Постанова

від 07.11.2007 по справі 4/130

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА 01025, 

м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К

Р А Ї Н И

(ВСТУПНА

ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА)

м.

Київ

 07.11.2007 р.                                                                                                     №

4/130 

За

позовом

Товариства

з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер»

До

Державного

реєстратора у Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації

Третя

особа

Товариство

з обмеженою відповідальністю «Селл»

Про

визнання

протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

Суддя Вовк

П.В.

Секретар судового засідання Камінська Т.О.

Представники:

Від

позивача

Федоренко

І.Л.

Від

відповідача

Шпилька

В.Ф.

Від

третіх осіб

не

з'явився

Повний

текст постанови складено 09.11.07.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою

суду від 26.10.07 відкрито провадження у адміністративній справі та з

ініціативи суду залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не

заявляє самостійних вимог на предмет спору, ТОВ «Селл».

Позивач

оскаржує дії службової особи місцевого органу державної влади - Державного

реєстратора  Солом'янської районної у м.

Києві державної адміністрації.

                              У судовому

засіданні представник Позивача уточнив позовні вимоги та просить суд: 

-  визнати протиправними реєстраційні дії

Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної

адміністрації стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457) щодо внесення

змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі зміною керівника, вчинені

02.07.07; щодо державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з

обмеженою відповідальністю  «Селл»(код

ЄДРПОУ 32657457), пов'язаних зі зміною складу учасників товариства, вчинені

05.07.07; щодо заміни свідоцтва про державну реєстрацію Товариства з обмеженою

відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ

32657457), вчинені 06.07.07;

-

зобов'язати Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної

адміністрації скасувати реєстраційні дії Державного реєстратора Солом'янської

районної у м. Києві державної адміністрації стосовно Товариства з обмеженою

відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ

32657457) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі

зміною керівника, вчинені 02.07.07; щодо державної реєстрації змін до

установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), пов'язаних зі

зміною складу учасників товариства, вчинені 05.07.07; щодо заміни свідоцтва про

державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), вчинені

06.07.07.

06.11.07

до суду надійшли клопотання від Осадчого А.О., ТОВ «УІФК-ІНВЕСТ»про залучення

до участі у справі, у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на

предмет спору, у задоволенні яких відмовлено з підстав, викладених у

відповідних ухвалах.

                              Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених

у письмових запереченнях.

                              Представник

третьої особи, в особі ліквідатора товариства, звернувся до суду з письмовою

заявою про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Представником

Позивача 05.11.07 було подано до суду заяву про відкликання заяви про

забезпечення позову, у зв'язку з чим питання про забезпечення позову судом не

розглядалося та не вирішувалося.

Дослідивши

матеріали справи та заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, суд

-

ВСТАНОВИВ:

                              Товариство з обмеженою

відповідальністю „СЕЛЛ” (код ЄДРПОУ 32657457) зареєстровано  21.10.03 Солом'янською районною в м. Києві

державною адміністрацією за юридичною адресою: 03065, м. Київ, б-р. І. Лепсе,

10.

Відповідно

до рішення господарського суду міста Києва у справі № 24/124-б від 27.02.07 ТОВ

«Селл»визнано банкрутом, призначено ліквідатором ОСОБА_1. Дане рішення було

скасовано постановою господарського суду міста Києва у справі № 24/124-б від

08.06.07 за нововиявленими обставинами. Однак рішення про скасування за

нововияленими обставинами не набрало законної сили та було скасовано Київським

апеляційним господарським судом 08.10.07. Постанова господарського суду міста

Києва у справі № 24/124-б від 27.02.07 про визнання ТОВ «Селл»визнано банкрутом

набрала законної сили. На даний час триває касаційне провадження щодо постанови

від 27.02.07, виконання постанови не зупинено, що підтверджується копіями

відповідних рішень судів, листом ВГСУ від 29.10.07 № 02-3/1611.

Таким

чином, станом на 02.07.07 - 06.07.07 і на час розгляду даної справи діяла

постанова суду про визнання ТОВ «Селл»банкрутом.

Згідно

ч. 2 ст. 25 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його

банкрутом»з дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника

(органів управління) юридичної особи - банкрута.

Дії

державного реєстратора, виходячи з матеріалів реєстраційної справи та пояснень

Відповідача, копія яких долучена до справи, були ним вчинені:

-

02.07.07 щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі

зміною керівника (далі -дія № 1);

-

05.07.07 щодо державної реєстрації змін до установчих документів Товариства з

обмеженою відповідальністю  «Селл»(код

ЄДРПОУ 32657457), пов'язаних зі зміною складу учасників товариства (далі -дія №

2);

-

06.07.07 щодо заміни свідоцтва про державну реєстрацію Товариства з обмеженою

відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ

32657457) (далі -дія № 3).

Згідно

ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців»відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця

включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі

відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються

юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної

справи згідно із законодавством України.

Виходячи

з викладеного, суд приходить до висновку, що представляти ТОВ «Селл»у

відносинах з Державним реєстратором під час вчинення оскаржуваних дій мав

повноваження ліквідатор, а не директор товариства.

У той

же час, згідно даних реєстраційної справи та пояснень Відповідача оскаржувані

дії Державного реєстратора № 2, 3 були вчинені на підставі документів, підписаних

неповноважною особою - ОСОБА_2., уповноваженого довіреністю за підписом

директора ТОВ «Селл»Соловйова Ю.Ю від 04.07.07. а не ліквідатора.

Згідно

ч. 3 ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців»якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного

реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з

третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці

відомості.

Відомості

про визнання ТОВ «Селл»банкрутом і призначення ліквідатора не були внесені до

державного реєстру, однак на них може посилатися Позивач у спорі з Державним

реєстратором, так як про них було відомо Державному реєстратору, про що

свідчить наявність у матеріалах реєстраційної справи з 05.03.07 відповідної

постанови суду.

Крім

того, Дарницьким районним судом м. Києва по справі № 2-6086/06 винесено ухвалу

від 01.12.06, якою заборонено Солом'янській районній у м. Києві державній

адміністрації,  її державним реєстраторам

та посадовим особам вносити зміни до реєстраційної справи ТОВ "Селл"

щодо Поліщук Н.С. як директора товариства. Дана ухвала виконана державною

виконавчою службою 04.12.06, про що свідчать матеріали реєстраційної справи,

пояснення Відповідача та докази надані Позивачем.

26.12.06

Дарницьким районним судом м. Києва 

винесено ухвалу про скасування заходів 

забезпечення позову по справі 2-6086/06. Згідно пояснень Відповідача

дана ухвала вважалася ним під час вчинення оскаржуваних дій такою, що набрала

чинності, так як копія ухвали надана державному реєстратору була без відмітки

«не набрала законної сили». Однак, такі твердження Відповідача спростовуються

матеріалами реєстраційної справи, де ухвала від 26.12.06 містить помітку про

те, що ухвала не набрала законної сили.

Зазначена

ухвала була оскаржена в апеляційному порядку і набрала законної сили лише

16.07.07, про що свідчить листи апеляційного суду м. Києва про призначення

розгляду справи (докази надані Позивачем), ухвала суду про закриття

апеляційного провадження (знаходиться в матеріалах реєстраційної справи).

Таким

чином, судом встановлено, що на час вчинення реєстраційних дій № 1, 2, 3 була

чинна ухвала Дарницького районного суду м. Києва по справі № 2-6086/06 від

01.12.06.

Відповідно

до ст. 14 ЦПК України  судові

рішення  обов'язкові для всіх органів

державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ,

організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на

всій території України. Відповідно до ст. 153 ЦПК України, ухвала про

забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання

судових рішень. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її

виконання. Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову або про заміну

одного виду забезпечення іншим зупиняє виконання цієї ухвали.

Отже,

заходи забезпечення позову щодо заборони Солом'янській районній у м. Києві

державній адміністрації,  її державним

реєстраторам та посадовим особам вносити зміни до реєстраційної справи ТОВ

"Селл" щодо Поліщук Н.С. як директора товариства залишалися чинними

та обов'язковими для виконання для Відповідача під час вчинення оскаржуваних

реєстраційних дій.

Відповідно

до ч. 11 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та

фізичних осіб -підприємців»якщо документи подано особою, яка не має на це

повноважень,  до державного реєстратора

надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій, - державний

реєстратор залишає без розгляду документи, які подані для проведення державної

реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Виходячи

з викладеного, суд прийшов до висновку, що усупереч вище зазначеній ухвалі суду

від 01.12.06 та зазначеним вимогам законодавства Відповідачем 02.07.07 внесенні

зміни до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі зміною керівника

(директора), де новим директором ТОВ «Селл»зазначено вже Соловйова Ю.Ю.

Фактично

Відповідач під час судового засідання визнав, що помилково вчинив реєстраційну

дію № 1.

Оскаржувані

дії № 2, 3 були вчинені на підставі дії № 1, у зв'язку з тим, що вчинені на

підставі документів, підписаних представником вже нового директора (довіреність

на ОСОБА_2. від 04.07.07 у реєстраційній справі).

Отже,

суд прийшов до висновку, що на підставі однієї протиправно вчиненої дії

Відповідачем усупереч вимогам ч. 11 ст. 29 Закону України «Про державну

реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»вчинені дії щодо

державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ  «Селл», пов'язаних зі зміною складу учасників

товариства, щодо заміни свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ  «Селл».

 Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 160,

172  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 1.  

Позов задовольнити.

2.

Визнати протиправними реєстраційні дії Державного реєстратора Солом'янської

районної у м. Києві державної адміністрації стосовно Товариства з обмеженою

відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ

32657457) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі

зміною керівника, вчинені 02.07.07; щодо державної реєстрації змін до установчих

документів Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), пов'язаних зі

зміною складу учасників товариства, вчинені 05.07.07; щодо заміни свідоцтва про

державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), вчинені

06.07.07.

3.

Зобов'язати Державного реєстратора Солом'янської районної у м. Києві державної

адміністрації скасувати реєстраційні дії Державного реєстратора Солом'янської

районної у м. Києві державної адміністрації стосовно Товариства з обмеженою

відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ

32657457) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, пов'язаних зі

зміною керівника, вчинені 02.07.07; щодо державної реєстрації змін до

установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), пов'язаних зі

зміною складу учасників товариства, вчинені 05.07.07; щодо заміни свідоцтва про

державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю  «Селл»(код ЄДРПОУ 32657457), вчинені

06.07.07.

4.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Вольний вітер»(01023, м.

Київ пл. Перемоги 1, оф. 218, п/р 2600632436501 в філії АБ «Південний»м. Київ,

МФО 320917, код ЄДРПОУ 33155729) з Державного бюджету України 03 грн. 40 коп.

витрат по сплаті судового збору.

Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

Постанова

може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її

складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС

України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне

оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                           

                              Вовк

П.В.