Постанова

від 24.01.2011 по справі 2а-10402/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2011 року Справа № 2а-10402/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі: Гапоновій І.В.,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за адмініст ративним позовом Державної п одаткової інспекції в Артемі вському районі у м. Луганську до Державного відкритого ак ціонерного товариства „Гірн ичо-збагачувальна фабрика „Л уганська” Дочірнього підпри ємства Державної холдингово ї компанії „Луганськвугілля ” про стягнення суми податко вої заборгованості шляхом зв ернення стягнення на активи у розмірі 245 370,9 грн., -

В С Т А Н О В И В:

27 грудня 2010 року Державн а податкова інспекція в Арте мівському районі у м. Лугансь ку звернулась до Луганського окружного адміністративног о суду з позовом, в обґрунтува ння якого вказала наступне. Д ержавне відкрите акціонерне товариство „Гірничо-збагачу вальна фабрика „Луганська” Д очірнє підприємство Державн ої холдингової компанії „Луг анськвугілля” (далі - ДВАТ „ ГЗФ „Луганська” ДП ДХК „Луга нськвугілля”) зареєстровано виконавчим комітетом Луганс ької міської ради 31.10.2001 про що з роблено запис у журналі облі ку реєстраційних справ № 253701691000 21760 та внесено до Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України. На облі ку у ДПІ в Артемівському райо ні у м. Луганську знаходиться з 19.11.1996. У зв' язку з несвоєчасн ою сплатою податкового зобов ' язання у відповідача стано м на 21.12.2010 виник податковий борг перед бюджетом у сумі 245 370,90 грн ., який складається:

- з податку на прибуток приватних підприємств у роз мірі 50 116,48 грн., у тому числі пода ткові зобов' язання у сумі 49 299,94 грн., штрафні санкції у сумі 474,93 грн. та пеня, що обліковуєть ся по особовому рахунку у сум і 341,61 грн.;

- з податку на додану ва ртість у розмірі 60 701,69 грн., у том у числі податкові зобов' яза ння у сумі 56 992,3 грн. та пеня, що об ліковується по особовому рах унку у сумі 3 779,39 грн.;

- з податків що не внесе ні до інших категорій у розмі рі 2401,06 грн.;

- податок з власників т ранспортних засобів у розмір і 798,1 грн.;

- орендна плата з юриди чних осіб у розмірі 52 314,9 грн., у т ому числі податкові зобов' я зання у сумі 42 271,28 грн., штрафні с анкції у сумі 6621,37 грн., пеня, що о бліковується по особовому ра хунку у сумі 3 422,25 грн.;

- комунальний податок у розмірі 40,59 грн.;

- забруднення навколиш нього природного середовища у розмірі 78 998,17 грн., у тому числі податкові зобов' язання у с умі 76 763,45 грн., штрафні санкції у сумі 2 007,26 грн., пеня, що облікову ється по особовому рахунку у сумі 227,46 грн.

Податкове зобов' яза ння було самостійно визначен е платником податків у подан ій декларації. У зв' язку з не сплатою податкового зобов' язання на адресу відповідача були надіслані перша (від 06.04.2009 № 1/281) та друга (від 14.05.2009 № 2/363) подат кові вимоги. Однак, заборгова ність сплачена не була. У зв' язку з чим, позивач просить ст ягнути з ДВАТ „ГЗФ „Луганськ а” ДП ДХК „Луганськвугілля” заборгованість з податку на прибуток приватних підприєм ств у розмірі 50 116,48 грн., з податк у на додану вартість у розмір і 60 701,69 грн., з податків не внесен их до інших категорій у розмі рі 2401,06 грн., з податку з власникі в транспортних засобів у роз мірі 798,1 грн., з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 52 314,9 г рн., з комунального податку у р озмірі 40,59 грн., за забруднення навколишнього природного се редовища у розмірі 78 998,17 грн., зв ернувши стягнення на його ак тиви.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав, надав пояснення аналогі чні викладеним у позові та пр осив задовольнити позов у по вному обсязі.

У судовому засіданні предс тавник відповідача ДВАТ „ГЗФ „Луганська” ДП ДХК „Лугансь квугілля” позовні вимоги виз нав у повному обсязі та проти стягнення суми податкової з аборгованості у розмірі 245 370,9 г рн. не заперечував.

Суд, вислухавши думку представників сторін, дослід ивши матеріали справи, вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в' язковим платежем) до бюдж етів та до державних цільови х фондів слід розуміти обов' язковий внесок до бюджету ві дповідного рівня або державн ого цільового фонду, здійсню ваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються за конами України про оподаткув ання. Платниками податків і з борів (обов' язкових платежі в) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов' язок сп лачувати податки і збори (обо в' язкові платежі). Платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані у числі іншого, сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння» платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» перед бачена як одна з функцій пода ткового органу подання до су дів позовів до підприємств, у станов та організацій про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом і державними ціль овими фондами за рахунок їх м айна.

Законом України «Про опода ткування прибутку підприємс тв» визначено порядок сплати податку на прибуток підприє мств, зокрема, відповідно до с т. 3 Закону об' єктом оподатку вання є прибуток, який визнач ається шляхом зменшення суми скоригованого валового дохо ду звітного періоду, визначе ного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витра т платника податку, визначен их статтею 5 цього Закону; суму амортизаційних відрахувань , нарахованих згідно із статт ями 8 і 9 цього Закону. Відповід но до п. 16.1 ст. 16 Закону платники податку самостійно визначаю ть суми податку, що підлягают ь сплаті.

Порядок нарахування та спл ати податку на додану вартіс ть визначено Законом України «Про податок на додану варті сть». Згідно зі ст. 7 цього Зако ну, суб' єкти господарювання зобов' язані у встановленом у цим законом порядку сплачу вати податок на додану варті сть.

Законом України «Про подат ок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» визначен о порядок сплати податку з вл асників транспортних засобі в.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» № 2181 визначений пор ядок погашення податкового б оргу платника податків та по рядок звернення стягнення на активи платника податків, як ий відповідно до ввідної час тини є спеціальним законом з питань оподаткування, та вст ановлює порядок погашення зо бов' язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» платник податків зобов' я заний самостійно сплатити су му податкового зобов' язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З вуонц № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого д ня після закінчення гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов' яза ння. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у № 2181 сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

У судовому засіданні встан овлено, що відповідач ДВАТ „Г ЗФ „Луганська” ДП ДХК „Луган ськвугілля” зареєстрований як юридична особа відділом л іцензування, державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської ради від 31.10.20 01, № запису 25370169Ю0021760 (а.с. 21). На облік у у ДПІ в Артемівському район і у м. Луганську відповідач зн аходиться з 19.11.1996 за № 05400916 року (а.с . 20).

За відповідачем станом на 10.12.2010 виник податковий борг пер ед бюджетом у сумі 245 370,90 грн., як ий складається: з податку на п рибуток приватних підприємс тв у розмірі 50 116,48 грн., у тому чис лі податкові зобов' язання у сумі 49 299,94 грн., штрафні санкції у сумі 474,93 грн. та пеня, що облік овується по особовому рахунк у у сумі 341,61 грн.; з податку на до дану вартість у розмірі 60 701,69 гр н., у тому числі податкові зобо в' язання у сумі 56 992,3 грн. та пе ня, що обліковується по особо вому рахунку у сумі 3 779,39 грн.; з п одатків що не внесені до інши х категорій у розмірі 2401,06 грн.; п одаток з власників транспорт них засобів у розмірі 798,1 грн.; о рендна плата з юридичних осі б у розмірі 52 314,9 грн., у тому числ і податкові зобов' язання у сумі 42 271,28 грн., штрафні санкції у сумі 6621,37 грн., пеня, що обліков ується по особовому рахунку у сумі 3 422,25 грн.; комунальний по даток у розмірі 40,59 грн.; забруд нення навколишнього природн ого середовища у розмірі 78 998,17 г рн., у тому числі податкові зоб ов' язання у сумі 76 763,45 грн., штр афні санкції у сумі 2 007,26 грн., пе ня, що обліковується по особо вому рахунку у сумі 227,46 грн. Под аткове зобов' язання було са мостійно визначене платнико м податків у поданих деклара ціях.

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу на адресу відп овідача були надіслані перша (від 06.04.2009 № 1/281) та друга (від 14.05.2009 № 2/ 363) податкові вимоги (а.с. 13-14).

Податкові вимоги отримані відповідачем, не оскаржені т а вважаються узгодженими. По датковий борг відповідачем н е сплачено.

18.05.2009 до Державного реєстру о бтяжень рухомого майна внесе но запис про податкову заста ву активів ДВАТ „ГЗФ „Луганс ька” ДП ДХК „Луганськвугілля ” (а.с. 17).

19.06.2009 позивачем прийнято ріше ння № 30 про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » активи платника податку - це кошти, матеріальні та нема теріальні цінності, що належ ать юридичній або фізичній о собі за правом власності або повного господарського віда ння.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнуті в рахунок погашення й ого податкових зобов' язань виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення суми податков ої заборгованості шляхом зве рнення стягнення на активи у розмірі 245 370,9 грн., документаль но обґрунтовані, підтверджен і матеріалами справи, відпов ідають чинному законодавств у та визнані відповідачем, то му суд вважає, що позов підляг ає задоволенню в повному обс язі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Артемівському районі у м. Л уганську задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути з Державног о відкритого акціонерного то вариства "Гірничо-збагачувал ьна фабрика "Луганська" Дочір нього підприємства Державно ї холдингової компанії "Луга нськвугілля" (ід. код 05400916, м. Луга нськ, сел. Ювілейне, р/р 26000014490420 МФО 304632 Луганська ФАТ "Брокбізнесб анк" м. Луганськ) заборгованіс ть з податку на прибуток прив атних підприємств у розмірі 50 116,48 грн. на користь державного бюджету (код платежу 14010100, р/р 3111002 9700003); з податку на додану вартіс ть у розмірі 60 701,69 грн. на корист ь державного бюджету (код пла тежу 14010100 р/р 31110029700003); з податків що не внесені до інших категорі й у розмірі 2401,06 грн. на користь д ержавного бюджету (код плате жу 1603000, р/р 31113071700003); податок з власни ків транспортних засобів у р озмірі 798,1 грн. на користь держа вного бюджету (код платежу 1202010 0, р/р 33215807700009); орендна плата з юрид ичних осіб у розмірі 52 314,9 грн. на користь державного бюджету (код платежу 13050200, р/р 33211812700009); комун альний под

Постанова суду може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до ст. 160 цього Ко дексу - з дня складення в пов ному обсязі. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею к опії постанови. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови скл адено та підписано 26 січня 2011 р оку.

Суддя К.Ю. Широка