Постанова

від 14.09.2011 по справі 2а-7062/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2011 року Справа № 2а-7062/11/1270

Суддя Луганського окруж ного адміністративного суду Твердохліб Р.С., розглянувши у м. Луганську в порядку скороч еного провадження адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом державної пода ткової інспекції в Жовтневом у районі у м. Луганську до това риства з обмеженою відповіда льністю «Іст Ойл Компані» пр о припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

16 серпня 2011 року позив ач звернувся до Луганського окружного адміністративног о суду з позовом, в якому проси ть припинити юридичну особу - товариство з обмеженою ві дповідальністю «Фст Ойл Комп ані» (ідентифікаційний код 3699 0933), у зв' язку з тим, що відпові дач в порушення вимог пункті в 1, 2 та 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25 червня 1991 року № 12 51-XII «Про систему оподаткуванн я» та частини 8 статті 19 Господ арського кодексу України не подає до державної податково ї інспекції в Жовтневому рай оні у м. Луганську протягом ро ку податкові декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів, а саме, по даткові декларації та докуме нти бухгалтерської звітност і не надавались відповідачем з 27 лютого 2010 року а також у зв' язку із внесенням інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою до Єдиного державного реєстру юридичних осіб т а фізичних о сіб - підприємців.

Відповідач повідомлений н алежним чином про відкриття провадження у скороченому пр овадженні, що підтверджуєтьс я повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Луган ського окружного адміністра тивного суду з відміткою «за зазначеною адресою не прожи ває, така організація відсут ня» (арк. справи 17).

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни розписку про одержання повістки (повістку у разі нем ожливості вручити її адресат у чи відмови адресата її одер жати) належить негайно повер нути до адміністративного су ду. У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані з аперечень проти позову, ані з аяви про визнання позовних в имог.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Іст Ойл Компа ні» (ідентифікаційний номер 36990933) зареєстроване виконавчим комітетом Луганської місько ї ради 26 лютого 2010 року за № 13821020000017 074. На обліку в державній подат ковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську відпові дач перебуває в з 27 лютого 2010 ро ку (а.с.3).

Юридичні особи відповідно до вимог пунктів 1, 2, 3 частини 1 с татті 9 Закону України від 25 че рвня 1991 року № 1251-XII «Про систему о податкування» (який був чинн им на дату виникнення спірни х правовідносин та звернення до суду з даним позовом) зобо в' язані вести бухгалтерськ ий облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати ї ї зберігання у терміни, встан овлені законами; подавати до державних податкових органі в та інших державних органів відповідно до законів декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов' язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов' язкових платежів); спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) у встановлені законам и терміни.

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальним податковим законода вством.

Відповідно до статті 33 Зако ну України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов' язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

У відповідності із частино ю 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів» підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- провадження нею діяльност і, що суперечить установчим д окументам, або такої, що забор онена законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Висновком державної подат кової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську від 15 сер пня 2011 року № 13086/10 підтверджуєть ся, що податкова звітність з м оменту реєстрації не надавал ась (а.с. 3). У довідці про встано влення місцезнаходження (міс ця проживання) платника пода тків від 10 серпня 2010 року № 10217/7/26-0131 зазначено, що місцезнаходже ння платника податків - тов ариства з обмеженою відповід альністю «Іст Ойл Компані» - н е встановлено та в Єдиному де ржавному реєстрації юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців наявний запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою (а.с. 3, 4, 11).

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» д ержавна реєстрація припинен ня юридичної особи проводить ся у разі постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи.

Підставами для постановле ння судового рішення про при пинення юридичної особи, зок рема, є неподання протягом ро ку органам державної податко вої служби податкових деклар ацій, документів фінансової звітності відповідно до зако ну та наявність в Єдиному дер жавному реєстрі юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців запису про відсутність ю ридичної особи за вказаним ї ї місцезнаходженням (абзац 5 т а 6 частини 2 статті 38 Закону Укр аїни від 15 травня 2003 року № 755-IV «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців»).

Згідно з пунктом 17 статті 11 З акону України від 04 грудня 1990 р оку № 509-XII «Про державну податк ову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенц ії та у порядку, встановлених законами України, мають прав о звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

Відповідно до пункту 8.6 розд ілу 8 Порядку обліку платникі в податків, зборів (обов' язк ових платежів), затвердженог о наказом Державної податков ої адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції н аказу Державної податкової а дміністрації України від 17 ли стопада 1998 року № 552) і зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України 16 березня 1998 року за № 172/2612 (який був чинним на дату ви никнення спірних правовідно син та звернення до суду з дан им позовом), якщо платник пода тків не має заборгованості п еред бюджетом, та у разі непод ання протягом одного року в о ргани державної податкової с лужби податкових декларацій , документів податкової звіт ності, то керівник органу дер жавної податкової служби при ймає рішення у вигляді розпо рядження відносно платника п одатків - про звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації платника податків, пос тановлення судового рішення про припинення юридичної ос оби чи підприємницької діяль ності фізичної особи - підпри ємця.

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця на під ставі Закону України від 15 тра вня 2003 року № 755-IV «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» , оскільки відповідно до прик інцевих положень зазначеног о Закону, який набрав чинност і з 01 липня 2004 року, закони та нор мативно-правові акти, прийня ті до набрання чинності цим З аконом, діють у частині, що не суперечить цьому закону.

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України від 04 грудня 1 990 року № 509-XII «Про державну пода ткову службу в Україні», відп овідно до якого до функцій по даткових органів належить ко нтролювання своєчасності по дання платниками податків бу хгалтерських звітів і баланс ів, податкових декларацій, ро зрахунків та інших документі в, пов' язаних з обчисленням податків, інших платежів, а та кож перевірка достовірності цих документів щодо правиль ності визначення об' єктів о податкування і обчислення по датків, інших платежів. Засто сування наслідків, передбаче них Законом України від 15 трав ня 2003 року № 755-IV «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» з а неподання декларацій та фі нансової звітності можливо л ише на підставі рішення суду .

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 01 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

За таких обставин суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження підстави для припинення юридичної ос оби.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» су д, який постановив рішення що до припинення юридичної особ и, що не пов'язане з банкрутств ом юридичної особи, у день наб рання таким рішенням законно ї сили направляє його копію д ержавному реєстратору за міс цезнаходженням юридичної ос оби для внесення до Єдиного д ержавного реєстру запису про судове рішення.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п ункту 15 частини 1 статті 4 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про дер жавне мито» від сплати держа вного мита (судового збору) зв ільнений, судові витрати у ці й справі не підлягають стягн енню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись статтями 33, 38 Закон у України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців», статтею 9 З акону України від 25 червня 1991 р оку № 1251-XII «Про систему оподатк ування», статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відп овідальністю «Іст Ойл Компан і» (ідентифікаційний код 36990933, м ісцезнаходження: 91042, м. Лугансь к, кв. Восточний, буд. 15а), яке зар еєстровано виконавчим коміт етом Луганської міської ради 26 лютого 2010 року, за № 13821020000017074.

У день набрання постановою законної сили направити її к опію державному реєстратору за місцезнаходженням юридич ної особи (виконавчий коміте т Луганської міської ради, мі сцезнаходження: 91000, м. Луганськ , вул. Коцюбинського, буд. 14) для внесення до Єдиного державн ого реєстру запису про судов е рішення щодо припинення юр идичної особи.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв' яз ку з тим, що суд вирішив питанн я про їхні права, свободи, інте реси чи обовёязки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в апеляці йному порядку постанови, при йнятої у скороченому провадж енні, ухвала суду апеляційно ї інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не п ідлягає.

Суддя

Р.С. Твердохліб