Постанова

від 14.09.2011 по справі 10530/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

14 вересня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 10530/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Навчально - виробничого підприємства "Завод Машдеталь" про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Навчально - виробничого підприємства заводу "Машдеталь", в якому просить суд надати дозвіл на погашення суми боргу Науково-внробннчого піднриємства «Завод Машдеталь» у розмірі 5624,79 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Навчально - виробниче підприємство "Завод Машдеталь" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 18.06.1991 року, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова з 04.06.1993 року за № 48.

Згідно даних особових рахунків встановлено, що сума заборгованості перед бюджетом України Навчально - виробничого підприємства "Завод Машдеталь" станом на 30.06.2011 року склала 5624,79 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 5624,79 грн. виник внаслідок самостійно поданої декларації №55409 від 24.09.09 на суму 2370,00 грн.; самостійно поданої декларації №67312 від 28.10.09 на суму 154,00 грн.; самостійно поданої декларації №73175 від 19.11.09 на суму 1470,00 грн.; самостійно поданої декларації №84423 від 18.01.10 на суму 416,00 грн.; фахівцями ДПІ проведено перевірку, за наслідками якої складено акт перевірки № 2442/15-211/21176878 від 21.05.2010 року. На підставі зазначеного акту начальником ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002381520/0 від 21.05.2010 року на суму 510,00 грн.; фахівцями ДПІ проведено перевірку, за наслідками якої складено акт перевірки №2450/15-212/21176878 від 21.05.2010 року. На підставі зазначеного акту начальником ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0002391520/0 від 21.05.2010 року на суму 195,86 грн. та №0002421520/0 від 21.05.10 на суму 559,35 грн.; в автоматичному порядку донараховано пеню у розмірі 9,15 грн.; суму боргу було частково погашено за рахунок переплати у розмірі 50,42 грн.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", та відповідно ст. 57 ПК України - платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом  8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені Законом строки, ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова направила до Навчально - виробничого підприємства "Завод Машдеталь" першу податкову вимогу на суму 580,43 грн. № 1/181 від 29.09.2009 року про сплату податкового боргу.

10.12.2009 року була винесена друга податкова вимога на суму 3943,58 грн. № 2/1113, в якій було повідомлено про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню.

Відповідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.  Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідачем податковий борг в сумі 5624,79 грн. не сплачений, доказів сплати заборгованості суду не надано.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Навчально - виробничого підприємства "Завод Машдеталь" про стягнення коштів - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова на погашення суми боргу Навчально - виробничого підприємства заводу "Машдеталь" (код 21176878 61105, м. Харків, вул. Самаркандська, 17) в розмірі 5624.79 грн. (п'ять тисяч шістсот двадцять чотири гривні сімдесят дев'ять копійок) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 19.09.2011 року.

Суддя                                                                                          Кухар М.Д.