Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а-11486/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 08 вересня 2011 року           8:57           № 2а-11486/11/2670

За позовом

Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м.Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Конс»

про

стягнення заборгованості у розмірі 538,80 грн.,

Суддя  Смолій І.В.

Секретар Колесник І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 11889/02 від 01.08.11          

Від відповідача: не з’явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 08.09.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м.Києва звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Конс»про стягнення заборгованості у розмірі 538,80 грн.

Ухвалою суду від 10.08.11р. відкрито провадження по справі та закінчено підготовче провадження і призначено справу до розгляду в судове засідання на 30.08.11р.

Судове засідання, що призначалось на 30.08.11р., було відкладено судом на 08.09.11р. у зв’язку з неявкою належним чином повідомленого представника відповідача.

У судове засідання 30.08.11р. повторно не з’явився належним чином повідомлений представник відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Закону України "Про  збір  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне   страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, відповідач сплачував страхові внески за період з січня 2006р. по липень 2011р. не в повному обсязі. В зв’язку з цим сума недоїмки на день звернення органів ПФУ до суду становить 538,80 грн. та підтверджується розрахунками суми страхових внесків за спірний період, корінцями вимог ПФУ про сплату боргу, доказами його надіслання, витягом з картки  особових рахунків платника та довідкою про заборгованість станом на 15.07.2011р.

Відповідач суду заперечень не надав та явку свого представника у судові засідання не забезпечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Альфа-Конс»(код ЄДРПОУ 34541061) (далі –відповідач) зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  відповідно до Закону України  “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону, страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником відповідно до Закону.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону, платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.   

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464- VI від 08.07.2010, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Як було встановлено судом в процесі розгляду справи, відповідачем самостійно було визначено у розрахунках за період з січня 2006р. по липень 2011р. суму страхових внесків, які підлягали до сплати.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі –Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, позивачем було направлено  вимоги № Ю-105 від 01.02.2007р. на суму 134,80 грн., № Ю-105 від 01.03.2007р. на суму 134,80 грн., № Ю-105 від 02.04.2007р. на суму 134,80 грн., № Ю-105 від 03.05.2007р. на суму 134,80 грн., які були отримані відповідно 03.04.2007р., 08.04.2007р., 12.05.2007р., 03.06.2007р.  відповідачем, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

При цьому, суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вищевказану вимогу про сплату боргу у судовому порядку не оскаржено, у зв’язку з чим сума недоїмки та штрафних (фінансових) санкцій вважається узгодженою та підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі, який повністю відповідає даним карток особового рахунку та довідкою про заборгованість відповідача станом на 15.07.2011р.

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості відповідача становить 538,80 грн.

У відповідності до вимог ст. 106 Закону, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 23 Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим  Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Представник відповідача належних доказів сплати заборгованості суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі та стягнути в рахунок погашення боргу з ТОВ «Альфа-Конс»(код ЄДРПОУ 34541061)  заборгованість у розмірі 538,80 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ  :

1. Задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

2.Стягнути з ТОВ «Альфа-Конс»(м.Київ, вул. Волинська, 43, ЄДРПОУ 34541061) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м.Києва (03151, м.Київ, вул. Керченська, 5-А, р/р 256023122613 в ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) 538,80 грн. (п’ятсот тридцять вісім грн. 80 коп.) заборгованість по перерахуванню сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                І.В. Смолій