсійного фонду України щорі чно в повідомленнях про розр ахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, які надсилаютьс я підприємствам до 20 січня пот очного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлен ні місячну суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Таким чином витрати по опла ті пільгових пенсій відшкодо вуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприє мств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємств і, а й довідка підприємства, як а уточнює характер роботи з з азначенням періоду роботи, щ о зараховується до спеціальн ого стажу; професії або посад и; характеру виконуваної роб оти; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні доку менти за час виконання робот и, на підставі яких видана заз начена довідка, яка оцінюєть ся управлінням Пенсійного фо нду з урахуванням вимог Поря дку подання та оформлення до кументів для призначення (пе рерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсі йне забезпечення", який зареє стрований в Міністерстві юст иції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відпо відальність за представленн я таких документів покладаєт ься на адміністрацію підприє мств, установ, організацій, зг ідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті піл ьгових пенсій відшкодовують ся Пенсійному фонду за рахун ок відповідних підприємств.

Підставою для відшкодуван ня підприємством органам Пен сійного Фонду витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за відпов ідний період.

Із системного аналізу зазн ачених Закону України “Про п енсійне забезпечення”, суд п риходить до висновку, що відп овідач, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування” в частин і пенсій, призначених відпов ідно до пунктів “б - з” ст. 13 Зак ону України “Про пенсійне за безпечення”, не надавши на ни х заперечень та не оскарживш и розрахунки у судовому поря дку, фактично узгодив такі ро зрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відп овідачем.

Враховуючи, що позовні вимо ги документально обґрунтова ні, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинном у законодавству, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу суд ових витрат не вирішується, о скільки ст. 94 КАС України у дан ому випадку не передбачено с тягнення судового збору.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м . Рубіжному Луганської облас ті до Колективного підприємс тва “Рубіжанський монтажно-з аготівельний завод” про стяг нення витрат на виплату та до ставку пенсій за віком, призн ачених на пільгових умовах з а списком № 2 у сумі 75 732,77 грн. зад овольнити.

Стягнути з Колективн ого підприємства “Рубіжансь кий монтажно-заготівельний з авод” (93009, Луганська область, м . Рубіжне, вул. Студентська, 32; р /р 26008301101083 в АК Промінвестбанк в м . Рубіжному, МФО 304643, код 13386202) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Л уганської області (93010, Лугансь ка область, м. Рубіжне, вул. Лен іна, 4; р/р 25607312736 в ЛОУ ВАТ «Державн ий ощадбанк», МФО 304665, код 21792436) заб оргованість по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій, призначених відповідно д о п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я» в сумі 75 732,77 грн. (сімдесят п' ять тисяч сімсот тридцять дв і гривні 77 копійок) за період 01. 01.2011 по 31.07.2011.

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Суддя Д.О. Яковлев