Рішення

від 22.09.2011 по справі 28/131/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.11 С права № 28/131/2011

Суддя Семендяєва І .В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали з а позовом

Державної екологічної інс пекції в Луганській області, м. Луганськ

до Державного підприємс тва "Луганськвугілля", м. Лу ганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Білівська селищна рада Луту гинського району Луганської області, смт. Біле Лугансь кої області

про стягнення 6 424 грн. 94 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1; дов іреність № б/н; від 08.06.11; головни й спеціаліст юридичного сект ору, юрисконсульт,

від відповідача: представн ик не прибув;

від третьої особи: представ ник не прибув

в с т а н о в и в:

Суть справи: позиваче м заявлені вимоги про стягне ння з відповідача збитків у с умі 6 424 грн. 94 коп., заподіяних по рушенням природоохоронного законодавства.

Відповідач не погодився з в имогами позову, про що зазнач ив у відзиві. Так, відповідач п осилається на те, що виміри ви кидів в атмосферне повітря п о джерелах викидів відповіда ча не були виконані лаборато рією, яка атестована на право проведення відповідних інст рументально - лабораторних вимірювань, тобто цей розрах унок, на думку відповідача, зд ійснений позивачем на недост овірних даних.

Представники відповідач а та третьої особи до судовог о засідання не прибули, про ча с та місце слухання справи бу в належним чином повідомлені , про що свідчать повідомленн я про вручення поштового від правлення від 29.08.2011, своїм проце суальним правом на участь у с удовому засіданні не скорист алися.

Від третьої особи надійшла заява № 305 від 16.08.2011, в якій вона пр осить розглядати справу без участі свого представника.

З даної заяви також вбачаєт ься, що належною назвою треть ої особи є Білівська селищна рада, таким чином суд врахову є це і вважає належною назвою третьої особи Білівська сел ищна рада.

Суд, враховуючи думку позив ача, вважає за можливе розгля нути справу в даному судовом у засіданні за наявними у неї матеріалами.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши представникі в сторін, які прибули у судове засідання, встановивши факт ичні обставини справи, оціни вши надані докази, господарс ький суд Луганської області дійшов наступного.

Відповідно до ст.20 Закону Ук раїни „Про охорону навколишн ього природного середовища” , п.5 Положення про Державну ек ологічну інспекцію в областя х, містах Києві і Севастополі , затвердженого наказом Мінп рироди від 19.12.2006 за № 548, зареєстр ованого в Міністерстві юстиц ії України від 13.02.2006 за №120/13387 Держ авна екологічна інспекція в Луганській області є належни м позивачем за позовами щодо відшкодування збитків, завд аних внаслідок порушення вим ог природоохоронного законо давства.

У період з 01.12.2010 по 21.12.2010 було про ведено перевірку дотримання вимог природоохоронного зак онодавства Державним підпри ємством "Луганськвугілля", за результатами якої встановле но, що відокремленим підрозд ілом "Шахта імені ХІХ з'їзду КП РС" ДП "Луганськвугілля" у пері од з 01.04.2010 по 05.09.2010 здійснювався ск ид шахтних вод у річку Біла бе з дозволу на спеціальне водо користування.

За результатами перевірки складено акт від 01.12.2010-21.12.2010, яким визначені порушення п. 3 ст. 44, с т. 70 Водного кодексу України.

Відповідно до ст. 44 Водного к одексу України водокористув ачі зобов'язані: економно вик ористовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і по ліпшення якості вод; викорис товувати воду (водні об'єкти) в ідповідно до цілей та умов їх надання; дотримувати встано влених нормативів гранично д опустимого скидання забрудн юючих речовин та встановлени х лімітів забору води, ліміті в використання води та ліміт ів скидання забруднюючих реч овин, а також санітарних та ін ших вимог щодо впорядкування своєї території; використов увати ефективні сучасні техн ічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здій снювати заходи щодо запобіга ння забрудненню водних об'єк тів стічними (дощовими, сніго вими) водами, що відводяться з неї; не допускати порушення п рав, наданих іншим водокорис тувачам, а також заподіяння ш коди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього пр иродного середовища; утримув ати в належному стані зони са нітарної охорони джерел питн ого та господарсько-побутово го водопостачання, прибережн і захисні смуги, смуги відвед ення, берегові смуги водних ш ляхів, очисні та інші водогос подарські споруди та технічн і пристрої; здійснювати облі к забору та використання вод , вести контроль за якістю і кі лькістю скинутих у водні об'є кти зворотних вод і забрудню ючих речовин та за якістю вод и водних об'єктів у контрольн их створах, а також подавати в ідповідним органам звіти в п орядку, визначеному цим Коде ксом та іншими законодавчими актами; здійснювати погодже ні у встановленому порядку т ехнологічні, лісомеліоратив ні, агротехнічні, гідротехні чні, санітарні та інші заходи щодо охорони вод від вичерпа ння, поліпшення їх стану, а так ож припинення скидання забру днених стічних вод; здійснюв ати спеціальне водокористув ання лише за наявності дозво лу.

Згідно ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокори стування - це забір води з водн их об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристр оїв, використання води та ски дання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забі р води та скидання забруднюю чих речовин із зворотними во дами із застосуванням каналі в. Спеціальне водокористуван ня здійснюється юридичними і фізичними особами насампере д для задоволення питних пот реб населення, а також для гос подарсько-побутових, лікувал ьних, оздоровчих, сільського сподарських, промислових, тр анспортних, енергетичних, ри богосподарських та інших дер жавних і громадських потреб.

Загальний розмір збитків , нанесених державі відокрем леним підрозділом "Шахта "ХІХ з"їзду КПРС" ДП "Луганськвугіл ля" внаслідок порушення водо охоронного законодавства, об числений згідно Методики роз рахунку розмірів відшкодува ння збитків, заподіяних держ аві внаслідок порушення зако нодавства про охорону та рац іональне використання водни х ресурсів, затвердженої нак азом Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища та ядерної безпеки Ук раїни від 20.07.2009 за № 389, зареєстро ваним в Міністерстві юстиції України від 14.08.2009 за № 767/16783, та скл адає 6424 грн. 94 коп.

У зв' язку з цим, позивач н аправив відповідачу претенз ію від 19.04.2011 за № 64, відповідь на я ку відповідач не надав, що ста ло підставою для звернення з даним позовом.

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України „Про охорону навколи шнього природного середовищ а” підприємства, установи, ор ганізації та громадяни зобов 'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок по рушення законодавства про ох орону навколишнього природ ного середовища, в порядку та розмірах, встановлених зако нодавством України.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України підприємства, устан ови, організації і громадяни України, а також іноземні юри дичні і фізичні особи та особ и без громадянства зобов'яза ні відшкодувати збитки, завд ані ними внаслідок порушень водного законодавства, в роз мірах і порядку, встановлени х законодавством України.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу Укра їни кожна сторона повинна до вести ті обставини справи, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог та запере чень.

За приписами ст.34 Господарс ького процесуального кодекс у України обставини справи, я кі відповідно до законодавст ва повинні бути підтверджені певними засобами доказуванн я, не можуть підтверджуватис ь іншими засобами доказуванн я.

Доводи відповідача про те, щ о згідно п.п. 2.2, 2.3 Методики позив ач повинен здійснити лаборат орні виміри для встановлення факту наднормативних викиді в забруднюючих речовин в атм осферне повітря, судом до ува ги не приймаються.

Відповідач посилається у с воєму відзиві на Методику ро зрахунку розмірів відшкодув ання збитків, заподіяних дер жаві внаслідок порушення зак онодавства про охорону та ра ціональне використання водн их ресурсів, в той же час навод ить зміст іншої Методики, яка стосується порушень, завдан их внаслідок наднормативног о викиду забруднюючих речови н в атмосферне повітря.

Відповідно до п. 2.1. Методики розрахунку розмірів відшкод ування збитків, заподіяних д ержаві внаслідок порушення з аконодавства про охорону та раціональне використання во дних ресурсів наднормативни ми скидами забруднюючих реч овин у водний об'єкт з переви щенням ГДС вважаються самові льний скид зворотних вод без дозволу на спеціальне водок ористування.

Факт скиду шахтних вод у річ ку Білу без дозволу на спеціа льне водокористування підтв ерджений матеріалами справи .

За вказаних обставин вимог и позивача за позовом підтве рджені матеріалами справи, в ідповідають фактичним обста винам та підлягають до задов олення у повному обсязі.

Судові витрати покладають ся на відповідача, згідно ст.44 , 49 Господарського процесуаль ного кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу Укра їни, у судовому засіданні 22.09.2011 були оголошені вступна та ре золютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Госпо дарського процесуального ко дексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Державної еколо гічної інспекції в Луганські й області до Державного підп риємства „Луганськвугілля” задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного п ідприємства „Луганськвугіл ля”, м. Луганськ, вул. Лермонто ва, б.1В, код 32473323, на користь д ержави: балансовий рахунок № 33113331700172 спеціального фонду місц евого бюджету Білівської сел ищної ради Лутугинського рай ону Луганської області, код з а ЄДРПОУ 23487074 ВДК Лутугинськог о району Луганської області, код платежу за бюджетною кла сифікацією 24062100, банк одержува ч - УДК у Луганській області , МФО 804013, збитки в розмірі 6424 грн. 94 коп., заподіяні порушенням п риродоохоронного законодав ства, видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Державного підприємства „Луганськвугі лля”, м. Луганськ, вул. Лермонт ова, б.1В, код 32473323 в доход Держ авного бюджету України на по точний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКП О 24046582, одержувач - УДК у м.Луган ську ГУ ДКУ у Луганській обла сті, банк - ГУДКУ в Луганські й області, код бюджетної клас ифікації 22090200 - державне мито в с умі 102 грн. 00 коп.; в доход Державн ого бюджету України на р/р 3121726470 0006, банк ГУДКУ в Луганській обл асті, одержувач УДК у м. Луганс ьку, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетн ої класифікації 22050003, символ зв ітності банку 264 - витрати на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу в сум і 236 грн. 00 коп., видати наказ Лені нській міжрайонній Державні й податковій інспекції у м. Л уганську.

Відповідно до ст.85 Господар ського процесуального кодек су України рішення господа рського суду набирає закон ної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну ска ргу не було подано. У разі под ання апеляційної скарги ріше ння, якщо його не скасовано, набирає законної сили післ я розгляду справи апеляційни м господарським судом.

Дата підписання рішення: 26.09.2011.

Суддя І .В. Семендяєва

Надр. 4 прим. вих.№

1-до справи

2- позивачу

3- відповідачу /реком. з повід ом./

4- третій особі /реком. з пові домл/.