Постанова

від 05.10.2011 по справі 2а-1870/4101/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 р. Справа № 2a-1870/4101/11

Сумський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді - Савчен ка Д.М.,

за участю секретаря судово го засідання - Кюрпек О.В.,

представника позивача - Є ременко О.В.,

представника відповідача - Кривоносенка О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Підп риємства Оптова база Красноп ільської райспоживспілки д о Сумської міжрайонної держ авної податкової інспекції п ро визнання нечинним податко вого повідомлення-рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Підприємство Оптова база Краснопільської райспоживспілки (далі - поз ивач), звернувся до суду з позо вом до Сумської міжрайонної державної податкової інспек ції (далі - відповідач, Сумсь ка МДПІ), в якому, з урахування м уточнень, просить суд визна ти нечинним та скасувати под аткове повідомлення-рішення від 30.05.2011 року № 0000012310/0, яким позива чеві визначено податкове зоб ов' язання з податку на приб уток в сумі 28 218 грн. та штрафна ( фінансова) санкція в сумі 7 054,50 г рн.

Свої вимоги обґрунтовує ти м, що підставою для прийняття оскаржуваного повідомлення -рішення є складений Сумсько ю МДПІ акт про результати пла нової виїзної перевірки з пи тань дотримання вимог податк ового, валютного та іншого за конодавства № 10/23/01772408/3 від 25.02.2011 ро ку. Підприємство не погодило сь із висновками акту переві рки та направило до Сумської МДПІ заперечення на акт пере вірки, де просило переглянут и висновок акту перевірки та провести повторну перевірку повноти нарахування та спла ти підприємством податку на прибуток у зв'язку з тим, що пе ревіряючими не повністю було досліджено включення до скл аду валових витрат витрат пі дприємства, пов'язаних із при дбанням товарів (робіт, послу г), та виявленими розбіжностя ми між поданими Деклараціями з податку на прибуток підпри ємства, даними перевірки та ф актичними даними бухгалтерс ького обліку. Сумська МДПІ ві дповіддю на заперечення № 3100/10 /23-103 від 10.03.2011 року скаргу Підприє мства не задовольнила, залиш ивши без змін висновки, вказа ні в акті перевірки від 25.02.2011 ро ку № 10/23/01772408/3. Не погоджуючись з в исновками Сумської МДПІ та п одатковим повідомленням - рі шенням від 14 березня 2011 року № 000 0012300/0, підприємство направило с каргу до ДПА в Сумській облас ті щодо неправомірності прий няття вищезазначеного рішен ня. До скарги додано ксерокоп ії документів, які підтвердж ують фактичні дані по рахунк ах бухгалтерського обліку дл я визначення валових витрат та валових доходів. Також бул о висловлене прохання про пр оведення повторної перевірк и. ДПА в Сумській області при йнято рішення про проведення позапланової перевірки підп риємства з питань, що стали пр едметом оскарження. Відповід но до наказу ДПА в Сумській об ласті від 26.04.11 №178 була проведен а позапланова виїзна перевір ка Підприємства. За результа тами позапланової перевірки складено акт №26/23/01772408/4 від 13.05.11. ДПА в Сумській області скаргу Пі дприємства задовольнила час тково та скасувала податкове повідомлення-рішення Сумськ ої МДПІ про визначення грошо вого зобов'язання з податку н а прибуток №0000012300/0 від 14 березня 2011 року в частині основного пл атежу 723009,00 грн. та застосованої штрафної санкції в сумі 18218,00 гр н. і визначила податкове зобо в'язання по податку на прибут ок на суму 28218,00 грн. та застосув ала штрафну санкцію в сумі 7054,50 грн. Рішення ДПА в Сумській об ласті отримане Підприємство м 24.05.2011 року. Сумською МДПІ 30 тра вня 2011 року прийняте нове пода ткове повідомлення - рішення № 0000012310/0, яким підприємству збіл ьшено грошове зобов'язання п о податку на прибуток на суму 35272,50 грн., в т. ч. за основним плат ежем на суму 28218,00 грн. та штрафна санкція на суму 7054,50 грн. Підпри ємство не погоджується із ви сновками ДПА в Сумській обла сті, викладеними в рішенні пр о результати розгляду скарги та з податковим повідомленн я - рішенням Сумської МДПІ від 30.05.2011 року № 0000012310/0, вважає їх безпі дставними і такими, що супере чать вимогам податкового зак онодавства, яке діяло на моме нт складання декларацій на п рибуток, оскільки фактично з а даними бухгалтерського обл іку за період з 01.10.2007 року по 30.09.2010 року по Підприємству, скориг ований валовий дохід складає 21354,913грн., в тому числі, по рядку 0 1.1 декларації "доходи від прод ажу товарів (робіт, послуг)" - 210045 28 грн. (Кредит рахунків: 2851, 7021, 7022, 712), по рядку 01.2 "приріст балансово ї вартості запасів" - 188123 грн. (за лишки по рахунках: 20; 22; 28), по рядк у 01.6 "інші доходи" - 162262грн. (Кредит рахунків: 2853, 703, 713, 719). За даними поз апланової перевірки ДПА в Су мській області, скоригований валовий дохід складає 21429,430 грн ., в тому числі, по рядку 01.1 декла рації "доходи від продажу тов арів (робіт, послуг)" - 21076549 грн., по рядку 01.2 "приріст балансової в артості запасів" - 188123 грн., по ря дку 01.6 "інші доходи". 164758грн. Таким чином, перевіряючими по Акту перевірки було завищено під приємству скоригований вало вий дохід на загальну суму 74517 г рн. Фактично, за даними бухгал терського обліку за період з 01.10.2007 року по 30.09.2010 року по Підприє мству, скориговані валові ви трати становлять 21060515 грн., в т.ч . по рядку 04.1 декларації "витрат и на придбання товарів (робіт , послуг) - 19837852 грн. (проводка бу хгалтерського обліку: Кредит рахунків 6311, 372; Дебет рахунків 2 07, 209, 203, 22, 2811, 2822, 2823, 2841, 2842, 2843, 2891, 9211, 9311, 9312); по ряд ку 04.3 "витрати на оплату праці" -876132 грн. (Кредит рахунків 661), по р ядку 04.4 "сума страхового збору (внесків) до фондів державног о загальнообов'язкового стра хування" -315245грн. (Кредит рахунк ів 651, 652, 653); по рядку 04.6 "сума податк ів, зборів" - 31286 грн. (Кредит раху нків 64, 651). За даними позапланов ої перевірки ДПА в Сумській о бласті, скориговані валові в итрати становлять 209932009 грн., в т .ч. по рядку 04.1 декларації "витр ати на придбання товарів (роб іт, послуг) - 19782846 грн., по рядку 0 4.3 "витрати на оплату праці" - 866132 г рн., по рядку 04.4 "сума страховог о збору (внесків) до фондів дер жавного загальнообов'язково го страхування" - 315245 грн., по ряд ку 04.6 "сума податків, зборів" - 31286 грн. Отже, перевіряючими по Ак ту перевірки було занижено с кориговані валові витрати на загальну суму 67206 грн.

У судовому засіданні представники позивача позов ні вимоги підтримали і проси ли їх задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача н адав письмові заперечення пр оти позову (т. 2, а.с. 203-205), в яких вва жає позовні вимоги необґрунт ованими, виходячи з того, що пл ановою виїзною перевіркою Пі дприємства оптова база Красн опільської райспоживспілки з питань дотримання вимог по даткового законодавства за п еріод з 1 жовтня 2007 року по 30 вере сня 2010 року (акт перевірки від 2 5.02.11 №10/23/01772408/3) встановлено занижен ня податку на прибуток на заг альну суму 751227,00 грн., у тому числ і за 2008 рік у сумі 500000,00 грн., за 2009 рі к у сумі 241227,00 грн. та за три кварт али 2010 року в сумі 10000,00 гривень. З а результатами планової пере вірки Сумською МДПІ відносно позивача прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.03.11 . №0000012300/0, яким визначено податко ве зобов'язання по податку на прибуток у сумі 751227,00 грн. і відп овідно до пункту 123.1 статті 123 По даткового кодексу застосова но штраф у сумі 187806,75 гривень. По заплановою перевіркою повно ти визначення податку на при буток, посилаючись на пункт 4.1 статті 4 і пункт 5.1 статті 5 Зако ну України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств», під тверджено заниження податку на прибуток на загальну суму 28218,00 грн., у тому числі за 2009 рік у сумі 18218,00 грн. та за |три квартал и 2010 року в сумі 10000,00 гривень (акт позапланової виїзної переві рки від 13.05.11 №23/23/01772408/4). Перевіркою п овноти визначення скоригова ного валового доходу встанов лено його заниження в сумі 3052905 ,00 грн., у тому числі за 2008 рік у су мі 2000000,00 грн., за 2009 рік у сумі 952905,00 гр н. та за три квартали 2010 року в с умі 100 000,00 грн. Дане заниження ва лового доходу було встановле но плановою перевіркою та пі дтверджено позаплановою пер евіркою. Підприємством заниж ено задекларовані показники у рядку 01.1 декларацій з податк у на прибуток підприємства « доходи від продажу товарів (р обіт, послуг)» у сумі 2952905,00 грн. та у рядку 01.6 декларацій «інші до ходи, крім визначених у рядку 01.1 - 01.5» у сумі 100000,00 грн. Заниження валового доходу по показнику «доходи від продажу товарів (робіт, послуг)» установлено в результаті того, що дані декл арацій з податку на прибуток не відповідають даним бухга лтерського обліку (первинног о бухгалтерського обліку, ан алітичного обліку та даним г оловної книги). По показнику д екларацій «інші доходи, крім визначених у рядку 01.1 - 01.5» підп риємством не включено до скл аду інших доходів за III кварта л 2010 року отриману поворотну ф інансову допомогу в сумі 100000,00 г рн., яка на кінець звітного пер іоду залишилась неповернено ю. Перевіркою повноти визнач ення скоригованих валових ви трат за перевірений період в становлено заниження валови х витрат у сумі 2940032,00 грн., у тому числі за 2008 рік у сумі 2000000,00 грн., з а 2009 рік у сумі 880032,00 грн. та за три квартали 2010 року в сумі 60000,00 грн. Підприємством оптова база Кр аснопільської райспоживспі лки занижено на дану суму зад екларовані показники деклар ацій з податку на прибуток пі дприємства, а саме: занижено п оказники у рядку 04.1 «витрати н а придбання товарів (робіт, по слуг)» у сумі 3062032,00 грн., так як да ні декларацій з податку на пр ибуток не відповідають даним бухгалтерського обліку; зав ищено витрати на оплату прац і за 2009 рік на суму 10000,00 грн. і три к вартали 2010 року на суму 110000,00 грн ., в зв'язку з тим, що дані деклар ацій з податку на прибуток не відповідають даним бухгалте рського обліку; завищено вит рати на суму страхового збор у (внесків) до фонду державног о загальнообов'язкового стра хування за 2009 рік на суму 2000,00 грн ., згідно з даними первинного т а аналітичного бухгалтерськ ого обліку, головної книги, ві домості нарахування заробіт ної плати. Таким чином, згідно акта позапланової перевірки підлягає донарахуванню пода ток на прибуток у сумі: 3052905,00 грн . -2940032,00 грн. х 25% = 28218,00 грн.

У судовому засіданні представник відповідача про ти позову заперечував з підс тав, викладених у письмових з апереченнях, просив у задово ленні позовних вимог відмови ти.

Розглянувши матеріал и справи, вивчивши доводи адм іністративного позову та зап еречень проти нього, заслуха вши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані с удом та надані сторонами док ази в їх сукупності, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, в иходячи з наступного.

Як встановлено матер іалами справи, Підприємство Оптова база Краснопільської райспоживспілки зареєстров ано 19.11.1993 року Краснопільською районною державною адмініст рацією Сумської області, іде нтифікаційний код 01772408 (т. 1, а.с. 9), перебуває на обліку в Красно пільському відділенні Сумсь кої МДПІ (т. 1, а.с. 13).

У період з 27.04.2011 р. по 05.05.2011 р . працівниками Сумської МДПІ проведено позапланову виїзн у перевірку позивача з питан ь дотримання вимог податково го, валютного та іншого закон одавства за період з 01.10.2007 р. по 30 .09.2010 р., за наслідками якої склад ено Акт від 13.05.2011 р. № 26/23/01772408/4 (далі - Акт перевірки), (т. 1, а.с.41-50).

Згідно з висновками А кту перевірки, встановлено з аниження позивачем податку н а прибуток у сумі 28218 грн. через порушення вимог п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, п .п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, п.п. 5.6.1 п. 5.6, п.п. 5.7.1 п. 5. 7 ст. 5 Закону України «Про опод аткування прибутку підприєм ств».

На підставі Акту пере вірки Сумською МДПІ 30 травня 2 011 року прийнято податкове пов ідомлення-рішення № 0000012310/0 про з більшення позивачеві суми гр ошового зобов' язання з пода тку на прибуток за основним п латежем у сумі 28 218,00 грн., за штра фними (фінансовими) санкціям и (штрафами) у сумі 7 054,50 грн. (т. 1, а .с. 11).

Як вбачається з текст у Акту перевірки, підставою д ля висновку про заниження по зивачем суми податку на приб уток підприємств стали насту пні обставини. Перевіркою по вноти визначення скоригован ого валового доходу встановл ено його заниження в сумі 3052905,00 грн., у тому числі за 2008 рік у сум і 2000000,00 грн., за 2009 рік у сумі 952905,00 грн . та за три квартали 2010 року в су мі 100 000,00 грн. Дане заниження вал ового доходу було встановлен о плановою перевіркою та під тверджено позаплановою пере віркою. Підприємством заниже но задекларовані показники у рядку 01.1 декларацій з податку на прибуток підприємства «д оходи від продажу товарів (ро біт, послуг)» у сумі 2952905,00 грн. та у рядку 01.6 декларацій «інші до ходи, крім визначених у рядку 01.1 - 01.5» у сумі 100000,00 грн. Заниження валового доходу по показнику «доходи від продажу товарів (робіт, послуг)» установлено в результаті того, що дані декл арацій з податку на прибуток не відповідають даним бухга лтерського обліку (первинног о бухгалтерського обліку, ан алітичного обліку та даним г оловної книги). По показнику д екларацій «інші доходи, крім визначених у рядку 01.1 - 01.5» підп риємством не включено до скл аду інших доходів за III кварта л 2010 року отриману поворотну ф інансову допомогу в сумі 100000,00 г рн., яка на кінець звітного пер іоду залишилась неповернено ю. Перевіркою повноти визнач ення скоригованих валових ви трат за перевірений період в становлено заниження валови х витрат у сумі 2940032,00 грн., у тому числі за 2008 рік у сумі 2000000,00 грн., з а 2009 рік у сумі 880032,00 грн. та за три квартали 2010 року в сумі 60000,00 грн. Підприємством оптова база Кр аснопільської райспоживспі лки занижено на дану суму зад екларовані показники деклар ацій з податку на прибуток пі дприємства, а саме: занижено п оказники у рядку 04.1 «витрати н а придбання товарів (робіт, по слуг)» у сумі 3062032,00 грн., так як да ні декларацій з податку на пр ибуток не відповідають даним бухгалтерського обліку; зав ищено витрати на оплату прац і за 2009 рік на суму 10000,00 грн. і три к вартали 2010 року на суму 110000,00 грн ., в зв'язку з тим, що дані деклар ацій з податку на прибуток не відповідають даним бухгалте рського обліку; завищено вит рати на суму страхового збор у (внесків) до фонду державног о загальнообов'язкового стра хування за 2009 рік на суму 2000,00 грн ., згідно з даними первинного т а аналітичного бухгалтерськ ого обліку, головної книги, ві домості нарахування заробіт ної плати.

В судовому засіданні представники позивача визна ли, що дійсно їх підприємство м були допущені порушення ви мог податкового законодавст ва, зазначені в акті перевірк и, але вони вважають, що сума з аниженого податкового зобов ' язання визначена невірно. Також вони пояснили, що необх ідності у проведенні судово- економічної експертизи для в изначення обґрунтованості в исновків акту перевірки від 13.05.2011 р. вони не вбачають, просят ь розглядати справу на підст аві наявних доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я.

Враховуючи те, що пози вачем не доведено обґрунтова ність своїх доводів щодо нев ірного визначення відповіда чем суми грошового зобов' яз ання з податку на прибуток пі дприємств, а також враховуюч и визнання представниками по зивача наявності порушень ви мог податкового законодавст ва, викладених в акті перевір ки від 13.05.2011 р., оцінюючи надані с торонами докази в їх сукупно сті, суд приходить до висновк у про відсутність підстав дл я задоволення позовних вимог .

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 157-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адмініс тративного позову Підприєм ства Оптова база Краснопільс ької райспоживспілки до Сумс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції про визн ання нечинним податкового по відомлення-рішення від 30 трав ня 2011 року № 0000012310/0 про збільшення позивачеві суми грошового з обов"язання з податку на приб уток за основним платежем у с умі 28 218,00 грн., за штрафними (фіна нсовими) санкціями (штрафами ) у сумі 7 054,50 грн. - відмовити в п овному обсязі.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згід но

Суддя Д .М. Савченко

Повний текст постан ови складено 10 жовтня 2011 року.