Постанова

від 17.10.2011 по справі 11500/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Харків  

 17 жовтня 2011 р.                                                                                 №2а-11500/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –судді Бартош Н.С.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова  до  Фермерського господарства "Титяна", третя особа - Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради  про припинення юридичної особи, -

                                                            ВСТАНОВИВ:

Позивач,  Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фермерського господарства "Титяна", третя особа - Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради  про припинення юридичної особи, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ФГ "Титяна" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.12.1996 року, та взято на облік до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харкова як платник податків з 13.12.1996 року.

В порушення діючого законодавства, відповідач не надає звіти з 2-го кварталу 2008 року.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 04.10.2011 року конверт з кореспонденцією повернутий до суду.

Згідно з п.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач у десятиденний строк з дня надіслання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд,  дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

ФГ "Титяна"  зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.12.1996 року, що підтверджується матеріалами справи.

З 13.12.1996 року ФГ "Титяна" перебуває на обліку у Державній податковій інспекції Червонозаводського району м. Харкова за № 1753.

Відповідач податкову звітність з 2-го кварталу 2008 року по теперішній час не подавав, що підтверджується актом від 28.07.2011 року №36-15-150.

Відповідно до вищезазначеного акту встановлено, що відповідач заборгованості по платежах до бюджету не має.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про  систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники податків зобов’язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб; надання податкових консультацій; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

З системного аналізу вказаних норм Закону України «Про державну податкову службу в Україні»вбачається, що до компетенції органів державної податкової служби віднесено контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно визначає суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює:

а) календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя);

в) календарному року –протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.   

Відповідно до ч. 1 ст. 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб’єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб’єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п. п. 4. 1. 4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, якими встановлено, що для подання декларації про доходи на протязі 40 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, платник податку подає податковому органу за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло в цьому періоді податкове зобов’язання, чи ні.

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до  п.п. 16.1.2, 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 якого, платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п.20.1.12 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем дійсно не подано звітність до органів державної податкової служби протягом останнього року, заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факт подачі до Державної податкової інспекції Червонозаводського району м. Харкова фінансової звітності -, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд –

                                                            ПОСТАНОВИВ:    

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова до Фермерського господарства "Титяна", третя особа - Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради  про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність Фермерського господарства "Титяна" (61000, м. Харків, пр. Гагаріна, б. 316-д, кв. 164 код 23917652), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.12.1996 року.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.