Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а-7600/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2011 року Справа № 2а-7600/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді Ушак ова Т.С.,

при секретарі Фені чевій О.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луган ську до Приватного підприємс тва «Лабарум-плюс» про стягн ення заборгованості перед бю джетом в сумі 1 700 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30.08.2011 року до Луганського окр ужного адміністративного су ду надійшов адміністративни й позов Державної податкової інспекції в Жовтневому райо ні у м. Луганську до Приватног о підприємства «Лабарум-плюс » про стягнення заборгованос ті перед бюджетом в сумі 1 700 гр н.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що заборгов аність відповідача перед бюд жетом складає 1 700 грн. (з податк у на прибуток - 170 грн., з податку на додану вартість - 170 грн., з комунального податку - 1 360 гр н.). З метою стягнення податков ого боргу ДПІ в Жовтневому ра йоні м. Луганська було направ лено відповідачу першу подат кову вимогу № 1/1339 від 25.09.2008 року, я ку не вручено та розміщено на дошці оголошень, та другу под аткову вимогу № 2/1775 від 10.12.2008 року , яку отримано відповідачем 15. 12.2008 року. 19.01.2009 року ДПІ в Жовтнев ому районі м. Луганська прийн ято рішення за № 8 про стягненн я коштів та продаж інших акти вів платника податків в раху нок погашення його податково го боргу.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав за явлені позовні вимоги у повн ому обсязі, надав пояснення, а налогічні викладеним у позов і, просив суд стягнути з розра хункових рахунків відповіда ча податковий борг в сумі 1 700 г рн.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, причин неявки суду не пові домив, про дату, час та місце с удового розгляду справи пові домлявся належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст . 69-72 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд ді йшов висновку про обґрунтова ність заявлених вимог з огля ду на наступне.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство «Лабарум-пл юс» зареєстровано в якості ю ридичної особи виконавчим ко мітетом Луганської міської р ади 13.02.2008 року, ідентифікаційни й код 35707809, місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Полюсная, 97.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в ДП І в Жовтневому районі м.Луган ська з 14.02.2008 року за № 06530.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, ст ягувати суми простроченої за боргованості суб'єкта господ арювання перед державою (Авт ономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Обов' язок платника податк ів щодо здійснення своєчасно ї сплати суми податкових зоб ов' язань встановлений тако ж пунктом 16.1.4. статті 16 Податков ого кодексу України.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (д алі - Закон № 2181), який діяв до 01 .01.2011 року, та главою 9 Податковог о кодексу України, який набра в чинності 01.01.2011 року. Згідно зм істу зазначених нормативно-п равових актів, стягненню з пл атника податків підлягає ная вна в платника сума податков ого боргу.

Судом встановлено, що за від повідачем рахується податк овий борг на загальну суму 1 700 г рн.:

- з податку на прибуток - 170 г рн. (штрафні санкції), що підтв ерджується податковим повід омленням-рішенням № 0031691510/0 від 07. 10.2009 року, яке винесено на підст аві акту перевірки № 692/151 від 07.09.2 009 року;

- з податку на додану вартіс ть - 170 грн. (штрафні санкції), що підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 00317015 10/0 від 07.10.2009 року, яке винесено на підставі акту перевірки № 693/160 від 07.09.2009 року;

- з комунального податку - 1 360 грн. (штрафні санкції), що під тверджується податковим пов ідомлення-рішенням № 0002291530/0 від 21.04.2010 року, яке винесено на підс таві акту перевірки № 55/15 від 11.03 .2010 року.

Згідно пп. 3 п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 218 1 (який діяв до 01.01.2011 року) у разі в изначення податкового зобов ' язання контролюючим орган ом, платник податків зобов' язаний погасити нараховану с уму податкового зобов' язан ня протягом десяти календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення, крім випадків коли протягом таког о строку такий платник подат ків розпочинає процедуру апе ляційного узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків про водилися заходи, передбачені Законом України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами”, який діяв на момент в иникнення податкового боргу , а саме: відповідачу було напр авлено першу податкову вимог у від 25.09.2008 № 1/1339, яку не було вруче но відповідачу та розміщено на дошці оголошень (акт від 10.11. 2008 року) та 10.12.2008 року на адресу ві дповідача було направлено др угу податкову вимогу від 10.12.2008 № 2/1775, яку було вручено уповнова женій особі відповідача 17.12.2008 р оку, що підтверджується пові домленням про вручення пошто вого відправлення.

19.01.2009 року ДПІ в Жовтневому ра йоні м. Луганська було прийня то рішення № 8 про стягнення ко штів та продаж інших активів платника податків ПП «Лабар ум-плюс» в рахунок погашення його податкового боргу.

Доказів сплати податковог о боргу від відповідача не на дходило. Наявність заборгова ності на час розгляду справи підтверджена податковим орг аном.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, предметом податкового боргу , що вимагається позивачем до стягнення є заборгованість у розмірі 1 700 грн., яка виникла н а підставі вимог Закону № 2181.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

На підставі вищевикладено го, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги підлягають задов оленню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м.Луга нську до Приватного підприєм ства «Лабарум-плюс» про стяг нення заборгованості перед б юджетом в сумі 1 700 грн. задовол ьнити у повному обсязі.

Стягнути кошти Прива тного підприємства «Лабарум -плюс» (код ЄДРПОУ 35707809) з рахунк ів у банках, що його обслугову ють, в рахунок погашення забо ргованості перед бюджетом у розмірі 1 700 грн. (одна тисяча сі мсот гривень)з яких:

- з податку на прибуток - 170 грн. (сто сімдесят гривень ) на р/р 31117009700004

одержувач ГУДКУ в Луганськ ій області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюдж ет Жовтневого району, код 204046538;

- з податку на додану ва ртість - 170 грн. (сто сімдесят г ривень) на р/р 31119029700004

ГУДКУ в Луганській області одержувач Державний бюджет Жовтневого району код 24046538 МФО 804013, код платежу 14010100;

- з комунального подат ку - 1 360 грн. (одна тисяча трист а шістдесят гривень) на р/р

33211828700004 ГУДКУ в Луганській обл асті одержувач Місцевий бюдж ет Жовтневого району код 24046538, М ФО 804013, код платежу 16010200.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 19 верес ня 2011 року.

Суддя Т.С. Ушаков