Рішення

від 11.10.2011 по справі 10/5005/8152/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.10.11р. Справа № 10/5005/8152/2011

За позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Слов'янський базар" ( м. Дніп ропетровськ )

Третя особа на стороні Поз ивача, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору - Д ніпропетровська міська рад а (м. Дніпропетровськ)

до 1- Товариства з обмеже ною відповідальністю "ПЕК" ( м. Дніпропетровськ)

2- Департамент транспорту т а зв'язку Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетров ськ)

Третя особа без самостійни х вимог на предмет спору, на ст ороні Відповідачів - Комунал ьне підприємство "Міськавтоп арк".

про усунення перешкод у користуванні земельною діля нкою шляхом припинення права ТОВ "ПЕК" здійснювати господ арську діяльність із надання індивідуальних послуг

Суддя Кощеєв І.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1. - представник (дов. від 24.05.11р.)

Від третьої особи-1: ОСОБА_ 2 - представник (дов. від 12.04.11р.)

Від відповідача-1: ОСОБА_3 . - представник (дов. від 09.02.09р.)

Від відповідача-2: ОСОБА_4 - представник (дов. від 22.09.11р.)

Від третьої особи-2: ОСОБА_ 5 - представник (дов. від 07.10.11р.)

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до гос подарського суду з позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю "ПЕК" про усуне ння перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою від повідальністю «Слов'янський базар»земельною ділянкою, я ка знаходиться за адресою: м. Д ніпропетровськ, вул. Курчато ва, 1, за кадастровим номером 1210 100000:06:093:0014, згідно Договору оренди землі від 23.06.2008 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпро петровського міського нотар іального округу ОСОБА_6., з ареєстрованого за № 4069, та заре єстрованого у ДМВ ДРФ «Центр а»ДЗК про що у Державному реє стрі земель вчинено запис ві д 01.07.2008 р. за № 040810400218, шляхом прип инення права Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ПЕК»здійснювати господа рську діяльність із наданн я індивідуальних послуг, а саме: послуг з паркування автомобілів, на підставі сві доцтва про реєстрацію майдан чика для паркування транспор тних засобів у м. Дніпропетро вську серія С 00021, видане Департ аментом транспорту та зв'язк у Дніпропетровської міської ради.

Після уточнення свої позов ні вимоги, відповідно до яких Позивач просив суд: скасуват и свідоцтво про реєстрацію м айданчика для паркування тра нспортних засобів у м. Дніпро петровську серія С 00021 видане Д епартаментом транспорту та з в'язку Дніпропетровської мі ської ради; усунути перешкод и у користуванні Товариством з обмеженою відповідальніст ю “Слов'янський базар” земе льною ділянкою, яка знаход иться за адресою: м. Дніпропет ровськ, вул. Курчатова, 1, за кад астровим номером 1210100000:06:093:0014, згід но Договору оренди землі від 23.06.2008 р., посвідченого приватни м нотаріусом Дніпропетровсь кого міського нотаріального округу ОСОБА_6., зареєстро ваного за № 4069, та зареєстрован ого у ДМВ ДРФ “Центра” ДЗК про що у Державному реєстрі земе ль вчинено запис від 01.07.2008р. за № 040810400218, шляхом припинення права Товариства з обмеже ною відповідальністю “ПЕК” ( код ЄДРПОУ 25522165 ) здійснювати господарську діяльність і з надання індивідуальних п ослуг, а саме: послуг з пар кування автомобілів, на підс таві свідоцтва про реєстраці ю майданчика для паркування транспортних засобів у м. Дні пропетровську серія С 00021, вида не Департаментом транспорту та зв'язку Дніпропетровсько ї міської ради, судом до участ і в справі в якості Відповіда ча - 2 було залучено Департамен т транспорту та зв'язку Дніпр опетровської міської ради.

Позивач в черговий ра з уточнив свої позовні вимог и та просить суд усунути пере шкоди у користуванні Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю “Слов'янський базар” земельною ділянкою, яка зн аходиться за адресою: м. Дніпр опетровськ, вул. Курчатова, 1, з а кадастровим номером 1210100000:06:093:001 4, згідно Договору оренди земл і від 23.06.2008 р., посвідченого прив атним нотаріусом Дніпропетр овського міського нотаріаль ного округу ОСОБА_6., зареє строваного за № 4069, та зареєстр ованого у ДМВ ДРФ “Центра”ДЗ К про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2008 р. за № 040810400218, шляхом заборон и Товариству з обмеженою від повідальністю “ПЕК” ( код ЄД РПОУ 25522165 ) здійснювати господ арську діяльність із надан ня індивідуальних послуг, а саме: послуг з паркуванн я автомобілів, на підставі св ідоцтва про реєстрацію майда нчика для паркування транспо ртних засобів у м. Дніпропетр овську серія С 00021, видане Депар таментом транспорту та зв'яз ку Дніпропетровської місько ї ради.

Свої уточнені позовні ви моги Позивач обґрунтовував т им, що 11.02.2011 р. ТОВ «Слов'янський б азар»отримало свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме: торговельно-вис тавочний комплекс «Слов'янсь кий базар»за адресою: м. Дніпр опетровськ, вул. Курчатова, ви дане Виконавчим комітетом Дн іпропетровської міської рад и, зареєстроване в реєстрі пр ав власності на нерухоме май но16.02.2011р. за № 32878187. В середині трав ня 2011 р. до ТОВ «Слов'янський ба зар»звернулось ТОВ «ПЕК»із в имогою надати йому можливіст ь здійснювати свою господарс ьку діяльність на території ТВК «Слов'янський базар», а са ме: надавати послуги з паркув ання автомобілів. При цьому Т ОВ «ПЕК»діяло на підставі Св ідоцтва про реєстрацію майда нчика для паркування транспо ртних засобів у м. Дніпропетр овську, видане Департаментом транспорту та зв'язку Дніпро петровської міської ради на підставі протоколу № 3 засіда ння конкурсної комісії з виз начення агентів від 23.03.2011 р. з те рміном дії з 11.04.2011 р. по 11.04.2016 р.

Проте, вказані дії органу м ісцевого самоврядування та Т ОВ «ПЕК», Позивач вважає неза конними, та такими, що перешко джають ТОВ «Слов'янський баз ар»здійснювати вільно госпо дарську діяльність на орендо ваній земельній ділянці. Так , відповідно до ст. 95 Земельног о кодексу України, ст. 25 Закону України «Про оренду землі»т а п. 9.3 Договору оренди землі ві д 23.06.2008р. орендар земельної діля нки має право самостійно гос подарювати на землі з дотрим анням умов договору оренди. Д епартаментом транспорту та з в'язку вчинено незаконні дії по проведенню конкурсу з виз начення агентів від 23.03.2011 р. та в идано свідоцтво серія С 00021 про реєстрацію майданчика для п аркування транспортних засо бів у м. Дніпропетровську, а са ме: свідоцтво на відведений м айданчик для платного паркув ання площею 632,5 кв. м, з кількіст ю місць для паркування 55, розт ашований за адресою пров. Кал ініна ( від вул. Боброва до вул . Курчатова ), видане ТОВ «ПЕ К». Таким рішенням Департаме нт транспорту та зв'язку Дніп ропетровської міської ради н адав у користування для здій снення господарської діяльн ості ТОВ «ПЕК»частину земель ної ділянки, орендарем якої є ТОВ «Слов'янський базар», та н а якій ТОВ «Слов'янський база р»облаштувало місця для стоя нки транспортних засобів.

Третя особа - 1 ( міська рада ) у письмових поясненнях прос ить суд винести рішення відп овідно до норм діючого закон одавства.

Відповідач -1 позовні вимоги Позивача не визнає, вважає Т ОВ «ПЕК»взагалі не належним Відповідачем, оскільки ніяки х перешкод у користуванні То вариством з обмеженою відпов ідальністю «Слов'янський баз ар»земельною ділянкою, яка з находиться за адресою: м. Дніп ропетровськ, вул. Курчатова, 1, за кадастровим номером 1210100000:06:09 3:0014, згідно Договору оренди зем лі від 23.06.2008 р - не чинить.

Відповідач -2 проти задов олення позовних вимог Позива ча заперечує, зазначаючи на ї х безпідставність, оскільки ТОВ «ПЕК»має всі законні під стави для ведення господарсь кої діяльності, а саме надава ти послуги з паркування авто мобілів згідно свідоцтва № С 00021, виданого Департаментом тр анспорту і зв"язку Дніпропет ровської міської ради. Дії Де партаменту транспорту та зв" язку є законними.

Так, на момент укладення дог овору оренди між ТОВ «Слов”я нський базар»та Дніпропетро вською міською радою від 23.06.2008 р ., вищевказаний майданчик зна чився за КП «Міськавтопарк». Про існування договору орен ди землі від 23.06.2008 р., укладеного між Дніпропетровською міськ ою радою та ТОВ «Слов'янський базар», Відповідачеві не бул о відомо. Рішенням виконавчо го комітету міської ради № 493 в ід 30.03.2011 р. було затверджено реж им роботи майданчиків для па ркування, серед яких значивс я оспорюваний майданчик. Від повідно до рішення міської р ади від 02.02.2011 р. № 40/8 та згідно Прот околу № 2 від 16.03.2011 р. засідання ко нкурсної комісії з визначенн я балансоутримувачів майдан чиків для паркування транспо ртних засобів, які перебуваю ть у комунальній власності т ериторіальної громади міста КП «Міськавтопрак»було визн ачено переможцем конкурсу з балансоутримувачем майданч иків. Таким чином, спірна земе льна ділянка, площею 632,5 кв.м., мі сцезнаходження якої пров. Ка лініна ( від вул. Боброва до ву л. Курчатова, лівий бік ), знахо диться на балансі у балансоу тримувача КП «Міськавтопарк ». Між КП «Міськавтопарк»та Т ОВ «ПЕК»був укладений догові р № 70 АП від 11.04.2011 р. про організац ію та експлуатацію майданчик а для паркування, згідно яког о балансоутрлмувач (КП «Місь кавтопарк») надав у користув ання за плату майданчик для п аркування транспортних засо бів комунальної форми власно сті, що розташований за вказа ною адресою.

Крім того, Відповідач - 2 вк азує на те, що на даний час ТОВ «ПЕК»не здійснює та не здійс нював господарську діяльніс ть з надання послуг паркуван ня автомобілів згідно свідоц тва № С 00021, виданого Департамен том транспорту та зв'язку Дні пропетровської міської ради , таким чином, не перешкоджає к ористування ТОВ «Слов'янськи й базар»користування земель ною ділянкою, що передана їм в оренду. Акт приймання-переда чі майданчику для паркування транспортних засобів комуна льної форми власності, що роз ташований за адресою пров. Ка лініна ( від вул. Боброва до ву л. Курчатова, лівий бік ) згідн о договору № 70 АП від 11.04.2011 р. не пі дписаний. У зв"язку з виникнен ням даного спору у ТОВ «ПЕК»в иникли перешкоди у наданні п ослуг з паркування автомобіл ів на вказаному майданчику.

Відповідач - 2 стверджує, що спірна ділянка площею 632, 5 кв. м . рахується на балансі у КП «Мі ськавтопрак»і не входить до орендованої ділянки ТОВ «Сло в'янський базар». Вказаний ма йданчик є відведеним майданч иком для паркування. Відпові дно Постанови Кабінету Мініс трів України від 03.12.09 р. № 1342 «Про затвердження Правил паркува ння транспортних засобів», в ідведеними майданчиками для паркування є майданчики для паркування, які розміщені в м ежах проїзної частини вулиці , дороги чи тротуару та обладн ані відповідно вимог цих Пра вил і Правил дорожнього руху , затверджених постановою КБ М України від 10.10.2001 р.

Третя особа - 2 ( Комунальне підприємство "Міськавтопарк " ) у письмових поясненнях вказ ує на безпідставність позовн их вимог Позивача, оскільки Т ОВ «ПЕК»має всі законні підс тави надавати послуги з парк ування автомобілів згідно св ідоцтва № С 00021, виданого Департ аментом транспорту і зв"язку Дніпропетровської міської р ади. Крім того, "Міськавтопарк " вказує на те, що ТОВ «ПЕК»не з дійснює послуги з паркування автомобілів згідно свідоцтв а № С 00021, а тому не перешкоджає П озивачеві. Також, Третя особа - 2 зазначає, що майданчик з п аркування ТОВ «ПЕК», згідно с відоцтва № С 00021, не знаходиться на орендованій земельній ді лянці Позивача.

Клопотання про застосування засобів техн ічної фіксації судового про цесу ( аудіо запис ) представ никами сторін не заявлялося .

В судовому засіданн і було оголошено вступну та р езолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення пр едставників сторін, дослідив ши матеріали справи, господа рський суд, -

ВСТАНОВИВ:

23.06.2008 р. між Дніпропетр овською міською радою ( Оренд одавець ) та Товариством з обм еженою відповідальністю «Сл ов'янський базар»( Орендар ) ук ладено Договір оренди землі, згідно якого Орендодавець п ередає, а Орендар приймає у ст рокове платне користування з емельну ділянку, яка знаходи ться по вул. Курчатова, 1, і заре єстрована в Державному реєст рі земель за кадастровим ном ером 1210100000:06:093:0014.

Відповідно до п. 2.1. зазнач еного Договору в оренду пере дана земельна ділянка загаль ною площею 1,5691 га. На зазначені й земельній ділянці згідно а кту приймання-передачі земел ьної ділянки від 23.06.2008р. були ро зташовані будівлі та споруди торгово-виставочного компле ксу.

22.09.2009 р. у ТВК «Слов'янський базар»сталася пожежа, в насл ідок якої значна частина буд івель і споруд була пошкодже на.

29.10.2009 р. рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ТОВ «Слов'янськ ий базар»було погоджено прое ктування та проведення відно влюючих робіт щодо усунення наслідків пожежі торговельн о-виставочного комплексу з м ожливою реконструкцією буді вель по вул. Курчатова, 1, у межа х наданої замовнику земельно ї ділянки.

11.02.2011 р. ТОВ «Слов'янський базар»отримало свідоцтво пр о право власності на нерухом е майно, а саме: торговельно-ви ставочний комплекс «Слов'янс ький базар»за адресою: м. Дніп ропетровськ, вул. Курчатова, 1, видане Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської р ади, зареєстроване в реєстрі прав власності на нерухоме м айно 16.02.2011 р. за № 32878187.

Відповідно до рішення міс ької ради № 32/14 від 25.04.2007 р. «Про по ложення про порядок організа ції, функціонування та експл уатації місць паркування авт отранспорту і справляння збо ру за припаркування на терит орії міста Дніпропетровська »КП «Міськавтопарк»було виз начено уповноваженою органі зацією зі справляння збору з а припаркування автотранспо рту в спеціально обладнаних або відведених для цього міс цях на території міста Дніпр опетровська.

На виконання вказаного ріш ення міської ради, КП «Міська втопарк» звернулось своїм ли стом № 166 від 23.10.2007 р., адресованим Голові постійної комісії з п итань промисловості, паливно -енергетичного комплексу, тр анспорту і зв'язку міської ра ди, листом № 86 від 14.06.2007 р., адресов аним на ім'я начальника управ ління комунального господар ства Міської ради про погодж ення місця розташування існу ючих місць платного паркуван ня автомобілів за певними ад ресами, серед яких було внесе но в список майданчик за адре сою пров. Калініна ( від вул. Бо брова до вул. Курчатова лівий бік).

КП «Міськавтопарк»було от римано відповідь № 09/11-4тр від 09.1 1.2007 р. (вх. № 187/1 від 13.11.07 р.) Постійної комісії з питань промислово сті, паливно-енергетичного к омплексу, транспорту і зв'язк у та відповідь Управління ко мунального господарства № 1/105 7 від 19.06.2007 р., згідно яких було по годжено розташування автомо більної парковки, місцезнахо дженням пров. Калініна ( від ву л. Боброва до вул. Курчатова лі вий бік ).

Між КП «Міськавтопарк»та У правлінням транспорту і зв'я зку Дніпропетровської міськ ої ради був укладений догові р № 0032ПП від 22.06.2007 р. на право надан ня послуг з паркування автот ранспорту, на підставі якого видано свідоцтво про реєстр ацію серія № С 00137, отримано тех нічні умови УДАІ ГУМВС Украї ни в Дніпропетровській облас ті на проектування та розміщ ення автостоянки тимчасовог о зберігання транспортних за собів на пров. Калініна (від ву л. Боброва до вул. Курчатова) у м. Дніпропетровську.

На 2008 р. дію договору № 0032ПП від 22.06.2007 р та свідоцтва № С 00137 було п одовжено, що підтверджено ли стом № 1383/16 від 24.12.2007 р.

Тобто, на момент укладення д оговору оренди між ТОВ «Слов »янський базар»та Дніпропет ровською міською радою від 23.0 6.2008 р., вищевказаний майданчик значився за КП «Міськавтопар к».

Рішенням виконавчого ком ітету міської ради № 493 від 30.03.2011 р. було затверджено режим роб оти майданчиків для паркуван ня, серед яких значився і оспо рюваний майданчик.

Ві дповідно до рішення міської ради від 02.02.2011 р. № 40/8 та згідно Про токолу № 2 від 16.03.2011 р. засідання к онкурсної комісії з визначен ня балансоутримувачів майда нчиків для паркування трансп ортних засобів, які перебува ють у комунальній власності територіальної громади міст а КП «Міськавтопрак»було виз начено переможцем конкурсу з балансоутримувачем майданч иків. Таким чином, спірна земе льна ділянка, площею 632,5 кв.м., мі сцезнаходження якої пров. Ка лініна ( від вул. Боброва до ву л. Курчатова, лівий бік), знахо диться на балансі у балансоу тримувача КП «Міськавтопарк », що затверджено згідно ріше ння міської ради № 40/8 від 02.02.2011 р. « Про проведення конкурсу з ви значення балансоутримувача майданчиків для паркування транспортних засобів, які пе ребувають у комунальній влас ності територіальної громад и міста», вказаний майданчик був виставлений на конкурс.

Конкурсною комісією було в изначено переможця ТОВ «ПЕК» ( протокол № 3 від 23.03.2011 р.), якому на підставі рішення міської ра ди № 40/8 від 02.02.2011 р. було видано сві доцтво № С 00021 про реєстрацію ма йданчика, що знаходиться за а дресою пров. Калініна (від вул . Боброва до вул. Курчатова, лі вий бік).

Між КП «Міськавтопарк»та ТОВ «ПЕК»був укладений дого вір № 70 АП від 11.04.2011 р. про організ ацію та експлуатацію майданч ика для паркування, згідно як ого

балансоутрлмувач ( КП «М іськавтопарк») надав у корис тування за плату майданчик д ля паркування транспортних з асобів комунальної форми вла сності, що розташований за ад ресою м. Дніпропетровськ, про в. Калініна ( від вул. Боброва д о вул. Курчатова, лівий бік ).

Доказів підписання Акту п риймання-передачі майданчик у для паркування транспортни х засобів комунальної форми власності, що розташований з а адресою пров. Калініна ( від вул. Боброва до вул. Курчатова , лівий бік) згідно договору № 70 АП від 11.04.2011 р. - між сторонами договору не підписаний ( дока зів не надано ).

Видане ТОВ «ПЕК»свідоцтво № С 00021 та укладений договір № 70 АП від 11.04.2011 р. про організацію т а експлуатацію майданчика дл я паркування, в установленом у чинним законодавством поря дку не скасовані, недійсними не визнані ( доказів н е надано ).

Крім того, на час розгляду с пору відсутні докази того, що ТОВ «ПЕК»здійснює господарс ьку діяльність з надання пос луг паркування автомобілів з гідно свідоцтва № С 00021, виданог о Департаментом транспорту т а зв'язку Дніпропетровської міської ради, отже відсутні д окази того, що Відповідач-1 пер ешкоджає ТОВ «Слов'янський б азар»користуванню орендова ною земельною ділянкою.

За твердженням КП «Міськав топрак»та Департаменту тран спорту та зв'язку Дніпропетр овської міської ради ( не спро стованих Позивачем ) виділен а ТОВ «ПЕК»земельна ділянка з надання послуг паркування автомобілів згідно свідоцтв а № С 00021 площею 632,5 кв. м., міс цезнаходження якої пров. Кал ініна (від вул. Боброва до вул. Курчатова, лівий бік), і яка ра хується на балансі у КП «Місь кавтопрак»- не входить до оре ндованої ділянки ТОВ «Слов'я нський базар». Вказаний майд анчик є відведеним майданчик ом для паркування. Відповідн о Постанови Кабінету Міністр ів України від 03.12.2009 р. № 1342 «Про за твердження Правил паркуванн я транспортних засобів», від веденими майданчиками для па ркування є майданчики для па ркування, які розміщені в меж ах проїзної частини вулиці, д ороги чи тротуару та обладна ні відповідно вимог цих Прав ил і Правил дорожнього руху, з атверджених постановою КБМ У країни від 10.10.2001 р.

За приписами ст. ст. 32, 33 ГПК У країни доказами у справі є бу дь-які фактичні дані, на підст аві яких господарський суд у визначеному законом порядк у встановлює наявність чи ві дсутність обставин, на яких ґ рунтуються вимоги і заперече ння сторін, а також інші обста вини, які мають значення для п равильного вирішення господ арського спору; кожна сторон а повинна довести ті обстав ини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і з аперечень.

В порушення вказани х приписів ГПК України, Позив ачем не доведено суду:

- невідповідність дій конку рсної комісії по визначенню переможця ТОВ «ПЕК»( протоко л № 3 від 23.03.2011 р.);

- недійсність рішення міськ ої ради № 40/8 від 02.02.2011 р., яким було видано свідоцтво № С 00021 про ре єстрацію майданчика, що знах одиться за адресою пров. Калі ніна (від вул. Боброва до вул. К урчатова, лівий бік );

- недійсність Договору № 70 АП від 11.04.2011 р. про організацію та е ксплуатацію майданчика для п аркування, укладеного між КП «Міськавтопарк»та ТОВ «ПЕК» ;

- здійснення ТОВ «ПЕК»госпо дарської діяльності з наданн я послуг паркування автомобі лів згідно свідоцтва № С 00021, ви даного Департаментом трансп орту та зв'язку Дніпропетров ської міської ради на орендо ваній ТОВ «Слов'янський база р» земельній ділянці ( Акт від 20.05.2011 р. складений представника ми ТОВ «Слов'янський базар», я кі є зацікавленими особами, а з доданої копії паркувально го талону ( навіть не засвідче ного печаткою ТОВ «ПЕК») не вб ачається за яке саме паркува ння ( місце його розташування ) сплачено паркувальний збір ).

Враховуючи вищевиклад ене, господарський суд вважа є позовні вимоги Позивача не доведеними та такими, що не пі длягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 27, 33, 44, 49, 69, 82 - 85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позов них вимог відмовити.

Рішення набирає законно ї сили після закінчення деся тиденного строку з дня його п ідписання.

Рішення суду може бути о скаржене протягом десяти дні в з дня підписання рішення шл яхом подання апеляційної ска рги до Дніпропетровського ап еляційного господарського с уду.

Суддя І.М. Кощеєв

Повне рішення складено 11.10.2011р .