Постанова

від 01.09.2011 по справі 2а-2813/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" вересня 2011 р. Справа № 2a-2813 /11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Кругла О.М.,

за участю:

представника заявника - Воришко Я.Я.,

представника відповідач а- Хоминець Б.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду матеріали подання

за зверненням: Державно ї податкової інспекції в м.Ів ано-Франківську

до: Спеціалізованого ко мбінату комунально-побутово го обслуговування

про стягнення податков ого боргу в розмірі 15216,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція в м.Івано-Франківсь ку (надалі- заявник) з підста в передбачених пунктом 3 част ини 1 статті 183- Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни (надалі- КАС України ), 3 0 серпня 2011 року о 13:15 год., звернул ася в суд з поданням до Спеціа лізованого комбінату комуна льно-побутового обслуговува ння (надалі- відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслугов уючих відповідача у сумі 15216,00 г рн. в порядку статті 183-3 КАС Укр аїни.

Вимоги подання мотив овані тим, що у відповідача на явний податковий борг перед бюджетом в сумі 15216,00 грн. Заявни к зазначає, що даний податков ий борг виник в результаті не сплати самостійно задекларо ваних сум податкових зобов' язань з задекларованих сум п одаткових зобов`язань з по датку на додану вартість в сумі 15216,00 грн.(податкова деклар ація № 9003920822 від 16.06.2011 року).

Судом 30 серпня 2011 року в инесено ухвалу про відкриття провадження за даним поданн ям. В зв' язку з передбаченим законодавством скороченого строку розгляду даної катег орії справ, розгляд подання п ризначено на 31 серпня 2011 року о 15:30 год., та повідомлено сторін телефонограмами.

Як передбачено ч.7 ст.183-3 КАС України, у разі постановленн я судом ухвали про відкриття провадження у справі суд при ймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обста вин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову п о суті заявлених вимог, яка пі длягає негайному виконанню. Розгляд подання відбуваєтьс я за участю органу державної податкової служби, що його вн іс, та платника податків, стос овно якого його внесено. Неяв ка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду под ання.

Представник заявник а в судовому засіданні вимог и подання підтримав з підста в, викладених у поданні. Проси в подання задовольнити в пов ному обсязі.

Представник відповід ача в судовому засіданні зап еречив проти позову з підста в, викладених у поданому пись мовому запереченні. Пояснив, що твердження заявника про т е, що відповідачем податкови й борг добровільно не сплачу вався за підсумками поточног о звітного періоду не відпов ідає дійсності, оскільки Спе ціалізованим комбінатом ком унально-побутового обслугов ування частково сплачено заб оргованість з податку на дод ану вартість за травень 2011 рок у в розмірі 2000 грн., що підтверд жується платіжним доручення м № 93 від 20.06.2011 року. Однак, ДПІ в м. Івано-Франківську незаконно та безпідставно зарахувало ці кошти в рахунок погашення заборгованості згідно з чер говістю його виникнення з 2009-201 0 роки, а також вказав, що подат ковий орган посилається на п одаткові вимоги, датовані 2003 р оку, в той час, як предметом ро згляду по даній справі є спла та ПДВ за травень 2011 року в сумі 15216,00 грн. Крім того зазначив, що з матеріалів справи вбачаєт ься спір про право, який не мож е бути розглянутий в порядку окремого виду адміністратив ного судочинства, а тому прос ив в задоволенні подання від мовити, провадження по справ і закрити.

Дослідивши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника заявн ика та представника відповід ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання , об' єктивно оцінивши доказ и, які мають значення для розг ляду і вирішення справи, адмі ністративний суд приходить д о висновку про задоволення п одання з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.03.1993 ро ку відповідач зареєстровани й як юридична особа, взятий на облік як платник податків, є п латником податку на прибуток , на додану вартість, та у відп овідності до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу Україн и несе обов' язок по сплаті п одатків та зборів у строки та розмірах встановлених цим К одексом.

Статтею 16 Податкового кодек су України передбачено, що пл атник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов'язані з обчисленням і сп латою податків та зборів; спл ачувати податки та збори в ст роки та у розмірах, встановле них цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник под атків самостійно обчислює су му податкового та/або грошов ого зобов'язання та/або пені, я ку зазначає у податковій (мит ній) декларації або уточнююч ому розрахунку, що подається контролюючому органу у стро ки, встановлені цим Кодексом .

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податк ового кодексу України платни к податків зобов' язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов' язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом 10 календа рних днів, що настають за оста ннім днем відповідного грани чного строку, передбаченого цим Кодексом для подання под аткової декларації.

Як визначено пп. 14.1.179 п.14.1 ст.14 По даткового кодексу України, п одаткове зобов'язання для ці лей розділу V цього Кодексу - з агальна сума податку на дода ну вартість, одержана (нарахо вана) платником податку в зві тному (податковому) періоді.

Статтею 203 розділу V Податков ого кодексу України передбач ено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітни й (податковий) період, що дорів нює календарному місяцю, про тягом 20 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) місяця. Платник податку зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, що на стають за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ціє ї статті для подання податко вої декларації.

Встановлено, що 16.06.2011р. відпов ідачем до ДПІ в м. Івано-Франкі вську подано податкову декла рацію з ПДВ за травень 2011 року, у якій ним самостійно визнач ено суму податку на додану ва ртість, яка підлягає нар ахуванню та сплаті в бюджет з а підсумками поточного звітн ого (податкового) періоду у су мі 15216,00 грн. (а.с.9-10).

Вказану суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній податковій декларації, п ротягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого пунктом 203.1 ст атті 203 Податкового кодексу Ук раїни для подання податкової декларації, а саме до 26.06.2011р., від повідач частково сплатив у ч ервні місяці 2011 року, що підтве рджується копією платіжного доручення та не заперечуєть ся представником заявника.

Відповідно до п. 87.9. ст. 87 Подат кового кодексу України у раз і наявності у платника подат ків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошт и, що сплачує такий платник по датків, в рахунок погашення п одаткового боргу згідно з че рговістю його виникнення нез алежно від напряму сплати, ви значеного платником податкі в.

Спрямування коштів платни ком податків на погашення гр ошового зобов'язання перед п огашенням податкового боргу забороняється, крім випадкі в спрямування цих коштів на в иплату заробітної плати та є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування.

На підставі вказаної норми Податкового кодексу, заявни ком, сума яка була сплачена ві дповідачем у червні 2011 року, бу ла зарахована на погашення п одаткового боргу з податку н а додану вартість, який облік овується за відповідачем, що ним не заперечується.

Таким чином, вказані обстав ини спростовують доводи пред ставника відповідача щодо по гашення ним податкового зобо в' язання за травень 2011 року.

Відповідно до пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст .14 Податкового кодексу Україн и, сума коштів, яку платник под атків повинен сплатити до ві дповідного бюджету як податк ове зобов'язання та/або штраф ну (фінансову) санкцію є грошо вим зобов'язанням платника п одатків. Водночас, сума грошо вого зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений цим Кодексом стро к, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов' язання є податковим боргом.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 П одаткового кодексу України у разі коли платник податків н е сплачує узгодженої суми гр ошового зобов'язання в устан овлені законодавством строк и, орган державної податково ї служби надсилає (вручає) йом у податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повід омлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податковог о кодексу України податкова вимога надсилається також пл атникам податків, які самост ійно подали податкові деклар ації, але не погасили суми под аткових зобов'язань у встано влені цим Кодексом строки, бе з попереднього надсилання (в ручення) податкового повідом лення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 передбач ено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вр учено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшуєт ься, погашенню підлягає вся с ума податкового боргу такого платника податку, що виник пі сля надіслання (вручення) под аткової вимоги.

Судом встановлено, що орган ом державної податкової служ би у зв'язку з виникненням у ві дповідача податкового боргу , у 2003 році, в порядку, передбаче ному п.6.2 ст.6 Закону України "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами", направляли ся письмові вимоги щодо пога шення суми податкового боргу (відповідачеві вручено перш у податкову вимогу №1/533 від 03.03.03р . та другу податкову вимогу №2/ 848 від 08.04.03р.) (а.с. 11). Вказані вимоги органом державної податково ї служби не відкликані, відпо відно до ст.8 Закону України № 2181, зареєстровано податкову з аставу.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 стат ті 95 Податкового кодексу Укра їни орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, які обслуго вують такого платника податк ів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податк ового кодексу України органа м державної податкової служб и надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Суд вважає помилковим поси лання відповідача на наявніс ть спору про право у даній спр аві, оскільки сума податково го зобов' язання є самостійн о задекларованою платником п одатків та згідно п.56.11 статті 5 6 Податкового кодексу Україн и вона не підлягає оскарженн ю. При цьому, в даному випадку необхідно відрізняти наявні сть спору про право, від запер ечення відповідачем обстави н, що зумовили звернення пода ткового органу з відповідним поданням, що не є тотожними по няттями.

Відповідно, суд приходить д о висновку, що подання Держав ної податкової інспекції в м істі Івано-Франківську до Сп еціалізованого комбінату ко мунально-побутового обслуго вування про стягнення коштів за податковим боргом в розмі рі 15216,00 гривень підлягає задов оленню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Кон ституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 183-3 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у б анках, обслуговуючих Спеціал ізований комбінат комунальн о-побутового обслуговування ( ід.код 03360957, вул.Г.Мазепи, 162А, м.Ів ано-Франківськ) в дохід держа вного бюджету податковий бор г в сумі 15216 ( п`ятнадцять тисяч д вісті шістнадцять гривень) 00 к оп.

Постанова, відповідно до ч.7 ст. 183-3 КАС України, виконуєть ся негайно.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку ска ргу не було подано.

Суддя: Скільський І.І.

Постанова скалад ена в повному обсязі 12.09.2011 року, у зв' язку із перебування го ловуючого судді на лікарняно му у період з 05.09. по 09.09.2011 року.