Ухвала

від 19.09.2011 по справі 2а-15899/10/12/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ А ПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИ Й СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-15899/10/12/0170

19.09.11 м. Севастополь

Севастопольський апе ляційний адміністративний с уд у складі колегії суддів:

головуючого судді Са накоєвої М.А.,

суддів Єланської О.Е. ,

Горошко Н.П.

секретар судового засід ання Рузова А.О.

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податков ої інспекції в м.Сімферополі АР Крим на постанову Окружн ий адміністративний суд Авт ономної Республіки Крим (суддя Котарева Г.М. ) від 14.04.11 п о справі № 2а-15899/10/12/0170

за позовом Приватного п ідприємства "Габарит-груп" ( вул. М.Жукова, 25, кв.11,Сімфероп оль,Автономна Республіка Крим,95035)

до Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі АР Крим (вул. Мате Залки 1/9,Сімфе рополь,Автономна Республі ка Крим,95053)

про визнання протиправним и та скасування податкових п овідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим від 14.04.11 адміністративний поз ов - задоволено.

Визнані противоправними т а скасовані податкові повідо млення-рішення Державної под аткової інспекції в м. Сімфер ополі АР Крим від 18.06.2010 р.,01.09.2010 р., 23. 09.10 р., 03.12.2010 року.

Вирішено питання щодо судо вого збору.

Не погодившись з постаново ю суду, представник Державно ї податкової інспекції в м. Сі мферополі АР Крим звернувся до Севастопольського апеляц ійного адміністративного су ду з апеляційною скаргою, в як ій просить скасувати постан ову Окружного адміністратив ного суду Автономної Респ убліки Крим від 14.04.11, прийнят и нову постанову.

Апеляційна скарга мотивов ана порушенням судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права.

Представники сторін у судо ве засідання не з' явилися, п ро дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини четв ертої статті 196 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, неприбуття у судове зас ідання сторін або інших осіб , які беруть участь у справі, н алежним чином повідомлених п ро дату, час і місце апеляційн ого розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту ї х встановлення, дослідивши п равильність застосування су дом першої інстанції норм ма теріального та процесуально го права, вважає, що апеляційн а скарга не підлягає задовол енню з наступних підстав.

Судом першої інстанції вст ановлено, що працівниками ві дповідача було проведено пла нову виїзну перевірку позив ача з питання дотримання вим ог податкового, валютного та іншого законодавства за пер іод з 05.06.08р. по 31.03.10р., за результат ами якої 17.06.10р. було складено Акт №9191/23-2.

Відповідно до висновків ак ту було зафіксовано порушенн я, у тому числі, п.п. 7.2.3 п. 7.2., 7.4.5 пунк ту 7.4 статті 7 Закону України «П ро податок на додану вартіст ь»що призвело до заниження п одаткового зобов' язання з п одатку на додану вартість за травень 2009 року у сумі 66000,00грн.

Під час перевірки було вста новлено, що по наданим на пере вірку документам встановлен а наявність факсимільної коп ії податкової накладної №320 ві д 31.05.09р. від ПП «БУД-ТІС», ЄДРПОУ 36165420, м. Сімферополь. Оригінал п одаткової накладної на момен т перевірки відсутній (а.с. 10-16).

На підставі зазначеного ак ту перевірки відповідачем п рийнято податкове повідомле ння - рішення №0021372301/0 від 18.06.10р., з гідно з яким позивачу було в изначено суму податкового з обов'язання з податку на дода ну вартість в сумі 66000,00грн. та ш трафних санкцій у сумі 33000,00грн ., із встановленням граничног о терміну сплати податкового зобов' язання (а.с.6).

У зв' язку з несплатою у вст ановлений термін податкової заборгованості, відповідач, 01.09.10р. прийняв податкове повід омлення-рішення №0021372301/1, згідно з яким позивачу було визнач ено суму податкового зобов'я зання з податку на додану вар тість в сумі 66000,00грн. та штрафн их санкцій у сумі 33000,00грн., із вс тановленням граничного терм іну сплати податкового зобов ' язання (а.с. 7).

Не погодившись із зазначен ими рішеннями, позивач оскар жив їх у ДПІ в м. Сімферополі А Р Крим, ДПА в АР Крим та ДПА Укр аїни.

Скарги позивача до ДПІ в м. С імферополі АР Крим та до ДПА в АР Крим залишені без задовол ення.

Рішенням ДПА України від 28.10. 10р. №10463/6/25-0115 продовжений строк ро згляду скарги до 25.11.10р. (а.с. 17).

За результатами адміністр ативного оскарження 23.09.10р. бул о прийняте податкове повідом лення-рішення №0021372301/2, згідно з я ким позивачу було визначен о суму податкового зобов'яза ння з податку на додану варті сть в сумі 66000,00грн. та штрафних санкцій у сумі 33000,00грн., із вста новленням граничного термін у сплати податкового зобов' язання (а.с. 8), а також 03.12.10р. подат кове повідомлення-рішення №0 021372301/3, згідно з яким позивачу б уло визначено суму податково го зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 66000,00грн . та штрафних санкцій у сумі 33000 ,00грн., із встановленням грани чного терміну сплати податко вого зобов' язання (а.с. 9).

Як вбачається з матеріалів справи та зафіксовано в акті перевірки від 17.06.10р. №9191/23-2, прове дення планової виїзної перев ірки позивача посадовими осо бами ДПІ в м. Сімферополі А Р Крим проводилось за адресо ю: м. Сімферополь, вул. Глинки, 57 /Ж.Дерюгіної, 2А (місцезнах одження керівних органів під приємства на момент її прове дення), тоді як юридичною адре сою позивача, відповідно до с відоцтва про державну реєстр ацію, є м. Сімферополь, вул. М . Жукова, 25, кв. 11.

Згідно з п.п. 1.6 та 1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на дода ну вартість»(у редакції, що ді яла на момент виникнення спі рних правовідносин) податков е зобов' язання - це загальна сума податку, одержана (нара хована) платнику податку у зв ітному (податковому) періоді , визначена згідно з Законом, а податковий кредит - це сума , на яку платник податку має п раво зменшити податкове зобо в' язання звітного періоду , визначена цим законом. При ц ьому датою виникнення права платника податку на податков ий кредит вважається, зокрем а, дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) (пп. 7.5.1 п . 7.5 ст. 7 Закону).

В акті перевірки від 17.06.10р. №9191 /23-2 відповідачем було зазначе но, що ПП «ГАБАРИТ-ГРУП»завищ ені задекларовані показники у рядку 10.1 Б Декларації «підля гають оподаткуванню за ставк ою 20 відсотків та нульовою ста вкою»у сумі 66000,00грн., у тому числ і у травні 2009 року у сумі 66000,00грн.

Підпунктами 4.5.1., 4.5.2, пунктом 4.5 с т. 4 Закону України «Про подато к на додану вартість»встанов лено, якщо після поставки тов арів (послуг) здійснюється бу дь-яка зміна суми компенсаці ї їх вартості, включаючи наст упний за поставкою перегляд цін, перерахунок у випадках п овернення товарів особі, яка їх надала, суми податкових зо бов'язань та податкового кре диту постачальника та отриму вача підлягають відповідном у коригуванню.

Якщо внаслідок такого пере рахунку відбувається зменше ння суми компенсації на кори сть платника податку - постач альника, то постачальник від повідно зменшує суму податко вих зобов'язань за наслідкам и податкового періоду, протя гом якого був проведений так ий перерахунок, та надсилає о тримувачу розрахунок відкор игованого значення податку; або отримувач відповідно зме ншує суму податкового кредит у за наслідками такого подат кового періоду у разі, якщо ві н є зареєстрованим як платни к податку на дату проведення коригування, а також збільши в податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів (п ослуг).

Якщо внаслідок такого пере рахунку відбувається збільш ення суми компенсації на кор исть платника податку - поста чальника, то постачальник ві дповідно збільшує суму подат кових зобов'язань за наслідк ами податкового періоду, про тягом якого був проведений т акий перерахунок, та надсила є отримувачу розрахунок відк оригованого значення податк у; або отримувач відповідно з більшує суму податкового кре диту за наслідками такого по даткового періоду у разі, якщ о він є зареєстрованим як пла тник податку на дату проведе ння перерахунку.

Підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 статт і 7 Закону України «Про подато к на додану вартість»встанов лено, що платник податку зобо в'язаний надати покупцю пода ткову накладну, що має містит и зазначені окремими рядками : порядковий номер податково ї накладної; дату виписуванн я податкової накладної; повн у або скорочену назву, зазнач ену у статутних документах ю ридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної о соби, зареєстрованої як плат ник податку на додану вартіс ть; податковий номер платник а податку (продавця та покупц я); місце розташування юридич ної особи або місце податков ої адреси фізичної особи, зар еєстрованої як платник подат ку на додану вартість; опис (но менклатуру) товарів (робіт, по слуг) та їх кількість (обсяг, о б'єм); повну або скорочену назв у, зазначену у статутних доку ментах отримувача; ціну пост авки без врахування податку; ставку податку та відповідн у суму податку у цифровому зн аченні; загальну суму коштів , що підлягають сплаті з ураху ванням податку.

Відповідно до п.п 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість», податкова накладна складається у моме нт виникнення податкових зоб ов'язань продавця у двох прим ірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю , копія залишається у продавц я товарів (робіт, послуг). Для о перацій, що оподатковуються і звільнені від оподаткуванн я, складаються окремі податк ові накладні. Податкова накл адна є звітним податковим до кументом і одночасно розраху нковим документом. Податкова накладна виписується на кож ну повну або часткову постав ку товарів (робіт, послуг). У ра зі коли частка товару (робіт, п ослуг) не містить відокремле ної вартості, перелік (номенк латура) частково поставлених товарів зазначається в дода тку до податкової накладної у порядку, встановленому цен тральним органом державної п одаткової служби України, та враховується у визначенні з агальних податкових зобов'яз ань. Платники податку повинн і зберігати податкові наклад ні протягом строку, передбач еного законодавством для зоб ов'язань із сплати податків.

Податкова накладна є звітн им податковим документом і о дночасно розрахунковим доку ментом.

Згідно з п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на дода ну вартість»податкова накла дна видається платником пода тку, який поставляє товари (по слуги), на вимогу їх отримувач а, та є підставою для нарахува ння податкового кредиту.

Отже, законодавчо встановл ені лише вимоги до часу склад ання податкової накладної - вона повинна бути складена у момент виникнення податкови х зобов'язань продавця.

Платники податку повинні зберігати податкові накл адні протягом строку, перед баченого законодавством для зобов'язань із сплати податк ів (ч.5 п.п.7.2.3 ст. 7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть».

Підпункт 7.4.1 п.7.4 ст. 7 Закону Укр аїни «Про податок на додану в артість»визначає, що податко вий кредит звітного періоду визначається виходячи із дог овірної (контрактної) вартос ті товарів (послуг), але не вищ е рівня звичайних цін, у разі я кщо договірна ціна на такі то вари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товар и (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 6.1 статті 6 та статтею 81 цьог о Закону, протягом такого зві тного періоду у зв'язку з: прид банням або виготовленням тов арів (у тому числі при їх імпор ті) та послуг з метою їх подаль шого використання в оподатко вуваних операціях у межах го сподарської діяльності плат ника податку; придбанням (буд івництвом, спорудженням) осн овних фондів (основних засоб ів, у тому числі інших необоро тних матеріальних активів та незавершених капітальних ін вестицій в необоротні капіта льні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшог о використання у виробництві та/або поставці товарів (посл уг) для оподатковуваних опер ацій у межах господарської д іяльності платника податку.

Право на нарахування подат кового кредиту виникає незал ежно від того, чи такі товари ( послуги) та основні фонди поч али використовуватися в опод атковуваних операціях у межа х господарської діяльності п латника податку протягом зві тного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковув ані операції протягом такого звітного податкового період у.

Відповідно до п.п. 7.5.1. п. 7.5. ст.7 З акону України «Про податок н а додану вартість»датою вини кнення права платника подат ку на податковий кредит вва жається дата здійснення перш ої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку пла тника податку в оплату тов арів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахун ку (товарного чека) - в разі р озрахунків з використанням к редитних дебетових карток аб о комерційних чеків;

- або дата отримання подат кової накладної, що засвідчу є факт придбання платником п одатку товарів (робіт, послуг ).

На час виписки податкової н акладної та отримання зазнач еної податкової накладної по зивач є платником податку на додану вартість.

Таким чином, відсутні закон одавчо визначені обставини, які б були підставою для дона рахування позивачу податков ого зобов'язання з ПДВ в сумі 6 6000,00грн. та відповідно штрафних (фінансових) санкцій) в сумі 33000 ,00грн.

За таких обставин, судова ко легія погоджується з правиль ним висновком суду першої ін станції щодо неправомірного визначеного податкового зоб ов'язання відповідачем в под аткових повідомленнях-рішен нях №0021372301/0 від 18.06.10р., №0021372301/1 від 01.09.10р , №0021372301/2 23.09.10р., №0021372301/3 від 03.12.10р. ДПІ в м .Сімферополі АР Крим на загал ьну суму 99000,00грн., тому позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

Зважаючи на наведене, колег ія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд пе ршої інстанції обставинам сп рави, не суперечить чинному з аконодавству, нормам матеріа льного та процесуального пра ва, тому постанова Окружного адміністративного суду Авто номної Республіки Крим в ід 14.04.2011 підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга - зал ишенню без задоволення.

Керуючись статтями 195, 196, пунк том 1 частини першої статті 198, с т.ст. 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції в м. С імферополі АР Крим на постан ову Окружного адміністратив ного суду АР Крим від 14.04.11р. по с праві № 2а-15899/10/12/0170 - залишити без з адоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду АР Крим ві д 14.04.11р. по справі № 2а-15899/10/12/0170 - залиш ити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржен о в порядку статті 212 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, згідно з якою каса ційна скарга на судові рішен ня подається безпосередньо д о Вищого адміністративного с уду України протягом двадцят и днів після набрання законн ої сили судовим рішенням суд у апеляційної інстанції, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення у хвали в повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення ухвали в п овному обсязі.

Повний текст судо вого рішення виготовлений 26 вересня 2011 р.

Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва

Судді підпис О.Е.Єланська

підпис Н.П.Горошко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.А. Санакоєва