Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а-1870/6811/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/6811/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -  ШевченкоІ.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі  Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ямпільського району в інтересах держави в особі Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції (далі по тексту - позивач,  Шосткинська МДПІ), звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1.), в якому просив суд стягнути 778,00 грн. орендної плати за землю, 1663,31 грн. податку з доходів фізичних осіб, 19,09 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища. Свої вимоги мотивує, тим, що відповідач, який зареєстрований як фізична особа-підприємець та взятий на облік в Шосткинській МДПІ як платник податків, всупереч вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», що діяли на час виникнення правовідносин між сторонами, приписів Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгоджених податкових зобов’язань, у зв’язку з чим за ним утворилась заборгованість в загальному розмірі 2460,40 грн., яка станом на момент звернення з позовом до суду залишилася відповідачем не сплаченою.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не з’явились, повідомлені належним чином. Представник Шосткинської МДПІ надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.22).

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.19), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець, та перебуває на обліку в Шосткинській МДПІ, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.5).

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами, до обов’язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з приписами п. 4.1.1 ст. 4 Податкового Кодексу України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України).

Згідно пп.16.1.4,16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, та зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно ст. 17 Закону України «Про плату за землю» (чинного на час виникнення  спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами  земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за  базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, зокрема, копії податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік (а.с.7), копії податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2011рік (а.с.8-9), копій податкових декларацій з податку на доходи фізичних осіб за 2010р., за лютий 2011р., березень 2011р. (а.с.10-12), копії податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища  за 2010р. (а.с.13), відповідачем самостійно було нараховано:

- суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2010 року, січень-лютий 2011 року в загальному розмірі 514,72 грн.;

- податку з доходів фізичних осіб за 2010 рік - 714,90 грн., за І квартал 2011 року - 187,50 грн., за ІІ квартал 2011 року - 187,50 грн., за ІІІ квартал 2011 року - 187,50 грн., за лютий 2011р. – 265,00грн.,.за березень 2011 року - 196,47 грн.

- збору за забруднення навколишнього природного середовища за IV квартал 2010 року - 19,09 грн.

Вказані податкові зобов’язання, що виникли за 2010р., згідно приписів п.п.5.1, 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) вважаються узгодженими з дня подання податкової декларації (податкових розрахунків), і платник податків зобов'язаний був самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а земельний податок та орендну плату - протягом 30 календарних днів, наступних за  останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкові зобов’язання, що виникли за 2011р. згідно приписів п.54.1 ст. 54, п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України також вважаються узгодженими і відповідач зобов'язаний був самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а плату за землю - протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, як встановлено судом та вбачається з облікових карток платника (а.с.24-34), відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати зазначених податкових зобов’язань, у зв’язку з чим станом на момент розгляду справи за ним рахується заборгованість, зокрема,

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в загальному розмірі 514,72 грн.;

- збору за забруднення навколишнього природного середовища за IV квартал 2010 року - 19,09 грн.

- з податку з доходів фізичних осіб, у урахуванням переплати -  в загальному розмірі 1602грн 26коп.

Відповідно до п. 129.1.1. п. 129.1. та п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму  штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день  прострочення у його сплаті.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с.6,24-34), за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання відповідачу було нараховано пеню, зокрема, з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 263,28 грн. та з податку з доходів фізичних осіб в сумі 61,05 грн., яка станом на момент розгляду справи також залишилася відповідачем не сплаченою.

Враховуючи, несплату узгоджених податкових зобов’язань, позивачем у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (що діяв на час виникнення правовідносин між сторонами) приймалися заходи до стягнення узгоджених сум податкових зобов’язань, шляхом надсилання на адресу відповідача, першої податкової вимоги від 08.09.2009 року № 1/16 (а.с.14) яка була вручена відповідачу 08.09.2009 року (а.с.14) та другої податкової вимоги від 21.10.2009 року № 2/17 (а.с.14), яка була вручена відповідачу 23.10.2009 року (а.с.14), однак, і після вручення податкових вимог податковий борг у повному обсязі сплаченим не був.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов’язання, всупереч вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про плату за землю», Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяли на час виникнення спірних правовідносин між сторонами, а також приписів Податкового кодексу України, своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 2460,40 грн. (а.с.6, 22,24-34), доказів погашення боргу чи заперечення проти позову, відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі  Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості –задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь держави

778,00грн. заборгованості з орендної плати за землю (місцевий бюджет, п/р №33212815700425, одержувач платежу - Ямпільська селищна рада Сумської області, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, код 23635215, МФО 837013);

1663,31грн. заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб (місцевий бюджет, п/р №33217854700425, одержувач платежу - Ямпільська селищна рада Сумської області, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, код 23635215, МФО 837013);

19,09грн. заборгованості зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища (місцевий бюджет, п/р №33117330700425, одержувач платежу - Ямпільська селищна рада Сумської області, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській області, код 23635215, МФО 837013), разом стягнути  2460,40 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят грн. 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      І.Г. Шевченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       І.Г. Шевченко