Постанова

від 26.08.2011 по справі 2а-2410/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2011 р. Спр ава № 2a-2410/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Мак овійчук С.М.

за участю: представни ка позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції в м . Івано-Франківську

до відповідача: ПП "Буран-Сервіс"

про стягнення заборг ованості в сумі 1566,99 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція в м. Івано-Франківську з вернулася в суд з адміністра тивним позовом до приватного підприємства «Буран-Сервіс» про стягнення податкового б оргу в сумі 1566,99 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач ено до бюджету узгоджені под аткові зобов' язання з подат ку на прибуток в загальній су мі 1566,99 грн., які виникли внаслід ок порушення відповідачем ви мог Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», який регулює прав овідносини між податковим ор ганом та платником щодо пита нь оподаткування та порядку погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами, а саме: відповідачем н есплачені штрафні санкцій в розмірі 1316,43 грн., які нарахован о за несвоєчасне подання под аткової звітності з податку на прибуток, а також суми пені в загальному розмірі 250,56 грн. О скільки, податковий борг від повідача в загальній сумі 1566,99 грн. не сплачений до бюджету с таном на момент звернення по даткового органу до суду, поз ивач просив стягнути податко вий борг з розрахункових рах унків відповідача, що є відкр иті у банках та за рахунок гот івки, що належить відповідач у у відповідності до приписі в ст.95 Податкового кодексу Укр аїни, який набрав чинності 01.01.2 011 року та є чинним на момент ро згляду та вирішення справи в адміністративному суді.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав, наведених у позов ній заяві. Просив позов задов ольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце пров едення судового розгляду спр ави судом повідомлявся належ ним чином. Про причини неприб уття в судове засідання суд н е повідомив. Клопотань чи зая в щодо розгляду справи за від сутності відповідача до суду не надходило. Проте, до Івано- Франківського окружного адм іністративного суду повторн о повернулось поштове відпра влення з судовою повісткою, я ке не вручена відповідачу, у з в' язку із закінченням термі ну зберігання.

Згідно із частиною 11 статт і 35 Кодексу адміністративног о судочинства України розпис ку про одержання повістки (по вістку у разі неможливості в ручити її адресату чи відмов и адресата її одержати) належ ить негайно повернути до адм іністративного суду. У разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином.

Відповідно до частини 4 ста тті 128 Кодексу адміністративн ого судочинства України у ра зі повторного неприбуття в с удове засідання без поважних причин відповідача, який не є суб'єктом владних повноваже нь розгляд справи не відклад ається і справу може бути вир ішено на підставі наявних у н ій доказів.

Заслухавши представника п озивача, розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивш и надані суду письмові доказ и та інші матеріали справи, су д дійшов висновку про те, що по зов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «Буран-Серв іс», відповідно до витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців є юридичною осо бою (а.с. 7-8) та згідно статтею 15 П одаткового кодексу України є платником податків та зборі в.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачем за резул ьтатами проведених перевіро к своєчасності подання відпо відачем податкової звітност і з податку на прибуток підпр иємств за I півріччя 2008 року, 9 мі сяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2 008 рік, I квартал 2009 року, піврічч я 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік виявлено порушення відповід ачем вимог пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.2000 року №2181-III, чинного на м омент виникнення спірних пра вовідносин, а саме: відповіда чем не подано до податкового органу декларації з податку на прибуток за вказані періо ди.

Крім цього, згідно п.6.2.ст.6 да ного Закону позивачем на адр есу відповідача направлено п оштою відповідно першу подат кову вимогу № 1/3607 від 04.12.2007 року та другу податкову вимогу № 2/255 ві д 23.01.2008 року про сплату податков ого зобов' язання в сумі 170,00 гр н., які відповідачем отримано , про що свідчить підпис уповн оваженої особи відповідача н а поштовому відправленні (а.с . 8). Проте, податкове зобов' яз ання відповідачем не сплачен о.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституці ї України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Відповідно до п.16.4. ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, чинно го на момент виникнення спір них правовідносин, податок з а звітний період сплачується його платником до відповідн ого бюджету у строк, визначен ий законом для квартального податкового періоду. Порядок ведення і складання податко вих звітів, декларацій про пр ибуток підприємств та розрах унків податку встановлюєтьс я центральним податковим орг аном (пп. 16.15 ч. 16 вказаного Закон у).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону України “Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-III (в ре дакції, чинній на момент вини кнення спірних правовідноси н між сторонами по даній спра ві) встановлено, що податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя). Податкові декларації за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює календар ному року, подаються платник ом податку протягом 60 календа рних днів за останнім календ арним днем звітного (податко вого) року.

Судом встановлено, що за нас лідками вищенаведених подат кових документальних переві рок своєчасності подання под аткової звітності відповіда чем, податковим органом вста новлені порушення, а саме: не п одання відповідачем податко вих декларації з прибутковог о податку до податкового орг ану за місцем його податково ї реєстрації.

Результати проведених пер евірок відображені в актах № 11867/15-1/31262579 від 08.09.2008 року, №4367/15-1/31262579 від 0 1.04.2009року, №4488/15-1/31262579 від 09.03.2010 року (а.с . 13, 16, 19), на підставі яких позивач ем прийнято податкові повідо млення - рішення про застосув ання до відповідача штрафних (фінансових) санкції №0031261501/0 від 16.09.2008 року на суму штрафних сан кції в розмірі 170,00 грн., №0004651501/0 від 06.04.2009 р. - на суму 310,00 грн., №00095701501/0 ві д 16.03.2010 р. - на суму 680,00 грн. (а.с. 12, 15, 18).

Судом встановлено, що вищез азначені податкові повідомл ення-рішення щодо застосуван ня до відповідача штрафних (ф інансових) санкції не вручен і відповідачу в зв' язку з не можливістю вручення поштово ї кореспонденції, про що пода тковим органом складено акти , тому, на виконання положень п п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», позивачем розміщено податкові рішення на дошці оголошень (а. с. 14, 17).

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків, що н е подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Відповідно до п. 1.2. ст. 1 вказан ого Закону податкове зобов' язання - це зобов' язання п латника податків сплатити до бюджетів або державних ціль ових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, в изначені цим Законом або інш ими законами України.

Приписами пп. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 даног о Закону визначено, що податк ове зобов' язання платника п одатків, нараховане контролю ючим органом відповідно до п унктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Зак ону, вважається узгодженим у день отримання платником по датків податкового повідомл ення. При цьому, у разі коли по датковий орган або пошта не може вручити платнику пода тків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'я зку з незнаходженням посадо вих осіб, їх відмовою прийн яти податкове повідомлення або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місц я розташування (місцезнахо дження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або п одаткові вимоги на дошці под аткових оголошень, встановл еній на вільному для огляду місці біля входу до приміще ння податкового органу. При цьому день розміщення тако ї податкової вимоги вважає ться днем її вручення (пп. 6.2.3 п. 6 .2 ст. 6 вказаного Закону).

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків (п. 5.4 дано го Закону).

Крім цього, відповідно до ви мог пункту 16.1 статті 16 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в становлено, що після закінче ння встановлених строків п огашення узгодженого податк ового зобов'язання на суму по даткового боргу нараховуєть ся пеня, нарахування якої, при нарахуванні суми податковог о зобов'язання контролюючими органами, розпочинається ві д першого робочого дня, насту пного за останнім днем грани чного строку сплати податков ого зобов'язання, визначеног о у податковому повідомленн і згідно з нормами цього Зак ону.

Судом встановлено, що відпо відачем добровільно не сплач ені узгодженні податкові зоб ов' язання у вигляді штрафни х (фінансових) санкцій в загал ьній сумі 1316,43 грн., внаслідок чо го позивачем нараховано пеню у розмірі 212,74 грн., тому станом н а момент звернення до суду по датковий борг відповідача ст ановить 1566,99 грн., що підтверджу ється довідкою про борг (а.с. 6).

Приписами частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного с удочинства України встановл ено, що провадження в адмініс тративних справах здійснюєт ься відповідно до закону, чин ного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Законом України від 02.12.2010 рок у № 2756-VI прийнятий Податковий к одекс України, який набрав чи нності з 01.01.2011 року. Даний кодек с регулює відносини, що виник ають у сфері справляння пода тків і зборів.

Відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу Україн и платник податків зобов' яз аний, зокрема, подавати до кон тролюючих органів у порядку, встановленому податковими т а митним законодавством, дек ларації, звітність на інші до кументи, пов' язані з обчисл енням і сплатою податків та з борів. Також, платник податкі в зобов' язаний сплачувати п одатки та збори в строки та у р озмірах, встановлених цим Ко дексом та законами з питань м итної справи.

Пунктом 14.1.175 Податкового код ексу України визначено, що по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Статтею 87 Податкового кодек су України визначено, що джер елами самостійної сплати гро шових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отри мані від продажу товарів (роб іт, послуг), майна, випуску цін них паперів, зокрема корпора тивних прав, отримані як пози ка (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, в изначених цією статтею, а так ож суми надміру сплачених пл атежів до відповідних бюджет ів.

Положеннями статті 95 Податк ового кодексу України встано влено, що орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини (п.95.3 ст.95 П одаткового кодексу України).

Орган державної податково ї служби на підставі рішення суду здійснює стягнення кош тів у рахунок погашення пода ткового боргу за рахунок гот івки, що належить такому плат нику податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюється в порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України (п. 95.4 ст .95 Кодексу).

Враховуючи, що на момент суд ового розгляду справи відпов ідачем не надано суду підтве рдження сплати податкового б оргу в розмірі 1566,99 грн., вказана сума боргу підлягає стягнен ню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд д ійшов висновку про те, що позо вні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсяз і.

На підставі ст. 124 Конститу ції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з рахунків у банк ах, обслуговуючих приватне п ідприємство "Буран-Сервіс" (ід ентифікаційний код 31262579) та за р ахунок готівки, що належить п риватному підприємству "Бура н-Сервіс" (ідентифікаційний к од 31262579) в доход бюджету податко вий борг в сумі 1566 (Одна тис яча п'ятсот шістдесят шість г ривень) 99 копійок.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: / підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в п овному обсязі 31.08.2011 року.