Постанова

від 09.08.2011 по справі 2а-4968/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2011 року Справа № 2а-4968/11/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді: Захарової О.В.

секретаря судового засіда ння: Шабаліної О.С.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1 (довіреніс ть від 27.05.2011 № 9215/10)

представник відповідача: не прибув

розглянувши в відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії в Жовтневому районі у м. Луг анську до Приватного підприє мства “Укрвосток-Автогаз” пр о стягнення податкового борг у, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Державної подат кової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Прива тного підприємства “Укрвост ок-Автогаз” про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість за штрафним и санкціями в сумі 162,77 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Приватне підприємство “Ук рвосток-Автогаз” перебуває н а обліку як платник податків в Державній податковій інсп екції в Жовтневому районі у м . Луганську.

Приватне підприємство “Ук рвосток-Автогаз” має податк овий борг з податку на додану вартість за штрафними санкц іями в сумі 162,77 грн., який виник н а підставі прийнятого податк овим органом повідомлення-рі шення від 29.09.2010 №1413/160, винесеного на підставі акту перевірки в ід 29.09.2010 № 1413/160.

Відповідач самостійно под атковий борг з податку на дод ану вартість в сумі 162,70 грн. не сплатив, у зв' язку з чим пози вач просить стягнути його з в ідповідача в судовому порядк у.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним в по зові, просив позовні вимоги з адовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача у судове засідання не прибув, н а адресу суду повернуте пошт ове відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, а са ме відповідно до довідки пра цівника зв' язку Ф.20 - причина повернення «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

З огляду на вищезазначене, с уд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідом лення відповідача належним ч ином для реалізації ним прав а судового захисту своїх пра в та інтересів.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України суд в ирішує справу на підставі на явних в матеріалах справи до казів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог стат ей 69-72 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд вважає позовні вимоги таким и, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втратили чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини виникли до набр ання чинності Податковим Код ексом України, в даному випад ку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” та Закону України «П ро систему оподаткування», я кі були чинні на момент виник нення спірних правовідносин .

Відповідач - Приватне під приємство “Укрвосток-автога з” зареєстроване в якості юр идичної особи виконавчим ком ітетом Луганської міської ра ди 04.10.2005 номер запису про держав ну реєстрацію №1 382 102 0000 005937, що під тверджується довідкою з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців (а.с. 10-12).

В якості платника податків на податковому обліку відпо відно до довідки про взяття н а облік платника податків, ві дповідач перебуває в Державн ій податковій інспекції в Жо втневому районі у м. Луганськ у з 13.10.2005 за №05759 (а.с. 15).

Судом встановлено, що Держа вною податковою інспекцією в Жовтневому районі у м. Луганс ьку за результатами перевірк и, висновки якої викладені в а кті перевірки від 29.09.2010 №1413/160, вин есене податкове повідомленн я - рішення від 15.11.2010 №0040441510/0, яким визначено суму штрафної (фін ансової санкції) у розмірі 170,00 грн. за порушення відповідач ем вимог абз. 14 п. 9.8 ст. 9, п.п. 7.8.1 п. 7.8 с т. 7 Закону України «Про подато к на додану вартість» (із змін ами та доповненнями) від 03.04.1997 № 168/97-ВР та абз. «а» п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Зак ону України від 21 грудня 2000 рок у № 2181-III “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” (і з змінами та доповненнями), як ими встановлено термін повер нення анульованого свідоцтв а з податку на додану вартіст ь протягом 20 днів від дня прий няття рішення про анулювання .

В порушення наведених норм закону, відповідач від дня пр ийняття рішення про анулюван ня свідоцтва з податку на дод ану вартість, а саме з 28.04.2010 не по вернув до податкового органу анульоване свідоцтво, що дає податковому органу право дл я застосування фінансової са нкції за вказане порушення.

Податкове повідомлення - рішення від 15.11.2010 №0040441510/0 щодо зас тосування до відповідача штр афних (фінансових санкції) у р озмірі 170,00 грн. було направлено позивачу поштою на юридичну адресу відповідача рекоменд ованою кореспонденцією 23.11.2010 (а .с. 19).

25.01.2011 року рекомендований лис т повернутий на адресу позив ача без вручення з зазначенн ям причини невручення - «за за кінченням терміну зберіганн я» (а.с.21).

У зв' язку із неможливістю вручення податкового повідо млення-рішення, 25.01.2011 податкови м органом податкове повідом лення - рішення від 15.11.2010 №0040441510/0 щодо Приватного підприємств а “Укрвосток-Автогаз” розміщ ено на дошці оголошень, про що ДПІ в Жовтневому районі у м.Лу ганську складено акт №88/160 від 2 5.01.2011 (а.с.20).

Згідно абз.4 п.п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Зак ону № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення вважається днем вручення.

На теперішній час податков е повідомлення-рішення Держа вної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку від 15.11.2010 №0040441510/0 про нарахуван ня штрафних санкцій з податк у на додану вартість ні в адмі ністративному, ні в судовому порядку не оскаржено, тому ви значені ними податкові зобов ' язання згідно із підпункто м 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону Ук раїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” вважаютьс я узгодженими у день отриман ня платником податків податк ових повідомлень - рішень.

Відповідно до статті 6 Закон у України від 21 грудня 2000 року № 2181-III “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов' язання в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вищезазначен их положень Закону України в ід 21 грудня 2000 року №2181-III “Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” (який був чинним на дату виникнення спірних п равовідносин) Державною пода тковою інспекцією в Жовтнево му районі у м. Луганську відпо відачу поштою було надіслани й рекомендований лист з пода тковою вимогою №166 від 07.02.2011, який був повернутий позивачу без вручення з відміткою «за зак інченням терміну зберігання » (а.с. 23).

Згідно довідки ДПІ в Жовтне вому районі у м.Луганську про суми податкового боргу плат ника податків ПП “Укрвосток- Автогаз” станом на день розг ляду справи за відповідачем значиться заборгованість по податковому боргу із штрафн ої санкції у сумі 162,77 грн. (а.с.26).

Податковий борг відповіда ча в розмірі 162,77 грн. підтвердж ений матеріалами справи та в ідповідачем у встановлені за коном строки не сплачений.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Подат кового кодексу джерелами пог ашення податкового боргу пла тника податків є будь-яке май но такого платника податків з урахуванням обмежень, визн ачених цим Кодексом, а також і ншими законодавчими актами.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Подат кового кодексу України Держа вна податкова інспекція має право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно з п. 95.1 ст .95 ПК України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Відповідно до п. 95.2 ст.95 ПК Укр аїни стягнення коштів та про даж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст.95 ПК України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України , а також те, що позивач відпов ідно до пункту 15 частини 1 стат ті 4 Декрету Кабінету Міністр ів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від спл ати державного мита (судовог о збору) звільнений, судові ви трати у цій справі не підляга ють стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких поз ивачем є суб' єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 09 серпня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23 , 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м. Луга нську задовольнити повністю .

Стягнути кошти Приватного підприємства “Укрвосток-Авт огаз” (код ЄДРПОУ 33766328) в сумі 162,77 г рн. (сто шістдесят дві гривні 7 7 копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих платника пода тків в рахунок погашення под аткового боргу з податку на д одану вартість, перерахувавш и їх на р/р 33216812700004 ГУДКУ у Лугансь кій області, одержувач - Міс цевий бюджет Жовтневого райо ну код 24046538, МФО 804013,код платежу 130502 00.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова складена у повно му обсязі 12 серпня 2011 року.

Суддя О.В. Захарова