Постанова

від 17.10.2011 по справі 2а/1570/5686/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/5686/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2011 року Одеський ок ружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкр итому судовому засіданні в місті Одесі справу за адмі ністративним позовом управл іння Пенсійного фонду Україн и в Малиновському районі міс та Одеси до відкритого акціо нерного товариства «Одеськи й завод «Строммашина»про стягнення заборгованості у сумі 960,89 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позо в управління Пенсійного фонд у України в Малиновському ра йоні міста Одеси до відкрито го акціонерного товариства « Одеський завод «Строммашина»про ст ягнення заборгованості у сум і 960,89 грн..

В обґрунтування позову поз ивачем зазначено, що в пору шення п. 2 Розділу ХV «Прикінце ві положення» Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та п. п. 6.1. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України», відкрите акціонерне товари ство «Одеський завод «Стромм ашина» за період 01.07.2010 року п о 01.04.2011 року має заборгова ність по Списку №2 по пенсіоне ру ОСОБА_1 в сумі 960,89 грн., що п ідтверджується картками осо бового рахунку. В добровільн ому порядку заборгованість в ідповідачем погашена не була , у зв' язку з чим позивач звер нувся до суду.

Представник позивача у су довому засіданні, посилаючис ь на обставини, викладені у по зовній заяві, підтримав позо вні вимоги у повному обсязі т а просив їх задовольнити.

Відповідач у судовому засі данні проти задоволення позо ву заперечував, просив відмо вити у його задоволенні з під став, викладених у заперечен нях, зазначивши, що станом на д ень набрання чинності Закону України «Про пенсійне забез печення»від 01.01.1992 року (згідно з приписом першого абзацу п. 1 П останови ВРУ «Про порядок вв едення в дію закону України « Про пенсійне забезпечення» в ід 06.12.1991 року, ОСОБА_1 мав мен ше половини стажу роботи з шк ідливими і важкими умовами п раці, а отже мав право на призн ачення пенсії на пільгових у мовах за нормами, що діяли на м омент введення в дію цього За кону, як воно і передбачено пр иписами ст. 100, проте зі змісту п ротоколу про призначення пен сії №1546 від 10.02.2006 року випливає, щ о пенсію за віком на пільгови х умовах колишньому працівни ку відповідача призначено за нормою ст. 100 Закону України «П ро пенсійне забезпечення», я ке не містить вимоги компенс ації.

Розглянувши матеріали спр ави, суд встановив наступні о бставини та факти.

21.04.2006 року виконавчим комітет ом Одеської міської ради вкл ючено відомості про Відкрите акціонерне товариство «Одес ький завод «Строммашина» до ЄДР за № 1 556 120 0000 019110 (а.с.12).

Відкрите акціонерне товар иство «Одеський завод «Стром машина» зареєстровано в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Малиновському районі м іста Одеси як платник внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування з 08.09.1997 року (а.с.11).

На підставі заяви пр о призначення/перерахунок пе нсії та довідки про підтверд ження особливого характеру т а умов праці, необхідного для призначення пільгової пенсі ї, ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах з а списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової п енсії №1546 від 10.02.2006 року (а.с.29). За п еріод з 01.07.2010 року по 01.04.2011 року заз наченому пенсіонеру своєча сно та в повному обсязі випла чено суми пенсії.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й за Списком №2 по пенсіонеру , який працював на підприєм стві, у відповідача виник ла заборгованість перед у правління Пенсійного фонду України в Малиновському рай оні міста Одеси у сумі 960,89 г рн.

Заслухавши пояснення та заперечення представників с торін, проаналізувавши наявн і матеріали справи, чинне зак онодавство, розглянувши дово ди на яких ґрунтується позов на заява, обставини справи у ї х сукупності, суд вважає, що за явлені позивачем вимоги під лягають задоволенню з урахув анням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого с амоврядування, їх посадові о соби зобов'язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Згідно з п. 1 Положенн я «Про Пенсійний фонд Україн и», затвердженого Указом Пре зидента України № 121/2001 від 01.03.01 ро ку, Пенсійний фонд України є ц ентральним органом виконавч ої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління с олідарною системою загально обов' язкового державного п енсійного страхування, прова дить збір, акумуляцію та облі к страхових внесків.

Відповідно до ч.2 п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві поло ження»Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року до запровадження пенсійного забезпечення чер ез професійні та корпоративн і фонди особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України "Пр о пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться т і, які працювали або працюють на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і за списком N 1 та на інших робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком N 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років.

100% відшкодування підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно ч.2 п.2 Прикінц евих положень Закону України №1058, особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за Списком №2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом м іністрів України за результа тами атестації робочих місць , на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відпові дно до п. п. «б»- «з»ст. 13 Закону У країни «Про пенсійне забезпе чення»№1788 від 05.11.1991 року.

Порядок відшкодування під приємствами витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах рег улюється Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України №21-1 в ід 19.12.2003 року (надалі - Інструкц ія ), якою встановлено єдиний п орядок для відшкодування пен сій, призначених відповідно п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Пунктом 6.4 Інструкції встан овлено, що розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами надходж ення доходів органів Пенсійн ого фонду України щорічно у р озрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій.

Пунктом «б»ст. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня»№ 1788-XII від 05.11.1991 року (надалі За кон № 1788-XII) встановлено, що на пі льгових умовах мають право н а пенсію за віком, незалежно в ід місця останньої роботи пр ацівники, зайняті повний роб очий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці, - за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджуваним Каб інетом Міністрів України, і з а результатами атестації роб очих місць.

Статтею 100 Закону № 1788-XI Iвстан овлено порядок призначення п ільгових пенсій особам, які м али право на пенсію на пільго вих умовах до введення в дію ц ього Закону.

Відповідно зазначеної ста тті особам, які працювали до в ведення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важк ими умовами праці, передбаче них раніше діючим законодавс твом, пенсії за віком признач аються на таких умовах: а) особ ам, які мають на день введення в дію цього Закону повний ста ж на зазначених роботах, що да вав право на пенсію на пільго вих умовах, пенсії в розмірах , передбачених цим Законом, пр изначаються відповідно до ви мог за віком і стажем, встанов лених раніше діючим законода вством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкід ливими і важкими умовами пра ці, вік, необхідний для призна чення пенсії відповідно до с татті 12, знижується пропорцій но наявному стажу в порядку, п ередбаченому статтями 13 - 14 цьо го Закону, виходячи з вимог ць ого стажу, встановлених рані ше діючим законодавством.

Проаналізувавши вказані н орми Закону, суд вважає, якщо о соба до і після 01.01.1992 року працю вала на роботах, передбачени х Списком №2 і на підприємстві проведена атестація робочих місць, пенсія призначається відповідно до ст. 13 Закону Укр аїни і підлягає відшкодуванн ю підприємством.

Судом встановлено,що ОСО БА_1 працював на підприємст ві з 16.05.1990 року по 29.07.1994 року та від повідно розрахунків УПФУ в М алиновському районі міста Од еси пенсія ОСОБА_1 признач алась у період після 1992 року, а тому вона підпадає під дію п. « а»ст. 100 Закону України «Про пе нсійне забезпечення».

Окрім того, призначення пен сії відповідно до законодавс тва про пенсійне забезпеченн я здійснюється за заявою фіз ичної особи, а тому оспорюван ня підстав, з яких призначена пенсія саме за ст. 13 чи ст. 100 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення»є виключним прав ом лише фізичної особи, якій ц я пенсія призначена.

Згідно розрахунку заборгованості по відшкодув анню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгови х пенсій, виплачених пенсіон еру, та карток особового раху нку відповідач повине н відшкодувати заборгованіс ть по Списку №2 в сумі 960,89 грн. Вк азані розрахунки відповідач ем не оскаржувалися.

Відповідно до вимог ч. 1 с т. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення.

З огляду на зазначене, вра ховуючи, що відповідачем не п огашено заборгованість по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за Списком №2 у с умі 960,89 грн., позовні вимоги упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Малиновському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, в зв' язку з чим підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122,128, 160-163 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновсько му районі міста Одеси до відк ритого акціонерного товарис тва «Одеський завод «Строммашина», - задовольнити.

Стягнути з відкритого акц іонерного товариства «Одесь кий завод «Строммашина» (ЄДРПОУ 00240170, м ісцезнаходження: 65031, м. Одеса, в ул. Чапаєва,5, р/р 26009001400775 в ОФ АКБ «П ремєрБанк», МФО 328737) на користь управління Пенсійного фонд у України в Малиновському ра йоні міста Одеси (код ЄДРПОУ 26 302750, місцезнаходження: 65007, м. Одес а, вул. Прохорівська,3/5) заборго ваність у сумі 960, 89 (дев' ятсот шістдесят гривень 89 копійок) грн. на р/р 256083013706 в ООУ ВАТ «Ощадб анк України», МФО 328845.

Постанова може бути ос каржена до Одеського апеляці йного адміністративного суд у через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає зак онної сили в строк та в порядк у, визначеному ст. 254 КАС Україн и.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя:

17 жовтня 2011 року