Постанова

від 12.10.2011 по справі 10629/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 жовтня 2011 р. № 2-а- 10629/11/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Волко ва Л.М., розглянув у приміщенн і суду в порядку письмового п ровадження справу за адмініс тративним позовом

Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Харкова

до Приватного підприємства "Агротон"

про надання дозволу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хар ківського окружного адмініс тративного суду з позовною з аявою, в якій просив суд надат и дозвіл ДПІ у Ленінському ра йоні міста Харкова на погаше ння суми податкового боргу в ідповідача за рахунок стягне ння коштів з розрахункових р ахунків відповідача: 1) № 26000060384978, в ідкритих у Харків ГРУ ПАТ КБ « Приватбанк»; 2) № 26050060353164, відкрити х у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватб анк»; 3) № 26150060087545, відкритих у Харк ів ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", з ПД В у сумі 412842,40 грн. на розрахунко вий рахунок одержувача 31115029700006, У ДК у Ленінському районі м. Хар кова, код отримувача 24134120 в уста нові банку ГУДК у Харківські й області, МФО 851011, код платежу 3014010100.

В обґрунтування позовних в имог позивачем в позові зазн ачено наступне. Відповідач м ає податковий борг по податк у на додану вартість в розмір і 412842.40 грн., що виник внаслідок н есплати відповідачем узгодж еної суми податкового зобов' язання визначеного податков им повідомленням- рішенням від 29.10.2009р. № 000241540/0. У зв' язку з нес платою узгодженої суми подат кового зобов' язання у встан овлені Законом строки, ДПІ у Л енінському районі м. Харкова направила ПП «Агротон» пода ткові вимоги, але зазначена с ума податкового боргу до теп ерішнього часу відповідачем не сплачена.

В судове засідання, признач ене на 12.10.2011р. представник позив ача не прибув, до суду надав за яву з проханням слухати спра ву без його участі (а.с. 44).

Відповідач в судові засіда ння, призначені на 13.09.2011 року та 12.10.2011р., не прибув, про час, дату т а місце розгляду справи був п овідомлений належним чином з а адресою, внесеною до Єдиног о Державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців, але поштове відправ лення з повісткою повернуте до суду у зв' язку із закінче нням терміну зберігання (а.с. 3 6-38, 39-44), причин неприбуття відпо відач не повідомив, письмови х заперечень щодо поданого п озову до суду не надав.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС Укр аїни у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином. Таким ч ином, суд вважає, що відповід ач є належно повідомлений пр о дату, час та місце судового з асідання, його відсутність в судовому засідання не переш коджає розгляду справи.

Суд вважає, що сторони є нал ежним чином повідомленими пр о дату, час та місце судового з асідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справ и у судовому засіданні немає , а тому суд вважає що справу с лід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку пи сьмового провадження з огляд у на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши доказ и у їх сукупності, вважає, що п озов підлягає задоволенню, в иходячи з наступного.

Приватне підприємство "Агр отон" зареєстровано як юриди чна особа та як платник подат ків перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Харко ва.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону У країни «Про Державну податко ву службу в Україні» від 05.02.1998 р оку № 83/98-ВР (зі змінами та допов неннями) органи державної по даткової служби здійснюють контроль за дотриманням зак онодавства про податки, інші платежі, забезпечує правиль ність обчислення та своєчасн ість надходження цих податкі в.

21.10.2009 року фахівцями ДПІ у Лен інському районі м. Харкова бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка податково ї декларації з податку на дод ану вартість, за результатам и якої складено Акт перевірк и від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266, у якому в изначено про порушення вимог чинного законодавства, а сам е: вимог п.п. 7.4.1. ст. 7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість», внаслідок чого непра вомірно завищено податковий кредит на суму 332609,00грн. та зани жено податок на додану варті сть на суму 332609,00грн. (в т.ч. за лип ень - 137136,0 грн., за серпень - 195473, 0 грн.) (а.с. 7-11). Акт перевірки від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266 був направле ний відповідачу поштою, та ни м отриманий 26.10.2009р., що підтверд жується копією повідомлення про вручення поштового відп равлення (а.с. 12).

На підставі Акту перевірки від 21.10.2009 року № 2005/15-414/36374266 ДПІ у Лені нському районі м. Харкова бул о винесено податкове повідом лення - рішення від 29.10.2009р. № 0002415 40/0, яким ПП «Агротон» визначен о суму податкового зобов' яз ання з ПДВ у розмірі 412842,40 грн., з я ких: 332609.00грн. - за основним пла тежем, 80235.40грн. - за штрафними с анкціями (а.с. 13). Вказане податк ове повідомлення - рішення було направлено на адресу ві дповідача поштою та ним отри мано 03.11.2009р., що підтверджується копією повідомлення про вру чення поштового відправленн я (а.с. 13).

Згідно п. 5.2. ст. 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» подат кові зобов' язання, які були нараховані контролюючим орг аном під час проведення пере вірки, вважаються узгодженим и у день отримання платником податків податкового повідо млення, у разі відсутності ос карження зазначених сум. Под аткове повідомлення - рішен ня від 29.10.2009р. № 000241540/0 в адміністра тивному та в судовому порядк у відповідачем не оскаржувал ось.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визн ачення податкового зобов'яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пу нкту 4.2 статті 4, платник податк ів зобов'язаний погасити нар аховану суму податкового зоб ов'язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Відповідно до п.п. 6.2.1. ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» № 2181 від 21.12.2000 року податк ові вимоги надсилаються: а) пе рша податкова вимога - не рані ше першого робочого дня післ я закінчення граничного стро ку сплати узгодженої суми по даткового зобов'язання. Перш а податкова вимога містить п овідомлення про факт узгодже ння податкового зобов'язання та виникнення права податко вої застави на активи платни ка податків. обов'язок погаси ти суму податкового боргу та можливі наслідки непогашенн я його у строк; б) друга податк ова вимога - не раніше тридцят ого календарного дня від дня направлення (вручення) першо ї податкової вимоги, у разі не погашення платником податкі в суми податкового боргу у вс тановлені строки. Друга пода ткова вимога додатково до ві домостей, викладених у перші й податковій вимозі, може міс тити повідомлення про дату т а час проведення опису актив ів платника податків, що пере бувають у податковій заставі , а також про дату та час прове дення публічних торгів з їх п родажу.

У зв' язку з несплатою узго джених сум податкових зобов' язань у встановлені строки, Д ПІ у Ленінському районі м. Хар кова направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/598 в ід 20.11.2009р. (а.с. 21) поштою, що підтве рджується копією повідомлен ня про вручення поштового ві дправлення (а.с. 20), але невручен а з причин, що не залежали від податкового органу, у зв' яз ку з чим був складений Акт № 01/10 /24-020 від 04.01.2010р. (а.с. 22).

У зв' язку з несплатою узго джених сум податкових зобов' язань у встановлені строки, Д ПІ у Ленінському районі м. Хар кова направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/60 ві д 04.02.2010р. (а.с. 17) поштою, що підтвер джується копією повідомленн я про вручення поштового від правлення (а.с. 18), але невручена з причин, що не залежали від п одаткового органу, у зв' язк у з чим був складений Акт № 23/10/24- 020 від 23.02.2010р. (а.с. 17).

Вказані вимоги в адміністр ативному та в судовому поряд ку відповідачем оскаржені не були.

Таким чином, Приватне підпр иємство "Агротон" має податко вий борг з ПДВ перед бюджетом у сумі 412842.40 грн., підтверджуєть ся обліковою карткою платник а податку (а.с. 6).

Згідно з п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Податко вого кодексу України орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги.

ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було прийнято Рішенн я про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків у рахунок погашення його податкового боргу від 26.0 3.2010р. № 28 (а.с. 14), яке було надіслано відповідачеві поштою, що під тверджується копією конверт у (а.с. 15), але невручена з причин , що не залежали від податково го органу, у зв' язку з чим був складений Акт № 75/10/24-020 від 26.05.2010р. (а .с. 14).

Вказане Рішення в адмініст ративному та в судовому поря дку відповідачем оскаржено н е було.

Відповідно до п.п. 95.3. ст. 95 Пода ткового кодексу України стяг нення коштів з рахунків плат ника податків у банках, обслу говуючих такого платника под атків, здійснюється за рішен ням суду, яке направляється д о виконання органам державно ї податкової служби, у розмір і суми податкового боргу або його частини. Орган державно ї податкової служби звертаєт ься до суду щодо надання дозв олу на погашення усієї суми п одаткового боргу за рахунок майна платника податків, що п еребуває у податковій застав і. Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 67 Конституції Укр аїни, ст. 10, 11 Закону України «Пр о Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, ст . 95 Податкового кодексу Україн и, ст.ст. 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Ленінському районі м. Х аркова до Приватного підприє мства "Агротон" про надання до зволу - задовольнити в повном у обсязі.

2. Надати дозвіл ДПІ у Ленінс ькому районі міста Харкова н а погашення суми податкового боргу Приватного підприємст ва "Агротон" (ідентифікаційни й код: 36374266, місце знаходження: в ул. Полтавський Шлях, 56, м. Харкі в, 61034) за рахунок стягнення кош тів з розрахункових рахунків відповідача: 1) № 26000060384978, відкрити х у Харків ГРУ ПАТ КБ «Приватб анк»; 2) № 26050060353164, відкритих у Харк ів ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»; 3) № 26150060087545, відкритих у Харків ГРУ П АТ КБ "Приватбанк", з ПДВ у сумі 412842.40 (чотириста дванадцять тис яч вісімсот сорок дві грн. 40 ко п.) грн. на розрахунковий рахун ок одержувача 31115029700006, УДК у Лені нському районі м. Харкова, код отримувача 24134120 в установі бан ку ГУДК у Харківській област і, МФО 851011, код платежу 3014010100.

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

4. Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку на подання апеляцій ної скарги, якщо таку скаргу н е було подано. У разі подання а пеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінче ння апеляційного розгляду сп рави.

Суддя Волкова Л.М.