Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а-7957/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2011 року Справа № 2а-7957/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративног о суду Кисельова Є.О., розгляну вши у м. Луганську у порядку ск ороченого провадження адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспек ції в Артемівському районі м . Луганська до товариства з об меженою відповідальністю «К омпанія «Укрекостандарт» пр о припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2011 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Державної под аткової інспекції в Артемівс ькому районі м. Луганська до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Компанія «Укрек остандарт» про припинення юр идичної особи.

Ухвалою суду від 09 вер есня 2011 року справу призначен о до розгляду у скороченому п ровадженні.

В обґрунтування свої х позовних вимог позивач в ад міністративному позові зазн ачив, що відповідач ТОВ «Комп анія «Укрекостандарт», ідент ифікаційний код 36324456, зареєстр овано виконавчим комітетом Л уганської міської ради 03.02.2009 за №15881030026001784 та знаходиться на облі ку в ДПІ в Артемівському райо ні м. Луганська. Підприємство в порушення вимог Податково го кодексу України не надає д окументи фінансової звітнос ті (податкові декларації, роз рахунки, баланс) до ДПІ в Артем івському районі м. Луганська з дня реєстрації. На підставі викладеного позивач просить припинити юридичну особу ТО В «Компанія «Укрекостандарт ».

Відповідач повідомле ний належним чином про відкр иття провадження у скорочено му провадженні (арк. справи 15). У встановлений судом строк ві дповідачем не подано ані зап еречень проти позову, ані зая ви про визнання позовних вим ог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню повніст ю з таких підстав.

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Компані я «Укрекостандарт» (ідентифі каційний код 36324456) зареєстрова но виконавчим комітетом Полт авської міської ради 03.02.2009 за №1 588 102 0000 008310. 25.12.2009 Товариство з обмеж еною відповідальністю «Комп анія «Укрекостандарт» взято на облік виконавчим комітет ом Луганської міської ради. (а .с.8-10). На обліку в державній под атковій інспекції в Артемівс ькому районі м. Луганська як платник податків перебуває з 04.02.2009, про що зазначено у виснов ку. (арк. справи 5).

Відповідно до статті 6 7 Конституції України кожен з обов'язаний сплачувати подат ки і збори в порядку і розміра х, встановлених законом.

Здійснюючи господарс ьку діяльність, фізичні особ и - підприємці відповідно до вимог пунктів 1, 2, 3 частини 1 ста тті 9 Закону України від 25 черв ня 1991 року № 1251-XII “Про систему опо даткування”(який був чинним на дату виникнення спірних п равовідносин) зобов' язані б ули вести бухгалтерський обл ік, складати звітність про фі нансово-господарську діяльн ість і забезпечувати її збер ігання у терміни, встановлен і законами; подавати до держа вних податкових органів та і нших державних органів відпо відно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов' язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов ' язкових платежів); сплачув ати належні суми податків і з борів (обов' язкових платежі в) у встановлені законами тер міни.

Згідно із статтею 16 Под аткового кодексу України, як ий набрав чинності 01 січня 2011 р оку, платник податків зобов'я заний:

- вести в установленому поря дку облік доходів і витрат, ск ладати звітність, що стосуєт ься обчислення і сплати пода тків та зборів (підпункт 16.1.2 пу нкту 16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих о рганів у порядку, встановлен ому податковим та митним зак онодавством, декларації, зві тність та інші документи, пов 'язані з обчисленням і сплато ю податків та зборів (підпунк т 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);

- сплачувати податки та збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи (п ідпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Пунктом 4 статті 14 розді лу IV Декрету Кабінету Міністр ів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 “Про прибутковий податок з громадян” регламентовано, що громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю , надають податковому органу декларації за наслідками ко жного звітного кварталу, а та кож звітного року у строки, ви значені законом. В деклараці ї зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і с плаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).

Відповідно до підпунк ту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону У країни від 21 грудня 2000 року № 2181-II I “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами” (який б ув чинним на дату виникнення спірних правовідносин) пода ткові декларації подаються з а базовий податковий (звітни й) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місяч них авансових внесків), - протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

б) календарному кварта лу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті кварт альних або піврічних авансов их внесків), - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу (пів річчя);

в) календарному року, к рім випадків, передбачених п ідпунктом “г” підпункту 4.1.4 ць ого пункту, - протягом 60 календ арних днів за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) року;

г) календарному року д ля платників податку на дохо ди фізичних осіб (прибутково го податку з громадян), - до 1 кві тня року, наступного за звітн им.

У відповідності із пун ктом 49.18 статті 49 Податкового к одексу України податкові дек ларації, крім випадків, перед бачених цим Кодексом, подают ься за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати мі сячних авансових внесків) - пр отягом 20 календарних днів, що настають за останнім календа рним днем звітного (податков ого) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварта лу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати кв артальних або піврічних аван сових внесків) - протягом 40 кал ендарних днів, що настають за останнім календарним днем з вітного (податкового) кварта лу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, кр ім випадків, передбачених пі дпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункт у - протягом 60 календарних дні в, що настають за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року дл я платників податку на доход и фізичних осіб - до 1 травня ро ку, що настає за звітним (підпу нкт 49.18.4);

- календарному року дл я платників податку на доход и фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів , що настають за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) року (підпункт 49.18.5).

Висновком державної пода ткової інспекції в Артемівсь кому районі м. Луганська підт верджується, що звітність (по даткові декларації, розрахун ки) не подавались відповідач ем з моменту реєстрації. (арк. справи 5).

Відповідно до підпун кту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встан овлених законом, звертатися до суду щодо припинення юрид ичної особи та підприємницьк ої діяльності фізичної особи - підприємця, про визнання н едійсними установчих (заснов ницьких) документів суб'єкті в господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 ста тті 67 Податкового кодексу Укр аїни органи державної податк ової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винес ення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької ді яльності фізичних осіб - підп риємців;

- відміни державної ре єстрації припинення юридичн их осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - пі дприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установч их документів.

Відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 46 Закону Укра їни від 15 травня 2003 року № 755-IV “Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців” державна реєстрац ія припинення підприємницьк ої діяльності фізичної особи -підприємця проводиться у ра зі постановлення судового рі шення про припинення підприє мницької діяльності фізично ї особи - підприємця.

Підставою для постано влення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - п ідприємця є неподання протяг ом року органам державної по даткової служби податкових д екларацій, документів фінанс ової звітності відповідно до закону (абзац 4 частини 2 статт і 46 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV “Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців”).

Відповідно до пункту 8 .6 розділу 8 Порядку обліку пла тників податків, зборів (обов 'язкових платежів), затвердже ного наказом Державної подат кової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакц ії наказу Державної податков ої адміністрації України від 17 листопада 1998 року № 552) і зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 16 березня 1998 року за № 172/2612 (який був чинним до 14 січ ня 2011 року), якщо платник податк ів не має заборгованості пер ед бюджетом, та у разі неподан ня протягом одного року в орг ани державної податкової слу жби податкових декларацій, д окументів податкової звітно сті, то керівник органу держа вної податкової служби прийм ає рішення у вигляді розпоря дження відносно платника под атків - про звернення до суду а бо господарського суду із за явою (позовною заявою) про ска сування державної реєстраці ї платника податків, постано влення судового рішення про припинення юридичної особи ч и підприємницької діяльност і фізичної особи - підприємця .

Аналогічні за змісто м положення містить пункт 11.10 р озділу XI “Порядок зняття з обл іку платників податків в орг анах державної податкової сл ужби” Порядку обліку платник ів податків і зборів, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 22 грудня 2010 року № 979 та зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 ро ку за № 1439/18734, який набрав чиннос ті 14 січня 2011 року, - якщо платник податків не має заборговано сті перед бюджетом та у разі: н еподання протягом одного рок у в органи державної податко вої служби податкових деклар ацій, документів податкової звітності; якщо установчі до кументи суперечать чинному з аконодавству; провадження ді яльності, яка суперечить уст ановчим документам та законо давству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису п ро відсутність юридичної осо би за вказаним її місцезнахо дженням; наявності в органу д ержавної податкової служби п ередбачених законами Україн и інших підстав для постанов лення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи ск асування державної реєстрац ії суб'єкта господарювання, т о керівник органу державної податкової служби приймає рі шення у вигляді розпорядженн я відносно платника податків - про звернення до суду або го сподарського суду із заявою (позовною заявою) про винесен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи чи п ідприємницької діяльності ф ізичної особи - підприємця, ві дміни державної реєстрації п рипинення юридичної особи аб о підприємницької діяльност і фізичної особи - підприємця , скасування державної реєст рації змін до установчих док ументів юридичної особи.

Приймаючи до уваги, що відповідач не має заборгова ності перед бюджетом і звітн ість про отримані доходи від повідачем не надавалась з мо менту реєстрації, у суду є під стави для припинення підприє мницької діяльності відпові дача.(арк. Справи 5).

Відповідно до частин и 1 статті 49 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів” суд, який постановив ріше ння про припинення підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, в день набра ння таким рішенням законної сили направляє його копію де ржавному реєстратору за місц ем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Є диного державного реєстру за пису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - п ідприємця.

Враховуючи вимоги ча стини 4 статті 94 КАС України, а т акож те, що позивач відповідн о до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів У країни від 21 січня 1993 року № 7-93 “П ро державне мито” від сплати державного мита (судового зб ору) звільнений, судові витра ти у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оск ільки у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фізич на чи юридична особа, судові в итрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються .

Керуючись пунктом 67.2 с татті 67, підпунктом 20.1.12 пункту 2 0.1 статті 20 Податкового кодекс у України, статтями 46, 49 Закону України від 15 травня 2003 року № 755 -IV “Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців”, статтями 2, 9 , 11, 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Припинити юридичну о собу Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Укрекостандарт», ідентифік аційний код 36324456, місцезнаходж ення: 91000 м. Луганськ, сел.. Ювілей не, кВ. Шахтарський, 8/19.

У день набрання поста новою законної сили направит и її копію державному реєстр атору за місцем реєстрації ф ізичної особи - підприємця (ви конавчий комітет Луганської міської ради, місцезнаходже ння: 91000, м. Луганськ, вул. Коцюбин ського, 14) для внесення до Єдин ого державного реєстру запис у про судове рішення щодо при пинення юридичної особи.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною.

Постанова за результ атами скороченого проваджен ня може бути оскаржена сторо нами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку також іншими особами у зв 'язку з тим, що суд вирішив пит ання про їхні права, свободи, і нтереси чи обов'язки.

Строк для подання апе ляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участ ь у справі, обчислюється з мом енту отримання копії постано ви.

Апеляційна скарга по дається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

У разі оскарження в а пеляційному порядку постано ви, прийнятої у скороченому п ровадженні, ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Суддя Є.О. Кисельова