Рішення

від 27.09.2011 по справі 2993-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 319

РІШЕННЯ

Іменем України

27.09.2011 Справа №5002-12/2993-2011

За позовом Прокурора Цен трального району м. Сімфероп оля (95000, м. Сімферополь, вул. Карл а Маркса, 6) в інтересах держав и в особі Сімферопольської м іської ради (95006, м. Сімферополь , вул. Толстого,15)

до відповідача - товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Роман - Кош» (95000, м. Сімфероп оль, вул. М. Фонтанна, 18, кв. 9; 99055, м. С евастополь, пр. Ген. Острякова , 174, кв. 8; 95015. м. Сімферополь, вул. Гр омадянська, 120б )

про спонукання до звільнен ня самовільно зайнятої земел ьної ділянки та стягнення 5250,55 грн.

Суддя Іллічов М.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - ОСОБА_1, ю рисконсульт, довіреність №24/01 -55/1751 від 06.06.2011р.

Від відповідача - Романен ко С. В. , керівник

За участю прокуратури АР Кр им - не з' явився

Суть спору: Прокурор Центра льного району м. Сімферополя звернувся до господарськог о суду Автономної Республіки Крим в інтересах держави в ос обі Сімферопольської місько ї ради з позовом до відповіда ча - колективного підприємс тва «Фірма «Роман - Кош» про з вільнення відповідачем - Кол ективним підприємством «Фір ма «Роман - Кош» самовільно з айнятої земельної ділянки, о рієнтованої площею 0,026 га, яка р озташована по вул. Громадянс ькій 120б у м. Сімферополі, шляхо м знесення самовільно розміщ ених споруд та стягнення з Ко лективного підприємства «Фі рма «Роман - Кош» шкоди запод іяної самовільним зайняттям земельної ділянки у сумі 5250,55 г рн.

Ухвалою від 09.08.2011 року господ арським судом АР Крим здійсн ено заміну відповідача - ко лективного підприємства «Фі рма «Роман - Кош» на його пра вонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю «Роман - Кош».

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільн о, без відповідних правовста новлюючих документів, займає земельну ділянку площею 0,026 га , розташовану по вул. Гражданс ької, 120б у м. Сімферополі під ка фе з літнім майданчиком. Факт вказаного порушення підтвер джується відповідними докум ентами, складеними Державною інспекцією по контролю за ви користанням і охороною земел ь АР Крим.

Представник позивач а у судовому засіданні підтр имав позовні вимоги у повном у обсязі.

Представник відповідача з позивними вимогами не згоде н, відзиву на позовну заяву су ду не надав.

Розгляд справи відкладавс я в порядку ст.77 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2010р. посадовими особ ами Державної інспекції з ко нтролю за використанням і ох ороною земель АР Крим була пр оведена перевірка дотриманн я вимог земельного законодав ства, за результатами якої бу в складений акт № 694 (а.с.11-12).

З акту вбачається, що в ході перевірки було виявлено сам овільне зайняття колективни м підприємством фірмою «Рома н-Кош» (правонаступник - ТОВ «Роман-Кош») земельної ділян ки орієнтованою площею 0,026 га по вул. Громадянській (Гражда нской) 120б у м. Сімферополь.

Акт складений у присутност і директора колективного під приємства фірми «Роман-Кош» Романенко С. В., про що свідчит ь особистий підпис.

Згідно ст. 1 Закону України « Про державний контроль за ви користанням і охороною земел ь» від 19.06.2003р. самовільне зайнят тя земельної ділянки - будь-як і дії, які свідчать про фактич не використання земельної ді лянки за відсутності відпові дного рішення органу виконав чої влади чи органу місцевог о самоврядування про її пере дачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого право чину щодо такої земельної ді лянки, за винятком дій, які від повідно до закону є правомір ними.

Відносно відповідача був с кладений протокол про адміні стративне правопорушення № 0 000817 від 08.12.2010 (а.с.9-10), а також був вин есений припис про усунення в иявленого порушення земельн ого законодавства від 14.12.2010р. № 000918 (а.с.9).

Також відносно гр. Романенк о Сергія Васильовича була ви несена постанова про накладе ння адміністративного стягн ення від 14.12.2010 № 000935 у вигляді штра фу у розмірі 1700 грн. (а.с.8).

29 квітня 2011р. інспектором Дер жавної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим повторно була проведена перевірка дотрима ння вимог земельного законод авства, за результатами якої був складений акт від 29.04.2011 р. (а. с.15).

З вказаного акту перевірки вбачається, що не виконані пр иписи посадової особи від 14.12.20 10р. № 000918, земельна ділянка орієн тованою площею 0,026 га не звільн ена, правовстановлюючі докум енти на дану земельну ділянк у, розміщену по вул. Громадянс ькій 120б у встановленому зако ном порядку не оформлені, чим порушені вимоги ст. ст. 125, 126 Зем ельного кодексу України.

Постановою Центрального р айонного суду м. Сімферополя від 17.05.2011р. у справі № 2-а-1553/11, позов Романенко С. В. до Управління Державної інспекції з контро лю за використанням та охоро ною земель Республіканськог о комітету по земельних ресу рсах АРК про скасування пост анови про накладення адмініс тративного стягнення № 000935 від 14.12.2010р. залишений без задоволен ня.

02 червня 2011р. інспектором сек тора Державної інспекції з к онтролю за використанням і о хороною земель АР Крим повто рно була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результат ами якої був складений акт № 29 3 від 02.06.2011р. (а.с.6-7), відповідно до я кого, правовстановлюючі доку менти на земельну ділянку ор ієнтованою площею 0,026 га за адр есою: м. Сімферополь, вул. Гром адянська 120б не оформлені, зем ельна ділянка не звільнена, п орушення вимог земельного за конодавства не усунено.

Листом вих. № 3/120-07 від 02.06.2011р. Рес публіканський комітет по зем ельних ресурсах звернувся до прокуратури АР Крим з клопот анням про звернення до суду з позовом про повернення само вільно зайнятої земельної ді лянки та стягнення шкоди.

Відповідно до статті 12 Пере хідних положень Земельного к одексу України, до розмежува ння земель державної і комун альної власності повноважен ня щодо розпорядження землям и в межах населених пунктів, к рім земель, переданих у прива тну власність, здійснюють ві дповідні сільські, селищні, м іські ради, а за межами населе них пунктів - відповідні орга ни виконавчої влади.

Згідно до статті 12 Земельно го кодексу України до повнов ажень сільських, селищних, мі ських рад у галузі земельних відносин на території сіл, се лищ, міст належить здійсненн я контролю за використанням та охороною земель комунальн ої власності, додержанням зе мельного та екологічного зак онодавства.

Стаття 125 Земельного кодекс у України визначає, що право власності на земельну ділян ку, а також право постійного к ористування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстра ції цих прав.

Відповідно до статті 126 Земе льного кодексу України (в ред акції, що діяла на момент вияв лення порушення земельного з аконодавства) право власност і на земельну ділянку, право п остійного користування посв ідчується державними актами . Право оренди землі посвідчу ється договором, який реєстр ується відповідно до закону.

Згідно із ст. 1 закону Україн и «Про державний контроль за використанням та охороною з емель» від 19.06.2003 р. № 963-IV під самов ільним зайняттям земельної ділянки мають вважатися б удь-які дії, які свідчать про фактичне використання зе мельної ділянки за відсутн ості відповідного рішення ор гану виконавчої влади чи орг ану місцевого самоврядуванн я про її передачу у власність або надання у користування ( оренду) або за відсутності вч иненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятк ом дій, які відповідно до зако ну є правомірними.

Відповідно до вимог ст. 212 Зем ельного кодексу України само вільно зайняті земельні діля нки підлягають поверненню вл асникам землі або землекорис тувачам без відшкодування за трат, понесених за час незако нного користування ними.

З аналізу вищенаведених но рм права випливає, що приступ ати до використання земельно ї ділянки без отримання відп овідних правовстановлюючих документів на таку ділянку з абороняється.

Послання відповідача на те , що на даний час ним збираютьс я та оформлюються матеріалі попереднього узгодження міс ця розташування спірної земе льної ділянки ще не свідчить про те, що вказана земельна ді лянка буде передана відповід ачеві у користування.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 25.07.2007р. № 963 затв ерджена Методика розрахунку шкоди, спричиненої в результ аті самовільного зайняття зе мельних ділянок, використову вання земельних ділянок не з а цільовим призначенням, зня ттю плодорідного шару ґрунту без спеціального дозволу.

Згідно вказаної Методики, з дійснений розрахунок шкоди, спричиненої державі внаслід ок самовільного зайняття зем ельної ділянки площею 0,026 га в р озмірі 5250,55 грн. Відповідачем р озрахунок шкоди (а.с. 13 на оборо ті) не спростовано.

Враховуючи вищенаведені о бставини суд доходить виснов ку про обгрунтованість позов них вимог та вважає, що останн і підлягають задоволенню.

Судові витрати суд поклада є на відповідача у відповідн ості до ст. 49 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 49, 82 - 84 Господарс ького процесуального кодекс у України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов' язати товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Роман Кош» (95015 м. Сімфер ополь, вул. Громадянська 120б, ід ентифікаційний код 20749102) звіль нити самовільно зайняту земе льну ділянку орієнтованою пл ощею 0,026 га, розташовану по вул. Громадянській 120 б у м. Сімфер ополі, шляхом знесення самов ільно розміщених споруд.

3. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Роман Кош» (95015 м. Сімферопо ль, вул. Гражданська, 120б, іденти фікаційний код 20749102) на р/р 33112331700002 Є ДРПОУ 34740405 в ГУ ДКУ в м. Сімфероп олі МФО 824026 - 5250,55 грн. - шкоду, зап одіяну самовільним зайняття м земельної ділянки, орієнто ваною площею 0,026 га по вул. Гром адянській, 120б у м. Сімферополі .

4. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Роман Кош» (95015 м. Сімферопо ль, вул. Громадянська 120б, ідент ифікаційний код 20749102) в дохід де ржавного бюджету України (п/р ахунок 31115095700002, банк одержувач ДУ Державного казначейства Укр аїни в АРК, м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сі мферополь, код платежу 22090200, код в ЄДРПО України 34740405) держмито в сумі 102,00 грн.

5. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Роман Кош» (95015 м. Сімферопо ль, вул. Громадянська 120б, ідент ифікаційний код 20749102) в дохід де ржавного бюджету м.Сімферопо ля (п/рахунок 31218259700002 в УДК в м.Сімф ерополь ГУ Державного казнач ейства України в АР Крим, м. Сі мферополь, МФО 824026, одержувач: Д ержбюджет м.Сімферополя, код отримувача 22050000, ОКПО 34740405) витрат и на інформаційно-технічне з абезпечення розгляду справи у господарському суді АР Кри м в сумі 236,00 грн.

Повний текст рішення склад ено та підписано 03.10.11 р.

Суддя Господарсько го суду

Автономної Республіки Кр им Ілл ічов М.М.