Постанова

від 26.09.2011 по справі 2а-8027/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 вересня 2011 року Справа № 2а-8027/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі: Гришиній О.Ю.,

в присутності сторін:

представник позивача: ОСОБА_1 (довіреніст ь №1 від 04.01.2011)

представник відповіда ча: не прибув

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за ад міністративним позовом Стах ановської об'єднаної держав ної податкової інспекції в Л уганській області до Комуна льного підприємства "Жилсерв іс №9" про стягнення суми пода ткового боргу,

ВСТАНОВИВ:

12 вересня 2011 року Стахано вська об'єднана державна по даткова інспекція в Луганськ ій області звернулась до Луг анського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до Комунальног о підприємства "Жилсервіс №9" про стягнення суми податков ого боргу.

В обґрунтування заявл ених вимог позивач посилаєть ся, що комунальне підприємст во «Жилсервіс №9» не сплатило до бюджету узгоджену суму по даткового боргу по податку н а додану вартість, податку на прибуток, податку на землю у с умі 7 040, 59 грн., а саме: по податку на додану вартість в розмірі 5727, 83 грн., в тому числі за основн им платежем - 4472 грн., пеня - 125 5, 63 грн.; з податку на прибуток в розмірі 76, 00 грн.; з податку на зе млю в розмірі 1 236, 96 грн., втому чи слі за основним платежем - 121 5, 00 грн., пеня 21, 30 грн. Зазначений податковий борг виник у зв'яз ку з несплатою боржником сум и податкових зобов'язань виз начених платником податків с амостійно у податкових декла раціях. У відповідності до п.п .6.2.1 п. 6.2 т. 6 Закон України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» від 21.12.2000 №2181(що діяв на момент направлення вимог и) було направлено першу пода ткову вимогу №1/251 від 23.08.2011 яку бу ло вручено 03.09.2007 особисто під пі дпис головному бухгалтеру КП Кунцовій Т.В., а також друг у податкову вимогу №2/35 від 04.02.2008 яку було вручено 25.02.2008 особисто під підпис також головному б ухгалтеру Кунцовій Т.В.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податков ого кодексу України орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податков ого кодексу України стягненн я коштів з рахунків платника податків у банках, обслугову ючих такого платника податкі в, провадиться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги та здійснює ться за рішенням суду, яке нап равляється до виконання орга нам державної податкової слу жби, у розмірі суми податково го боргу або його частини. На п ідставі викладеного позивач просить стягнути з коммунал ьного підприємства «Жилсерв іс №9» суму податкового боргу у розмірі 7 040, 59 грн. шляхом стяг нення коштів з рахунків банк ів, що його обслуговують.

У судовому засіданні п редставник позивача підтрим ав заявлені вимоги в повному обсязі та просив задовольни ти позов.

Представник відповід ача в судове засідання не при був, про час та місце слухання справи повідомлявся належни м чином, причини неявки суду н е повідомив.

Представник відповід ача не з'явився, про час та міс це слухання справи повідомля вся належним ичном. Відповід но до статті 35 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни суд вважається, що відпов ідач належним чином був пові домлений про розгляд справи. Тому суд вважає можливим вир ішення справи на підставі на явних в ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, пере віривши матеріали справи, ро зглянувши справу в межах зая влених позовних вимог і нада них сторонами доказів, оціни вши докази відповідно до вим ог ст.69-72 КАС України, суд прийш ов до наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Комунальне під приємство «Жилсервіс №9» зар еєстровано в якості юридично ї особи Виконавчим комітетом Стахановської міської ріди Луганської області 23.06.2005 р. (арк . справи 7).

Судом встановлено, що за комунальним підприємство м «Жилсервіс №9» виник податк овий борг по податку на додан у вартість, з податку на прибу ток та земельного податку на загальну суму 7 040, 59 грн., , в тому числі за основним платежем - 5 763, 66 грн. пеня - 1 276, 93 грн. (а.с.5).

Зазначений податковий борг виник у зв'язку з несплат ою боржником суми податкових зобов'язань самостійно визн ачених платником у деклараці ї з податку на додану вартіст ь №9000266884 від 14.02.2011, якою визначено с уму податкового зобов'язання в розмірі 705, 00 грн.; у декларації з податку на додану вартість №9001029104 від 16.03.2011, якою визначено су му податкового зобов'язання в розмірі 561, 00 грн.; у декларіції з податку на додану вартість №9001993229 від 16.04.2011, якою визначено су му податкового зобов'язання в розмірі 594, 00 грн.; у декларації з податку на додану вартість №9003313368 від 18.05.2011, якою визначено су му податкового зобов'язання в розмірі 420, 00 грн.; у декларації з податку на додану вартість №9003916918 від 16.06.2011, якою визначено су му податкового зобов'язання в розмірі 836, 00 грн.; у декларації з податку на додану вартість №9004858947 від 18.07.2011, якою визначено су му податкового зобов'язання в розмірі 1356, 00 грн.; у декларації з податку на прибуток №27470 від 05.05.2011, якою визначено суму подат кового зобов'язання в розмір і 7, 00 грн.; у декларації з податк у на прибуток №35658 від 27.07.2011, якою в изначено суму податкового зо бов'язання в розмірі 69, 00 грн.(а.с .9-27). Також сума податкової забо ргованості з податку на приб уток, з податку на додану варт ість та з податку на землю під тверджується розшифровкою з аборгованості до бюджету по КП «Жилсервіс №9» станом на 29.0 8.2011.

Відносини, що виникаю ть у сфері справляння податк ів і зборів, зокрема, визначен ня вичерпного переліку подат ків та зборів, що справляютьс я в Україні, та порядок їх адмі ністрування, платників подат ків та зборів, їх права та обов 'язки, компетенцію контролюю чих органів, повноваження і о бов'язки їх посадових осіб пі д час здійснення податкового контролю, а також відповідал ьність за порушення податков ого законодавства регулює По датковий кодекс України.

У відповідності із ста ттею 14 Податкового кодексу Ук раїни:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Под аткового кодексу України пла тник податків зобов'язаний: в ести в установленому порядку облік доходів і витрат, склад ати звітність, що стосується обчислення і сплати податкі в та зборів (підпункт 16.1.2 пункт у 16.1 статті 16); подавати до контр олюючих органів у порядку, вс тановленому податковим та ми тним законодавством, деклара ції, звітність та інші докуме нти, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (п ідпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи (під пункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини (пун кт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 стат ті 54 Податкового кодексу Укра їни крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов'язан ня та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

Платник податків відпо відно до пункту 57.1 статті 57 Под аткового кодексу України зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом 10 календарних днів, що наст ають за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Платник податку у відп овідності із пунктом 203.2 статт і 203 Податкового кодексу Украї ни зобов'язаний самостійно с платити суму податкового зоб ов'язання з податку на додану вартість, зазначену у подані й ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого пунктом 203. 1 цієї статті для подання пода ткової декларації.

Як вбачається із матер іалів справи, в порушення вим ог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодек су України Комунальне підпри ємство «Жилсервіс №9» протяг ом 10 календарних днів, що наст ають за останнім днем відпов ідного граничного строку сам остійно суму податкового зоб ов'язання, зазначену у подани х ним податкових деклараціях , не сплатило, внаслідок чого з а платником податків утворив ся податковий борг.

Відповідно до пункту 129 . 1 ст. 129 Податкового кодексу Ук раїни пеня нараховується піс ля закінчення встановлених ц им кодексом строків погашенн я узгодженого грошового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У судовому засіданні с удом встановлено, що сума пен і нарахована податковим орга ном відповідно до вимог ст. 129 с кладає 1276, 93 грн. та підтверджує ться розшифровкою заборгова ності до бюджету по КП «Жилсе рвіс №9».(а.с.5).

У відповідності із ста ттею 6 Закону України від 21 гру дня 2000 року № 2181-III “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами”, (який був чинним до 01.01.2011) С тахановської об'єднаною держ авною податковою інспекцією в Луганській області було ви несено першу податкову вимог у від 23 серпня 2007 року № 1/251 з пові домленням про податковий бор г в сумі 702, 33 грн. та другу податк ову вимогу від 04 лютого 2008 року № 2/35 з повідомленням про подат ковий борг в сумі 3681, 35 грн. Зазна чені вимоги були отримані го ловним бухгалтером КП «Жилсе рвіс №9»: перша податкова вимо га №1/251 від 23 серпня 2007 року - 03.09.200 7 , друга податкова вимога №2/35 в ід 04 лютого 2008 року - 25.02.2008. (а.с. 29-30).

У державному реєстрі об тяжень рухомого майна 06 червн я 2007 року внесено запис про реє страцію податкової застави К П «Жилсервіс №9» . (а.с. 28).

З матеріалів справи вб ачається, що позивачем вжива лися передбачені законодавс твом заходи щодо погашення п одаткового боргу про те, вони не призвели до повного погаш ення відповідачем податково го боргу.

Пунктом 95.1 статті 95 Пода ткового кодексу України регл аментовано, що орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності, а в ра зі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 стат ті 87 Податкового кодексу Укра їни визначено, що джерелами с амостійної сплати грошових з обов'язань або погашення под аткового боргу платника пода тків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послу г), майна, випуску цінних папер ів, зокрема корпоративних пр ав, отримані як позика (кредит ), та з інших джерел, з урахуван ням особливостей, визначених цією статтею, а також суми над міру сплачених платежів до в ідповідних бюджетів. Джерела ми погашення податкового бор гу платника податків є будь-я ке майно такого платника под атків з урахуванням обмежень , визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги та здійснюється за рішен ням суду, яке направляється д о виконання органам державно ї податкової служби, у розмір і суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 9 5.3 статті 95 Податкового кодекс у України).

Приймаючи до уваги те, щ о Комунальне підприємство «Ж илсервіс №9» станом на дату ро згляду та вирішення позову у добровільному порядку подат ковий борг з податку на додан у вартість, з податку на землю та по податку на прибуток під приємства в сумі 7 040, 59 грн. не сп латило, вимоги податкового о ргану про стягнення зазначен их коштів за податковим борг ом з рахунків обслуговуючих такого платника, суд визнає о бґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задово ленню.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу Укр аїни, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов Стахановської об'єднано ї державної податкової інсп екції в Луганській області д о Комунального підприємств а "Жилсервіс №9" про стягнення суми податкового боргу задо вольнити повністю.

Стягнути з Комунальн ого підприємства "Жилсервіс №9" (код ЄДРПОУ 31349006, місцезнаход ження вул. Полярна, 75, м. Стахано в, Луганська область 94000) суму п одаткового боргу в розмірі 7 0 40, 59 грн. (сім тисяч сорок гривен ь 59 коп.) шляхом стягнення кошт ів з разунків у банках обслуг оуючих боржника.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга под ається до Донецького апеляці йного адміністративного суд у через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом част ини третьої статті 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних повноважень у випадках та по рядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС Украї ни, було повідомлено про можл ивість отримання копії поста нови суду безпосередньо в су ді, то десятиденний строк на а пеляційне оскарження постан ови суду обчислюється з наст упного дня після закінчення п' ятиденного строку з момен ту отримання суб' єктом влад них повноважень повідомленн я про можливість отримання к опії постанови суду.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скарг у не було подано.

У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після повернення апе ляційної скарги, відмови у ві дкритті апеляційного провад ження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Як що строк апеляційного оскарж ення буде поновлено, то вважа ється, що постанова суду не на брала законної сили.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 30 вер есня 2011 року.

Суддя Є.О. Кисельова