Постанова

від 23.09.2011 по справі 2а-2734/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2011 р. Справа № 2a-2734/1 1/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Грицюка П.П .

при секретарі Куз ишин Р.М.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: управлі ння Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Ф ранківської області

до відповідача: відкритого акціонерного то вариства "Долинське АТП 12627"

про стягнення заборг ованості в сумі 6489,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Долинському рай оні Івано-Франківської облас ті (далі - позивач) звернулося з адміністративним позовом д о відкритого акціонерного то вариства "Долинське АТП 12627" (да лі - відповідач) про стягнення витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій за червен ь-липень 2011 року в сумі 6489,24 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно пенсійного зак онодавства відповідач зобов ' язаний відшкодовувати вит рати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах особам, що здобули стаж , який дає право на даний вид п енсії на цьому підприємстві. В порушення вимог Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння”, відповідачем допущено заборгованість по відшкодув анню витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за че рвень-липень 2011 року в сумі 6489,24 г рн.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився. П одав на адресу суду клопотан ня про розгляд справи без йог о участі. Посилаючись на обст авини, викладені у позовній з аяві, просив суд задовольнит и позов у повному обсязі.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, хо ча про час, дату та місце розгл яду адміністративної справи повідомлявся належним чином . Наданим правом на подання за перечення проти позову не ск ористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду сп рави чи про причини неявки су ду не подав.

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності позивача т а відповідача.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, дослід ивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і належ ний до задоволення виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників.

Як встановлено в судовому з асіданні, відкрите акціонерн е товариство "Долинське АТП 126 27" зареєстроване 26.01.1995 року (а.с. 10- 11) та взяте на облік управлінн я Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Фр анківської області, відповід но є платником страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння та збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня. Об' єктом оподаткування для платника зазначеного збо ру є також фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б" та "з" ст.13 Закону Україн и “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого ст.12 вказаного Закону.

Згідно з п.2 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування" пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали або пр ацюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідли вими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робі т, професій, посад і показникі в, затверджених Кабінетом Мі ністрів України, та за резуль татами атестації робочих міс ць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння". При цьому зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом.

Об' єктом оподаткування, д ля платника зазначеного збор у є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів “б”-“з” ст. 13 Закону Україн и “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого ст.12 вказаного Закону. Згі дно пенсійного законодавств а відповідач зобов' язаний в ідшкодовувати витрати орган у Пенсійного фонду на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах осо бам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на ц ьому підприємстві.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно із розрахунка ми фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов' язкове пенсійне страхування " та пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" за списком №2 за черве нь-липень 2011 року, відповідач з обов`язувався сплатити факти чні витрати на виплату і дост авку пенсій. Це підтверджуєт ься розрахунками заборгован ості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій (а.с. 9). Однак, дані су ми відповідачем не відшкодов ано, а тому вони підлягають ст ягненню в судовому порядку.

Так, статтею 2 Закону Україн и "Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування " визначено, що об' єктом опод аткування для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону (а це суб'єк ти підприємницької діяльнос ті незалежно від форм власно сті, їх об'єднання, бюджетні, г ромадські та інші установи т а організації, об'єднання гро мадян та інші юридичні особи , а також фізичні особи - суб'єк ти підприємницької діяльнос ті, які використовують працю найманих працівників; філії , відділення та інші відокрем лені підрозділи платників по датку, зазначених вище, що не м ають статусу юридичної особи , розташовані на території ін шої, ніж платник збору, терито ріальної громади) крім тих, як і є платниками фіксованого с ільськогосподарського пода тку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів "б"-"з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійн е страхування в розмірі 100 від сотків від даного об'єкта опо даткування.

Таким чином, фактичні витра ти на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах колишнім працівника м відповідача за вказаний ви ще період (червень-липень 2011 ро ку) згідно поданих розрахунк ів становлять суму заборгова ності. А тому заборгованість відкритого акціонерного тов ариства "Долинське АТП 12627" по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах даним особам, станов ить 6489,24 грн.

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відс отків фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгада ної Інструкції розміри сум в ідшкодування на поточний рік визначаються відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних п оложень Закону України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування”, я кі надсилаються підприємств ами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених (перерахованих) пенсі й.

Згідно ч.2 Прикінцевих полож ень Закону України “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування” та ч.6 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та зареєстрованими особами внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни підприємства зобов' язані відшкодовувати витрат и органу Пенсійного фонду Ук раїни на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах особам, що здобул и стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприєм стві.

Однак, витрати позивача на в иплату і доставку пільгових пенсій в сумі 6489,24 грн., а саме за списком №2, відповідачем спла чено не було.

Таким чином, встановлено, що за відповідачем рахується з аборгованість по відшкодува нню понесених позивачем витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах, у відповідності до пу нктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забез печення” в сумі 6489,24 грн.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн я Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Фр анківської області по відшко дуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтверджує ться розрахунками фактичних витрат на доставку та виплат у пенсій, призначених на піль гових умовах, розрахунком бо ргу, іншими матеріалами спра ви.

Доказів сплати заборгован ості на час розгляду справи с уду не представлено.

Враховуючи вищенаведене с уд приходить до висновку, що п озов підставний та належить до задоволення.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з відкритог о акціонерного товариства "Д олинське АТП 12627" (77501, вул. Обліски , 70, м. Долина, Івано-Франківська область, ідентифікаційний к од 03119983) в користь управління П енсійного фонду України в До линському районі Івано-Франк івської області витрати на в иплату та доставку пільгових пенсій за червень-липень 2011 ро ку в сумі 6489 (шість тисяч чотири ста вісімдесят дев' ять) гри вень 24 копійки.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складен а в повному обсязі 28.09.2011 року.