Постанова

від 14.10.2011 по справі 2а/0570/15592/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/15592/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: < година >

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Черново ї О.В.

при секретарі Кусти Ю. Ф.

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

Головуючого судді Черново ї О.В.,

при секретарі судового зас ідання Кусти Ю.Ф.,

за участю представника поз ивача за довіреністю - ОС ОБА_1,

представника відповідача - Казуто С.А. (голова),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності до Фермерського г осподарства «Гея» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1 934,66 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності (далі - Позивач ) звернулось до Донецького ок ружного адміністративного с уду з позовом до Фермерськог о господарства «Гея» (далі - Відповідач), в якому просило с тягнути з відповідача заборг ованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1 934,66 грн.

В обґрунтування позовних в имог Позивач посилається на те, що Відповідачем наданий з віт про нараховані внески, пе рерахування та витрати, пов' язані з загальнообов' язков им державним соціальним стра хуванням у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності за 2007 рік, відповідно до якого визначена сума заборгованос ті за страхувальником на кін ець звітного періоду в розмі рі 1 934,66 грн.

Оскільки вказана сума забо ргованості самостійно відоб ражена відповідачем у звіті, вона є узгодженою.

Позивач у судовому засідан ні підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні , викладеним в позовній заяві .

Відповідач в судовому засі данні проти позову заперечив , надав письмові заперечення , відповідно до яких Відповід ач визнає наявність заборгов аності по сплаті страхових в несків в розмірі 1 934,66 грн., прот е вважає, що строк сплати не на став, оскільки господарство має непогашену заборгованіс ть по заробітній платі.

З' ясувавши обставини у сп раві, перевіривши їх наявним и в матеріалах справи доказа ми, заслухавши пояснення пре дставників сторін, суд дійшо в висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Ферме рське господарство «Гея» зар еєстроване рішенням виконав чого комітету Краматорської міської ради 19.02.1992р., перебуває на обліку в Краматорській мі ській виконавчій дирекції До нецького обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності як платник страх ових внесків з 30.03.2004р.

Відповідачем наданий до Кр аматорської міської виконав чій дирекції Донецького обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності зв іт про нараховані внески, пер ерахування та витрати, пов' язані з загальнообов' язков им державним соціальним стра хуванням у зв' язку з тимчас овою втратою працездатності Ф4-ФСС з ТВП за 2007 рік, відповідн о до якого визначена сума заб оргованості за страхувальни ком на кінець звітного періо ду в розмірі 1934,66 грн.

На час розгляду справи сума заборгованості по сплаті ст рахових внесків відповідаче м не сплачена.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України громадяни мають право на соціальний захист, я ке гарантується загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням за рахунок с трахових внесків громадян, п ідприємств, установ і органі зацій, а також бюджетних та ін ших джерел соціального забез печення; створенням мережі д ержавних, комунальних, прива тних закладів для догляду за непрацездатними.

З 01 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України “Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування”, ким вв едено єдиний внесок на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування та який ви значає правові та організаці йні засади забезпечення збор у та обліку вказаного внеску , умови та порядок його нараху вання і сплати та повноважен ня органу, що здійснює його зб ір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу “П рикінцеві та перехідні полож ення” Закону України “Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування” стя гнення заборгованості із спл ати страхових внесків за дію чими видами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування та сум штрафни х санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січ ня 2011 року, в тому числі страхов их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, зді йснюється фондами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування відпові дно до законодавства, що діял о на момент виникнення такої заборгованості або застосув ання штрафних санкцій.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача як страхувальника за боргованості із сплати страх ових внесків до Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності, як а виникла та не сплачена в пер іод до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 14 Основ за конодавства України про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування страхові фонди є органами, які здійсню ють керівництво та управлінн я окремими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування, провадят ь акумуляцію страхових внеск ів, контроль за використання м коштів, забезпечують фінан сування виплат за загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням та здійснюю ть інші функції згідно з затв ердженими статутами.

Законом України “Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням” визначені правові, організаційні та фі нансові основи загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування громадян на випадок тимчасової втрати п рацездатності, у зв'язку з ваг ітністю та пологами, у разі см ерті, а також надання послуг і з санаторно-курортного лікув ання та оздоровлення застрах ованим особам та членам їх сі мей.

Відповідно до ст. 9 цього Зак ону Фонд соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності (далі - Фонд) є орг аном, який здійснює керівниц тво та управління загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, провадить ак умуляцію страхових внесків т а інших коштів, призначених д ля фінансування матеріально го забезпечення та соціальни х послуг, види яких передбаче ні статтею 34 цього Закону, та з абезпечує їх надання, а також здійснює контроль за викори станням цих коштів. Фонд нале жить до цільових позабюджетн их страхових фондів.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 “Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням” із змінами та доповненнями (на час виник нення спірних правовідносин ), було передбачено, що страхув альник зобов'язаний нарахову вати і сплачувати в установл ені строки та в повному обсяз і страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України “Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням” своєчасно не сплачен і та не відшкодовані страхов і кошти відповідно до частин и першої статті 21 та статті 22 ць ого Закону і фінансові санкц ії, передбачені частиною пер шою цієї статті, стягуються і з страхувальника, іншого отр имувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановлено му законом.

Оскільки протягом встанов леного законом строку та на ч ас розгляду справи суми само стійно визначених відповіда чем страхових внесків сплаче ні не були, тому вони підлягаю ть стягненню з нього в судово му порядку.

Суд не приймає до уваги поси лання представника Відповід ача на наявність у господарс тва заборгованості по виплат і заробітної плати з таких пі дстав.

По-перше, Позивач не надав с уду доказів в підтвердження факту наявності заборговано сті по сплаті заробітної пла ти.

По-друге, станом на 01 січня 2011 року заборгованість Відпові дача в розмірі 1934,66 грн., пов' яз ана з невиплатою заробітної плати перейшла до «іншої заб оргованості» відповідно до в имог Методичних рекомендаці й по заповненню звіту за форм ою Ф4-ФССзТВП та додатка до ньо го за формою Ф 14, затверджених постановою правління Фонду від 18.05.2006р. № 48, за приписами якої якщо страхувальник не надає звіти органу Фонду, то сума за боргованості, яка не знайшла свого відображення в рядках 1-4 розділу У звіту, та невиясне на заборгованість за страхув альником попередніх періоді в при умові ненадання звітів органу Фонду, та у інших випад ках, переходить у рядок 5 розді лу У звіту «інша заборговані сть».

Судом з' ясовано, та не запе речується сторонами, що Відп овідач з 2008 року звітність до Ф онду не надає, отже заборгова ність в розмірі 1934,66 грн. є іншою заборгованістю і підлягає о платі незалежно від наявност і чи відсутності заборговано сті по сплаті заробітної пла ти.

На підстав викладеного поз овні вимоги обґрунтовані і п ідлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Донец ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до Фермерського гос подарства «Гея» про стягнен ня заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1 934,66 грн. - задовольнити повні стю.

Стягнути з Фермерського го сподарства «Гея» (84314, Донецьк а область, місто Краматорськ , смт. Комишуваха, вул. Самарка ндська, б.1 А, ЄДРПОУ 20364885) на корис ть Донецького обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності (83001, м. Донецьк , вул. Рози Люксембург, 9, транзи тний рахунок Краматорської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності в ДОД ВАТ “Рай ффайзен Банк “Аваль” 2560032800, МФО 335076, ЄДРПОУ 26081941) заборговані сть по сплаті страхових внес ків в розмірі 1934,66 грн. (одна тися ча дев' ятсот тридцять чотир и грн. 66 коп.).

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тину у судовому засіданні 14 жо втня 2011 року в присутності пре дставників сторін.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, передбачено му ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. У р азі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з д ня отримання копії постанови . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова буде склад ена у повному обсязі 17 жовтня 2011 року.

Суддя Чернова О.В.