Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а-1799/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2011 р. Справа № 2a-1799/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

за участю:

представника позивача - Гринчак В.В.,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом Державної под аткової інспекції в м.Івано-Ф ранківську

до ПВТФ «Ганок»

про стягнення заборгов аності в сумі 1235,94 грн.,

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2011 року Державна податкова інспекція в м.Іван о-Франківську (далі - позива ч) звернулася в суд з адмініст ративним позовом до ПВТФ «Га нок»(далі - відповідач) про с тягнення заборгованості в су мі 1235,94 грн.

Позовні вимоги мотивов ані тим, що ПВТФ «Ганок»є плат ником податків і зборів відп овідно до вимог ст.16.1.4 Податков ого кодексу України, Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами». За відповідачем рахується за боргованість по сплаті подат ку на прибуток підприємств в сумі 1235,94 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов п ідтримав з підстав, викладен их у позовній заяві. Пояснив, щ о сума податкового боргу в ро змірі 1535,94 грн.,виникла у відпов ідача внаслідок несплати штр афних санкцій нарахованих за несвоєчасне подання податко вої звітності в сумі 1189,44 грн., пе ні, що нарахована на суму несп лаченого податкового боргу в сумі 46,50 грн. Зазначив також, що відповідачем частково сплач ено суму заборгованості.

Представник відповідач а в судове засідання не з`явив ся, хоча про розгляд справи по відомлений належним чином.

На адресу суду 03.09.2011 року, матеріали судової повістки п овторно повернуто із довідко ю поштового зв`язку: «за зазна ченою адресою не проживає».

У розумінні вимог полож ень частини 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Згідно поданої Довідки Г оловного Управління статист ики в Івано-Франківській обл асті, Приватна виробничо-тор гова фірма «Ганок»зареєстро вана за адресою, що вказана в а дміністративному позові.

Проте, правом на поданн я заперечень щодо задоволенн я позову не скористався. Заяв та клопотань про відк ладення розгляду справи чи п ро причини неприбуття суду н е надав.

За таких обставин, суд вбачає, що справу слід розгля нути за відсутності відповід ача.

Розглянувши позовну з аяву, заслухавши думку предс тавника позивача, суд прийшо в до висновку про обґрунтова ність позовних вимог, а тому п озов слід задовольнити з нас тупних підстав.

Судом встановлено, що згідно даних довідки Головно го управління статистики в І вано-Франківській області, в ідповідач 12.08.1992 року зареєстро ваний як юридична особа та вз ятий на облік у ДПІ в м.Івано-Ф ранківську.

Судом встановлено, що в результаті проведеної Держа вною податковою інспекцією в м.Івано-Франківську на підст аві п.1. статті 11 Закону України «Про державну податкову слу жбу»невиїзної документальн ої перевірки своєчасності по дання податкової звітності, складено акт № 4314/15-/22180439 від 03.03.2010 ро ку. Перевіркою виявлено пору шення пп.4.1.4 п.4.1. ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», а са ме неподання ПВТФ «Ганок»под аткової декларації по сплаті податку на прибуток підприє мств за 1 квартал 2009 року, за пів річчя 2009 року, 3 квартал 2009 року, 3 квартал 2008 року, 11 місяців 2008 рок у, 2008 рік, 2009 рік. На підставі акту перевірки ДПІ в м.Івано-Франк івську винесено податкове по відомлення-рішення №0005951501/0 від 16 березня 2010 року, яким визначе но суму податкового зобов' я зання відповідача в розмірі 1190,00 грн.

В судовому засіданні вст ановлено та підтверджується матеріалами справи, що подат ковий борг відповідача стано м на 23.07.2010 року становить 1235,94 грн.

Згідно ч.1 ст.67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону У країни «Про систему оподатку вання»платники податків зоб ов' язані подавати до держав них податкових органів відпо відно до законів декларації, пов' язані з обчисленням і с платою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону У країни “Про систему оподатку вання” платники податків і з борів (обов' язкових платежі в) зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов' язкових платежів) у в становлені законом терміни.

Згідно підпункту 16.1.4 стат ті 16 Податкового кодексу Укра їни, платники податків зобов `язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної спр ави, та відповідно до вимог ст .36 Кодексу є податковим обов`я зком. Податковий обов'язок є б езумовним і першочерговим ст осовно інших неподаткових об ов'язків платника податків, к рім випадків, передбачених з аконом.

Підпунктом 87.2 ст.87 Податков ого кодексу України, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків є будь-я ке майно такого платника под атків з урахуванням обмежень , визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Відповідно до пунктів 9 5.1 та 95.2 ст.95 Податковим кодексом , орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі. Стягнення коштів та пр одаж майна платника податків провадяться не раніше ніж че рез 60 календарних днів з дня н адіслання такому платнику по даткової вимоги.

Приписами частини 2 статт і 5 Кодексу адміністративног о судочинства України встано влено, що провадження в адмін істративних справах здійсню ється відповідно до закону, ч инного на час вчинення окрем ої процесуальної дії, розгля ду і вирішення справи.

Законом України від 02.12.2010 ро ку № 2756-VI прийнятий Податковий кодекс України, який набрав ч инності з 01.01.2011 року. Даний Коде кс регулює відносини, що вини кають у сфері справляння под атків і зборів.

Відповідно до вимог ста тті 16 Податкового кодексу Укр аїни, платник податків зобов ' язаний, зокрема, подавати д о контролюючих органів у пор ядку, встановленому податков им та митним законодавством, декларації, звітність та інш і документи, пов' язані з обч исленням і сплатою податків та зборів. Також, платник пода тків зобов' язаний сплачува ти податки та збори в строки т а у розмірах, встановлених ци м Кодексом та законами з пита нь митної справи.

Пунктом 14.1.175 Податковог о кодексу України визначено, що податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання.

Відповідно до ст.59.5 Пода ткового кодексу України, у ра зі, коли у платника податків, я кому надіслано (вручено) пода ткову вимогу, сума податково го боргу збільшується, погаш енню підлягає вся сума подат кового боргу такого платник податків. Що виник після наді слання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (в редакці ї, чинній на момент виникненн я спірних правовідносин), под аткове зобов' язання - це зо бов' язання платника податк ів сплатити до бюджетів або д ержавних цільових фондів від повідну суму коштів у порядк у та в строки, визначені цим За коном або іншими законами Ук раїни.

Згідно пп. 1.3 ст. 1 вказано го Закону податковим боргом (недоїмкою) вважається подат кове зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод жене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зоб ов' язання.

Відповідно до пп.5.2.1 даног о Закону податкове зобов'яза ння платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отр имання платником податків п одаткового повідомлення, з а винятком випадків, визначе них підпунктом 5.2.2 цього пункт у, тобто у разі апеляційного о скарження податкового повід омлення-рішення щодо донарах ування сум податків та засто сування штрафних (фінансових ) санкцій за встановлені пода тковим органом порушення под аткового, валютного та іншог о законодавства в розмірі, пе редбаченому цим Законом.

Приписами пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищ енаведеного Закону встановл ено, що у разі визначення пода ткового зобов'язання контрол юючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Згідно пункту 5.4 Закону уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Відповідно до пп.17.1.7 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» визначено, що у разі, коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов `язання протягом граничних с троків, визначених цим Закон ом, такий платник податку зоб ов`язаний сплатити штраф у ро змірі десяти відсотків погаш еної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім д нем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов`язання та у розмірі два дцяти відсотків погашеної су ми податкового боргу при зат римці від 31 до 90 календарних дн ів включно.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», активи платників по датків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашенн я його податкових зобов' яза нь виключно за рішенням суду .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво здійснювати документал ьні невиїзні перевірки (на пі дставі поданих податкових де кларацій, звітів та інших док ументів, пов'язаних з нарахув анням і сплатою податків та з борів (обов'язкових платежів ) незалежно від способу їх под ачі, а також планові та позапл анові виїзні перевірки своєч асності, достовірності, повн оти нарахування і сплати под атків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютн ого законодавства юридичним и особами, їх філіями, відділе ннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємни цької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідн о із законами України поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), крім Н аціонального банку України т а його установ.

Як встановлено судом, на пі дставі підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про п орядок погашення зобов`язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами” ДПІ в м.Івано-Фр анківську надіслано податко ву вимогу форми „Ю1” від 31.03.2010 ро ку №1/706/9137/10/24-150/2427 на суму 1189,44 грн., та д ругу податкову вимогу форми „Ю2” від 05.05.2010 року №2/979/11936/10/24-150/3198 на су му 1189,44 грн., які відповідачем за лишено без виконання.

Оскільки, відповідачем н е була порушена процедура ап еляційного узгодження подат кового зобов' язання, то сум а вказаних податкових зобов' язань відповідача, у відпові дності до пункту 5.2 статті 5 Зак ону України Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»є узгоджен ою.

Відповідно до підпунк ту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначе ного Закону передбачено, що у разі коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов' язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 вказаного Закону, активи пла тників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових з обов' язань виключно за ріше нням суду.

Джерелами погашення п одаткового боргу платника по датків є будь-яке майно таког о платника податків з урахув анням обмежень, визначених ц им Кодексом, а також іншими за конодавчими актами.

Враховуючи, що на момен т судового розгляду даної сп рави відповідачем не надано підтвердження сплати податк ового боргу в розмірі 1235,94 грн., в казана сума боргу підлягає с тягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, су д дійшов висновку про те, що по зовні вимоги є обґрунтованим и, а позов таким, що підлягає д о задоволення в повному обся зі.

На підставі ст. 124 Констит уції України, керуючись ст. ст . 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з рахунків у банку, обслуговуючого ПВТФ «Ганок» ( ід.код 22180439, вул.Галиць ка, 85, м.Івано-Франківськ) в дохі д державного бюджету податко вий борг в розмірі 1235 (одна тися ча двісті тридцять п' ять гр ивень) 94 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І. І.

Постанова складен а в повному обсязі 27.09.2011 року.