Рішення

від 13.10.2011 по справі 5024/1455/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.10.2011 Справа № 5024/1455/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Немченко Л.М. при секре тарі Шульженко Г.М., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні справу

за позовом Голоприста нської міської ради, м. Гола Пр истань Херсонської області

до Закритого акціонерн ого товариства "Скадовськаг рошляхбуд", м. Скадовськ Херсо нської області

про спонукання ві дповідача до виконання умов господарського договору

за участю

представників сторін:

від позивача - спеціаліст 1 к атегорії ОСОБА_1 дов. № 2-5/10 в ід 14.01.2011 р.

від відповідача - не прибув

Голопристанська мі ська рада (позивач) звернувся до суду з позовом, в якому про сить спонукати закрите акціо нерне товариство "Скадовськ агрошляхбуд" (відповідач) до в иконання умов договору № 1 від 03.08.2010 р. про виконання робіт, пер едбачених цим договором на с уму 97590 грн. 00 коп. і покладення в ерхнього остаточного шару до рожнього покриття проїзної ч астини по вулиці 1 Травня у м. Г олій Пристані від будинку № 165 (ліворуч) до будинку № 90 (правор уч).

Позивач позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і.

Відповідач не направ ив свого представника в судо ве засідання, доказів неотри мання ним ухвали про відклад ення розгляду справи до суду не надійшло, в попередньому с удовому засіданні проти позо ву заперечував, заявляв клоп отання про відкладення розгл яду справи для вирішення спо ру поза судовим провадженням .Суд клопотання задовольнив Однак, в судове засідання 13.10.11 с вого представника не правив, доказів вирішення спору у по засудовому порядку не надав.

Строк розгляду справ и було продовжено за клопота нням відповідача ухвалою від 13 вересня 2011р. на 15 днів.

Після закінчення роз гляду справи в судовому засі данні оголошено вступну та р езолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши предста вника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Статтею 16 Закон у України "Про автомобільні д ороги" визначено, що вулиці і д ороги міст та інших населени х пунктів знаходяться у віда нні органів місцевого самовр ядування і є комунальною власністю.

Стаття 17 Закону України "П ро автомобільні дороги" пере дбачає що управління функці онуванням та розвитком вулиц ь і доріг міст та інших населе них пунктів здійснюється від повідними органами місцевог о самоврядування, у віданні я ких вони знаходяться.

Стаття 19 Закону України "П ро автомобільні дороги" до ос новних обов'язків органів мі сцевого самоврядування щодо управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг мі ст та інших населених пункті в відносить організацію буд івництва, реконструкції, рем онту та утримання вулиць і до ріг міст та інших населених п унктів за встановленими для них будівельними нормами, де ржавними стандартами та норм ами.

Статтею 21 Закону України "П ро автомобільні дороги" визн ачено, що органи місцевого самоврядування, що упр авляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міс т та інших населених пунктів , відповідають за:

- стан вулиць і д оріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючи х норм, у тому числі щодо безпе ки руху транспортних засобів і пішоходів;

- якість робіт з п роектування, будівництва, ре конструкції, ремонту та утри мання вулиць і доріг міст та і нших населених пунктів;

- розміщення тех нічних засобів організації д орожнього руху, об'єктів доро жнього сервісу та рекламонос іїв;

- відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міст та інших населен их пунктів, що виникли через ї х незадовільний стан, у поряд ку, визначеному законом.

Згідно зі статтею 2 За кону України "Про здійснення державних закупівель" цей За кон застосовується до всіх з амовників та закупівель това рів, робіт і послуг, які повніс тю або частково здійснюються за рахунок державних коштів , за умови, що вартість предмет а закупівлі товару (товарів), п ослуги (послуг) дорівнює або п еревищує 100 тисяч гривень, а ро біт - 300 тисяч гривень.

Згідно з затверджени м річним планом закупівель н а 2010 рік товарів, робіт, послуг за кошти місцевого бюджету т ендерним комітетом Голоприс танської міської ради, який д іяв ще на підставі старого По ложення про закупівлю товарі в, робіт і послуг за державні к ошти, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 17.10.08 № 921, вирішено було здій снити закупівлі для потреб м іської ради роботи по будівн ицтву автострад, доріг, вулиц ь, залізниць, злітно-посадков их смуг аеродромів (ремонту д оріг міста Голої Пристані), а с аме: зробити за бюджетні кошт и капітальний ремонт проїзно ї частини вулиці 1 Травня у міс ті Гола Пристань від будинку №165 (ліворуч) до будинку №90 (прав оруч).

Очікувана вартість закупівлі складала 789 509 грн., що відповідало середній вартос ті капітального ремонту 380,5 м ч астини центральної вулиці у місті Голій Пристані.

Однак, під час розкри ття і оцінки тендерних (цінов их) пропозицій учасників вия вилося, що пропозиція відпов ідача за критеріям "ціна" вияв илася найбільш привабливою, більше того, відповідач запр опонував ціну робіт в 380080 грн. 00 коп., що було майже удвічі менш е ніж очікувана вартість зак упівлі, та майже удвічі меншо ю, ніж ціна робіт іншого учасн ика.

Така ціна, запропонов ана відповідачем, видалася с пеціалістам міського коміте ту з конкурсних торгів підоз ріло низькою, та на вимогу кон курсного комітету експертом (виконавцем) був наданий висн овок про правильність визнач ення вартості робіт по об'єкт у: "Капітальний ремонт проїзн ої частини вулиці 1 Травня у мі сті Голій Пристані від будин ку № 165 (ліворуч) до будинку № 90 (п раворуч)", де зазначено що "тен дерні пропозиції і розрахуно к договірної ціни учасниками тендеру відповідають тендер ній документації з проведенн я торгів по закупівлі робіт п о будівництві автострад, дор іг, вулиць, залізниць, злітно-п осадкових смуг аеродромів (45.2 3.1) (капітальний ремонт проїзн ої частини вул. 1 Травня в міст і Голій Пристані на 2010 рік) та м ожуть оцінюватися тендерним комітетом за критеріями та м етодикою оцінки".

За результатами за сідання комітету з конкурсни х торгів Голопристанської мі ської ради від 27.07.10 переможцем конкурсу було визнано підпр иємство відповідача - ЗАТ "Ска довськагрошляхбуд" та 03.08.10 укл адено з ним договір № 1 про вик онання робіт, згідно якого ві дповідач зобов'язався за зав данням позивача виконати роб оти з капітального ремонту п роїзної частини вулиці 1 Трав ня в м. Голій Пристані від буди нку №165 (ліворуч) до будинку №90 (п раворуч) в порядку та на умова х, визначених цим договором.

Згідно з пунктом 2.2. дог овору № 1 про виконання робіт в ід 03.08.10 строк виконання робіт б ув встановлений протягом 20-ти робочих днів з дати підписан ня договору, тобто до кінця се рпня 2010 року. Пунктом 3.1. спірног о договору вартість виконанн я робіт склала всього 380080 грн.

Однак, в порушення умо в договору відповідач у серп ні 2010 року не приступив до вико нання робіт, а лише у вересні 2 010 року виконав роботи на суму 157 288 грн. та у жовтні 2010 року вико нав роботи на суму 72 412 грн., що п ідтверджено актами прийманн я виконаних будівельних робі т від 07.09.10 № 3 та від 13.10.10 № 4. Тобто фа ктично відповідач виконав ли ше 60 % робіт, після чого роботу п рипинив.

Відповідач не надав до суду доказів, які спростовують за значені факти, надані позива чем.

З метою досудового вр егулювання спору позивач над іслав на адресу відповідача претензію № 2-5/511 від 02.11.2010р. з вимо гою виконати зобов'язань по д оговору. Претензія була вруч ена особисто директору ЗАТ "С кадовськагрошляхбуд" Липаю А .О.

За результатами роз гляду вищезазначеної претен зії відповідач у листопаді 2010 року виконав ще роботи на сум у 52 790 грн. 00 коп., що підтверджено актом №3 від 19.11.2010р., після чого р оботи припинив.

Таким чином, в порушен ня умов договору, відповідач ем до цього часу не виконані р оботи на суму 97 590 грн. 00 коп., що с тановить 25 % усіх робіт.

Статтею 526 Цивільного коде ксу України та ст.193 Господарс ького кодексу України передб ачено, що зобов'язання має вик онуватись належним чином, ві дповідно до умов договору та вимог чинного законодавства .

Згідно зі ст. 525 ЦК Укра їни одностороння відмова від виконання зобов'язання або о дностороння зміна його умов не допускається.

Згідно з пунктом 5.1. до говору від 03.08.10 передбачено, що у випадку порушення своїх зо бов'язань за цим договором ст орони несуть відповідальніс ть, визначену цим договором т а чинним законодавством. Пор ушенням зобов'язання є його н евиконання або неналежне вик онання, тобто виконання з пор ушенням умов, визначених змі стом зобов'язання.

Договір № 1 від 03.08.10 про виконання робіт є чинним, ос кільки згідно з пунктом 6.1 дог овору останній набуває чинно сті з моменту його підписанн я сторонами і діє до 31.12.10. Якщо д о 31.12.10 сторони або сторона не за являть про його розірвання, а бо зобов'язання сторін не буд уть виконані з вагомих причи н, договір автоматично проло нгується до моменту повного виконання сторонами своїх зо бов'язань.

Відповідач не надав д оказів виконання зобов'язань за договором № 1 від 03.08.10.

На підставі викладен ого, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги позивачем довед ені та підлягають задоволенн ю в повному обсязі.

Понесені позивачем в итрати зі сплати державного мита та витрати на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу відшкодовуют ься йому за рахунок відповід ача, з вини якого спір доведен о до врегулювання в судовому порядку. Керуючис ь ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимог и задовольнити в повному обс язі.

2. Спонукати закрите ак ціонерне товариство "Скадовс ькагрошляхбуд" (м. Скадовськ Х ерсонської області, вул. Пасі чника,27, р/р 260091495 в ХОД АППБ "Райфф айзенбанк Аваль", МФО 352093, код ЄД РПОУ 03582051) до виконання умов гос подарського договору № 1 від 03 .08.10 укладеного з Голопристанс ькою міською радою (м. Гола При стань Херсонської області, в ул. 1 Транвя,14, р/р 35414004005444 в ГУДКУ в Х ерсонській області, МФО. 852010, ко д ЄДРПОУ 35550028) про виконання роб іт шляхом здійснення залишко вих 25% робіт, передбачених цим договором на суму 97 590 грн. 00 коп . і покладення верхнього, оста точного шару дорожнього покр иття проїзної частини вулиці 1 Травня у місті Голій Пристан і від будинку № 165 (ліворуч) до б удинку № 90 (праворуч).

3. Стягнути з закритого акціонерного товариства "Ск адовськагрошляхбуд" (м. Скадо вськ Херсонської області, ву л. Пасічника,27, р/р 260091495 в ХОД АППБ "Райффайзенбанк Аваль", МФО 35209 3, код ЄДРПОУ 03582051) на користь Гол опристанської міської ради ( м. Гола Пристань Херсонської області, вул. 1 Транвя,14, р/р 35414004005444 в ГУДКУ в Херсонській област і, МФО. 852010, код ЄДРПОУ 35550028) 85 грн. в р ахунок відшкодування витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу.

4. Наказ видати після н абрання рішенням законної си ли.

Суддя Л.М. Немченко

Дата підписання р ішення

відповідно до вимог с т. 84 ГПК України 13.10.2011р.