Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а-6520/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2011 року Справа № 2а-6520/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

в присутності сторін:

представник позивача: Шуст Ю.В.

представник відповіда ча: не прибув,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі м. Луганська до Пр иватного підприємства «Бага топрофільна фірма «Нарсил» п ро стягнення податкової забо ргованості з податку на дода ну вартість в сумі 510, 00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2011 року Державна податкова інспекція в Жовтне вому районі м. Луганська (далі - позивач) звернулася до Луг анського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до Приватного підприємства «Багатопрофіл ьна фірма «Нарсил» (далі - ві дповідач) про стягнення пода ткової заборгованості з пода тку на додану вартість в сумі 510, 00 грн.

В обгрунтування позову позивачем зазначено наступн е.

Приватне підприємство «Багатопрофільна фірма «Нар сил» зареєстроване як суб'єк т підприємницької діяльност і Луганським виконавчим комі тетом за № 13821020000013156 від 04.05.2007 та в яко сті платника податків перебу ває на обліку в ДПІ в Жовтнево му районі м. Луганська з 10.05.2007 за №06214. Заборгованість відповід ача перед бюджетом складає 510, 00 грн., а саме зподатку на додан у вартість, що виникла на підс таві прийнятих податковим ор ганом податкових повідомлен нь-рішеннь від 23.01.2009 №0004421530/0, винес еного на підставі акту перев ірки від 28.05.2009 №472/160, податкового п овідомлення-рішення №0004431530/0 вин есеного на підставі акту пер евірки від 01.06.2009 №480/160 та податков ого повідомлення-рішення №00348 81510/0, винисено на підставі акту перевірки від 21.12.2009 №968/160. Відпові дно до ст. 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетом та державними ціль овими фондами» від 21.12.2000 року №2 181-ІІІ (діючого на момент виник нення правовідносин) та з мет ою погашення податкового бор гу податковим органом були п рийняті заходи, передбачені Законом №2181, а саме: - на юридичн у адресу відповідача було на правлено першу податкову вим огу 1/13 від 08.01.2009, яку вручено згід но поштового повідомлення пр о вручення - 26.01.2009 та другу под аткову вимогу №2/237 від 25.02.2009, яку у зв'язку з неможливістю вруче ння, відповідно до абз. 4 п.п 6.2.4 п . 6.2 ст. 6 Закону України №2181 було р озміщено на дошці податкових оголошень та вона вважаєтьс я врученною з дня її розміщен ня - з 13.05.2009, про що свідчить акт про неможливість вручення в ід 13.05.2009.Також 15 червня 2009 року ДПІ в Жовтневому районі м. Луганс ька було прийнято рішення за №59 про стягнення коштів та пр одаж інших активів відповіда ча в рахунок погашення його п одаткового боргу. Однак до ць ого часу податковий борг від повідачем не сплачений і про довжує збільшуватись.

В судовому засіданні п редставник позивача підтрим ав позовні вимоги у повному о бсязі, надав пояснення, анало гічні викладеному у позові т а просив стягнути з відповід ача податкову заборгованіст ь

Представник відповідач а не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлявс я належним ичном. Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу а дміністративного судочинст ва України суд вважається, що відповідач належним чином б ув повідомлений про розгляд справи. Тому суд вважає можли вим вирішення справи на підс таві наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, перевір ивши матеріали справи, розгл янувши справу в межах заявле них позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог с т.69-72 КАС України, суд прийшов д о наступного.

01 січня 2011 року набув чинно сті Податковий Кодекс Україн и, який встановлює перелік по датків та зборів, що справляю ться в Україні, та порядок їх а дміністрування, платників по датків та зборів, їх права та о бов'язки, компетенцію контро люючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” та Закон У країни “Про систему оподатку вання”втратили чинність.

Проте, у зв' язку з тим, щ о правовідносини щодо наслід ків несплати податку виникли до набрання чинності Податк овим Кодексом України, в дано му випадку слід застосовуват и норми Закону України “Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами” та Закону Укр аїни “Про систему оподаткува ння”, які були чинні на момент виникнення даних правовідно син.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні”від 04.12.1990 р. № 50 9 - ХІІ органи державної пода ткової служби наділені функ ціями з контролю за додержан ням законодавства про податк и та правильністю їх обчисле ння і сплати до бюджету.

Відповідно до ст.9 Закону України „Про систему оподат кування” платників податків і зборів зобов' язані сплач увати відповідну суму податк ів та зборів у встановленому законом строки.

Згідно з п.5.1 ст. 5 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами”(дал і - Закон 2181), податкове зобов' язання, самостійно визначене платником податків у податк овій декларації, вважається узгодженим з дня подання так ої податкової декларації. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст . 5 Закону 2181 податкове зобов' я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважаєт ься узгодженим у день отрима ння платником податків подат кового повідомлення, за виня тком випадків, визначених пі дпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Зако ну 2181 узгоджена сума податков ого зобов' язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією статтею, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

В судовому засіданні вс тановлено, що Приватне підпр иємство «Багатопрофільна фі рма «Нарсил» зареєстровано в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради 04.05.2007, про що зд ійснено реєстраційний запис №1 382 102 0000 013156 (а.с.8-9).

Згідно довідки про взятт я на облік платника податків від 10.05.2007 №1377, ПП «Багатопрофіль на фірма «Нарсил» знаходитьс я на податковому обліку у ДПІ у Жовтневому районі м. Луганс ька (а.с.12).

01 червня 2009 року податкови м органом було складено акт п еревірки №480/160, яким було встан овлено порушення вимог п.п. 7.8.1 п. 7. 8 ст. 7 Закону України «Про по даток на додану вартість» ві д 03.04.1997 №168/97-ВР, абз. «а» п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 та абз. «а» п. п. 4.2.2 пю. 4.2 ст. 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 №2181. Керуючись абз. «а » п. п. 4.2.2 п. п. 4.2. ст. 4 та п. п. 17.1.1. п. п. 17.1 с т. 7 ЗУ №2181 та на підставі акту пе ревірки №480/160 від 01.06.2009 було прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0004431530/0 від 22 червня 2009, кот рим було визначено суму штра фних (фінансових) санкцій в ро змірі 170, 00 грн.(а.с. 14,15).

21 грудня 2009 року податкови м органом було складено акт п еревірки №968/160, яким було встан овлено порушення вимог абз. 14 п. 9.8 ст. 9, п.п. 7.8.1 п. 7. 8 ст. 7 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість» від 03.04.1997 №168/97-ВР та абз. «а» п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181. Керуючись абз. «а» п. п. 4.2.2 п. п . 4.2. ст. 4 та п. п. 17.1.1. п. п. 17.1 ст. 7 ЗУ №2181 та на підставі акту перевірки № 968/160 від 21.12.2009 було прийнято подат кове повідомлення-рішення №0 034881510/0 від 28 грудня 2009, котрим було визначено суму штрафних (фін ансових) санкцій в розмірі 170, 00 грн.(а.с. 16,17).

28 травня 2009 року податкови м органом було складено акт п еревірки №472/160, яким було встан овлено порушення вимог п.п. 7.8.1 п. 7. 8 ст. 7 Закону України «Про по даток на додану вартість» ві д 03.04.1997 №168/97-ВР, абз. «а» п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 та абз. «а» п. п. 4.2.2 пю. 4.2 ст. 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 №2181. Керуючись абз. «а » п. п. 4.2.2 п. п. 4.2. ст. 4 та п. п. 17.1.1. п. п. 17.1 с т. 7 ЗУ №2181 та на підставі акту пе ревірки №472/160 від 28.05.2009 було прийн ято податкове повідомлення-р ішення №0004421530/0 від 22 червня 2009, кот рим було визначено суму штра фних (фінансових) санкцій в ро змірі 170, 00 грн.(а.с. 16,17).

Податкові повідомленн я - рішення були напралені н а адресу ПП «Багатопрофільна фірма «Нарсил» та отримані у повноваженою особою Залуцьк ою - податкове повідомлення -рішення №0004431530/0 від 22 червня 2009 ро ку - 14.08.2009, №0034881510/0 від 28 грудня 2009 ро ку - 24.02.2010, №0004421530/0 від 22 червня 2009 ро ку - 14.08.2009, про що свідчить підп ис у повідомленні про вручен ня поштового відправлення. (з воротній бік арк. Справи 15, 17, 19)

Позивачем відповідачу , відповідно до Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” надси лалась перша податкова вимог а від 08.01.2009 року № 1/13 (а.с.20) та друга податкова вимога №2/237 від 25.02.2009 р оку (а.с.21).

Перша податкова вимог а від 08.01.2009 року № 1/13 була направл ена на адресу відповідача, та отримана уповноваженою Залу цькою, про що свідчить підпис у повідомленні про вручення поштвого відправлення. (а.с.20)

Друга податкова вимога №2/237 від 25.02.2009 року також булла на правлена на адресу відповіда ча, однак повернулась до пода ткового органу відміткою пош твого відділення - за закін ченням терміну зберігання. У зв'язкуз чим відповідно до ви мог ЗУ №2181 13.05.2009 позивачем складе но акт про неможливість вруч ення другої податкової вимог и №2/237 від 25.02.2009 року та розміщено на дошці оголошень

Відповідно до рішення № 59 від 15 червня 2009 року про стягне ння коштів та продаж інших ак тивів платника податків в ра хунок погашення його податко вого боргу заступником начал ьника ДПІ в Жовтневому район і м. Луганська було вирішено з гідно положень ЗУ №2181 здійсни ти стягнення коштів та прода ж інших активів, що перебуваю ть у власності платника пода тків.(а.с.23).

З матеріалів справи вб ачається, що позивачем вжива лися передбачені законодавс твом заходи щодо погашення п одаткового боргу про те, вони не призвели до повного погаш ення відповідачем податково го боргу.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Под аткового кодексу джерелами п огашення податкового боргу п латника податків є будь-яке м айно такого платника податкі в з урахуванням обмежень, виз начених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами .

Згідно з п.95.1 ст. 95 Подактво го кодексу орган державної п одаткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Под аткового кодексу стягнення к оштів та продаж майна платни ка податків провадяться не р аніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податк ового кодексу стягнення кошт ів з рахунків платника подат ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків, зді йснюється за рішенням суду, я ке направляється до виконанн я органам державної податков ої служби, у розмірі суми пода ткового боргу або його части ни.

Внаслідок того, що при ватне підприємство «Багатоп рофільна фірма «Нарсил» стан ом на дату розгляду та виріше ння справи податковий борг в сумі 510, 00 грн. не сплатило, що пі дтверджується розрахунком т а довідкою про суми податков ого боргу (арк. справи 13, 24), позов ні вимоги визнаються судом о бґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повном у задоволенню.

Питання по судових витр атах не вирішується, оскільк и позивач звільнений від їх с плати у встановленому порядк у, а ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11 , 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державн ої податкової інспекції в Жо втневому районі м.Луганська до Приватного підприємства « Багатопрофільна фірма «Нарс ил» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 510, 00 грн . задовольнити повністю.

Стягнути з Приват ного підприємства «Багатопр офільна фірма «Нарсил» (91050, м. Л уганськ, кВ. Солнечний, 1/78, код Є ДРПОУ 35080100) заборгованість пер ед бюджетом з податку на дода ну вартість у розмірі 510 грн.00 к оп. (п'ятсот десять гривень 00 ко п.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих таког о платника податків на р/р 3111902970 0004 ГУДКУ в Луганській області , одержувач Державний бюджет Жовтневого району, код 24046538 МФ О 804013, код платежу 14010100.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга пода ється до Донецького апеляцій ного адміністративного суду через Луганський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на по станову суду першої інстанці ї подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У р азі застосування судом части ни третьої статті 160 КАС Украї ни, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС Украї ни, було повідомлено про можл ивість отримання копії поста нови суду безпосередньо в су ді, то десятиденний строк на а пеляційне оскарження постан ови суду обчислюється з наст упного дня після закінчення п' ятиденного строку з момен ту отримання суб' єктом влад них повноважень повідомленн я про можливість отримання к опії постанови суду.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад ження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Як що строк апеляційного оскарж ення буде поновлено, то вважа ється, що постанова суду не на брала законної сили.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 19 вер есня 2011 року.

Суддя Є.О. Кисельова