Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-8670/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 жовтня 2011 року Справа № 2а-8670/11/1270

Луганський окружний адміністративний с уд у складі:

Головуючого судді Мирончук Н.В .,

при секретарі судового зас ідання: Саприкіної Т.О .

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1, до віреність №3165 від 20.09.2011р.,

відповідач: не з' явився ,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни в м.Свердловську Луганськ ої області до Відкритого акц іонерного товариства «Трест Свердловськшахтобуд» про ст ягнення заборгованості по ст раховим внескам в сумі 16835,78 грн ., -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в м.Свердловську Луга нської області до Відкритого акціонерного товариства «Тр ест Свердловськшахтобуд» пр о стягнення заборгованості п о страховим внескам в сумі 16835,7 8 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що ВАТ «Трест « Свердловськшахтобуд» є юрид ичною особою і зареєстровано у відділенні ВД ФСНВ в м.Сверд ловську Луганської області з а реєстраційним номером 120900 0099 від 19.06.2002 р. Це підприємство , згідно заяви та довідки обла сного Управління статистики , в залежності від виду діяльн ості і коду галузі економіки 45.21.5 віднесено до 52 класу профес ійного ризику та встановлени й страховий тариф 2,32% від фонд у оплати праці робітників пі дприємства.

Станом на 1 липня 2011 року відп овідач має заборгованість пе ред відділенням ВД ФСНВ в м.Св ердловську по страховим внес кам в сумі 16835,78 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, суду надав пояс нення, аналогічні викладеном у у позовній заяві.

Представник відповід ача у судове засідання не з' явився, причини неявки суду н е відомі, про час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, розгляну вши справу в межах позовних в имог і наданих сторонами док азів, оцінивши докази відпов ідно до вимог ст.69-72 КАС України , суд прийшов до такого.

Правовідносини, пов' язан і зі сплатою страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності регул юються Конституцією України , Законом України “Про загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності”№ 1105-14 від 23.09.1999 (далі З У № 1105), який визначає правову о снову, економічний механізм та організаційну структуру з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння громадян від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які призвели до втрати працездат ності або загибелі застрахов аних на виробництві (далі - стр ахування від нещасного випад ку).

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування”, яким внесено зміни до Закону України “Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання, які спричинили втра ту працездатності”.

Пунктом 7 Прикінцевих та Пер ехідних положень вищезазнач еного Закону, зокрема, передб ачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі на рахованих внесків, строк спл ати яких на 1 січня 2011 року не на став, та відповідних штрафни х санкцій за фондами загальн ообов' язкового державного соціального страхування збе рігаються повноваження щодо контролю за правильністю на рахування, своєчасністю спла ти страхових внесків, застос ування фінансових санкцій, я кими вони були наділені до на брання чинності цим Законом.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни визначено, що суб' єк т владних повноважень - це о рган державної влади, орган м ісцевого самоврядування, їхн я посадова чи службова особа , інший суб' єкт при здійснен ні ними владних управлінськи х функцій на основі законода вства, в тому числі на виконан ня делегованих повноважень.

Згідно із Законом України в ід 14 січня 1998 року № 16/98-ВР “Основи законодавства України про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування”ст рахові фонди є органами, які з дійснюють керівництво та упр авління окремими видами зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування , провадять збір та акумуляці ю страхових внесків, контрол ь за використанням коштів, за безпечують фінансування вип лат за загальнообов' язкови м державним соціальним страх уванням та здійснюють інші ф ункції згідно з затвердженим и статутами.

Статтею 46 Закону України ві д 23 вересня 1999 року № 1105-XIV “Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності” (далі Закон № 1105-XIV) регламентовано, що Фонд со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь, які спричинили втрату прац ездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внес ків.

Отже, у відповідних правові дносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхува ння, їх робочі органи виступа ють як суб' єкти владних пов новажень у системі загальноо бов' язкового державного со ціального страхування.

Відповідач - Відкрите акц іонерне товариство «Трест Св ердловськшахтобуд», зареєст роване виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області №1 391 120 0000 000 435 від 18.07.2003 року, як юрид ичну особу з присвоєнням іде нтифікаційного коду 32513528, про щ о свідчить свідоцтво про дер жавну реєстрацію юридичної о соби (а.с.9).

Відповідача зареєстровано як платника страхових внеск ів у Відділення виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України в м.Свердловську Луганської об ласті за номером 1209000697 від 21. 10.2003 року, про що свідчить страх ове свідоцтво та повідомленн я про взяття на облік (арк.. спр ави 8, 11).

У відповідності до ст. ст. 6, 7 З акону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із ві докремленим балансом є страх увальниками з обов' язковог о страхування від нещасних в ипадків.

Частиною 2 ст. 45 Закону встано влено, що роботодавець як стр ахувальник зобов' язаний св оєчасно та повністю нарахову вати і сплачувати в установл еному порядку страхові внеск и до Фонду соціального страх ування від нещасних випадків .

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює стра ховий внесок у Фонд соціальн ого страхування від нещасних випадків у порядку і строки, я кі визначаються страховиком .

Постановою Правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12.07.2007р. № 36, зар еєстрованої в Міністерстві ю стиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкц ію про порядок перерахування , обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и (далі - Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встан овлено порядок обчислення та строки сплати страхових вне сків до Фонду.

Страхові внески сплачують ся - страхувальниками-робото давцями - у день одержання кош тів на оплату праці в установ ах банків. Підприємства, які з дійснюють виплату заробітно ї плати на поточні рахунки фі зичних осіб в установах банк ів, сплачують страхові внеск и до Фонду в день перерахуван ня коштів на особові рахунки . (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внеск и, інші платежі сплачуються с трахувальниками шляхом пере рахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п . 4.13 Інструкції).

Відповідно до п.5.1 Інструкці ї не внесені страхувальникам и у встановлений строк страх ові внески до Фонду вважають ся недоїмкою і стягуються у п орядку, передбаченому законо давством, з нарахуванням пен і.

При стягненні недоїмки за п латежами до Фонду строки дав ності не застосовуються.

Зі звіту щодо сплати заборг ованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и за ІІ квартал 2011 року, підписа ного керівником та головним бухгалтером відповідача, Від крите акціонерне товариство «Трест Свердловськшахтобуд » у ІІ кварталі 2011 року має недо їмку у розмірі 31731,05грн. (а. с. 7).

Відповідно до розрахунку з аборгованості по ВАТ «Трест Свердловськшахтобуд» стано м на 01 липня 2011 року недоїмка з 01 .04.2011р. по 30.06.2011 року становить 16 835,78 грн. (а. с. 6).

На теперішній час сума забо ргованості зі сплати страхов их внесків не погашена.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань у розмірі 16835,78 грн. обґр унтована та підтверджена мат еріалами справи.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

За таких обставин, позовні в имоги слід визнати обґрунтов аними та такими, що підлягают ь до задоволення у повному об сязі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України , а також те, що позивач відпов ідно до пункту 34 частини 1 стат ті 4 Декрету Кабінету Міністр ів України від 21 січня 1993 року № 7-93 “Про державне мито ” від спл ати державного мита (судовог о збору) звільнений, судові ви трати у цій справі не підляга ють стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких поз ивачем є суб' єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Відділення виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України в м .Свердловську Луганської обл асті до Відкритого акціонерн ого товариства «Трест Свердл овськшахтобуд» про стягненн я заборгованості по страхови м внескам в сумі 16835,78 грн., задов ольнити.

Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Трест Свердловськшахтобуд» (94800, Луг анська область, м.Свердловсь к, вул. Глінки,70, код ЄДРПОУ 00181496) н а користь Відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м.Свердловську Лугансь кої області заборгованість п о страховим внескам в сумі 16835,7 8 грн. (шістнадцять тисяч вісім сот тридцять п' ять гривень 78 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Н.В. Мирончук