Постанова

від 21.09.2011 по справі 3341/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 р.

Справа № 2а-3341/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Дубровної В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до  Селянського (фермерського) господарства "Стріла" про стягнення заборгованості по орендній платі за землю,

встановив:

Прокурор Великоолександрівського району Херсонської області  звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області (надалі - позивач, МДПІ) до Селянського (фермерського) господарства "Стріла" (надалі - відповідач") про стягнення заборгованості по орендній платі за землю.

Позивач з урахуванням уточнення підстав адміністративного позову, обґрунтовує  позовні вимоги тим, що станом на 25.05.2011 року за відповідачем обліковується борг перед бюджетом за платежем орендна плата за землю в сумі 1 395,13 грн., яка складається із суми за основним платежем в розмірі 1 378, 11 грн. та пені в сумі 16,36 грн. Вказаний борг виник внаслідок того, що  20.07.2010 року МДПІ була проведена позапланова тематична перевірка відповідача з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з орендної плати за землю, за результатами якої був складений акт № 86/15/19231038 ( надалі акт перевірки). На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення, яким нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у сумі                     1 378, 11 грн. Оскільки вказана сума штрафних санкцій у 10-ти денний строк з дня отримання податкового повідомлення-рішення відповідачем не сплачена, тому ДПІ нарахована пеня у розмірі 16,36 грн. Враховуючи, що вказана сума боргу відповідачем не погашена, тому позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Відповідач надав суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, при цьому вказавши про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Від прокурора та ДПІ надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України  визначено, що особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе розглянути  справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку щодо задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи фермерське господарство "Стріла" зареєстроване як юридичну особу Великоолександрівською районною державною адміністрацією Херсонської області 25.10.2000 року.

Орендні відносини в Україні регулюються Законом України від 06.10.98 року                   № 161-XIV "Про оренду землі" (надалі - Закон України № 161), згідно якому визначено, що  оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності; орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право користування земельною ділянкою; договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний передати орендареві земельну ділянку у користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією із істотних умов договору оренди землі між орендодавцем та орендарем є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України № 161).

Орендна плата за землю, як визначено статтею 21 Закону України № 161, це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до акту позапланової тематичної перевірки від 20.07.2010 року                              № 86/15/19231038 з питань своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з орендної плати за землю, встановлено порушення платником податків  граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, передбачених Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (надалі - Закон України № 2181). Причиною встановленого порушення є несплата відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю згідно поданої податкової декларації № 28 від 10.01.2009 року, у зв'язку з чим  відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1 378,77 грн. та прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2011 року за № 0001021510/0.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 та пп.16.4.1 п. 16.4 ст.16 Закону України № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з розрахунком заборгованості по орендній платі за землю  сума заборгованості відповідача становить 1 395,13 грн., яка складається із нарахованої штрафної санкції у розмірі 1 378,77 грн., за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань по орендній платі за землю, що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 20.07.2011 року за                              № 0001021510/0 та  суми пені у розмірі 16,36 грн.

Пункт 1.3 ст. 1 Закону України №2181 визначає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 112 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю. У разі визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Приймаючи до уваги вище викладені обставини, суд прийшов до висновку щодо задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

На підставі вище викладеного керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 158-168, 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги Прокурора Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Нововоронцовської міжрайонної державної податкової інспекції до Селянського (фермерського) господарства "Стріла" про стягнення заборгованості по орендній платі за землю задовольнити повністю.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Стріла" (код ЄДРПОУ 19231038)  до Державного бюджету на (р/р 33219812700064, одержувач ГУДКУ, банк УДК м. Херсон, код отримувача 24103816, код платежу 13050200, МФО 852010) заборгованість по орендній платі за землю  у сумі 1 395,13 грн. (одна тисяча триста дев'яносто п'ять грн.                13 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Дубровна В.А.

кат. 8.1.5