Постанова

від 17.10.2011 по справі 4133/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-4133/11/2170

Херсонський окружний адмі ністративний суд

у складі: головуючого судді : Варняк С.О.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Горностаївському рай оні Херсонської області до ОСОБА_1 < 3-я особа > про стягне ння заборгованості зі сплати страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування,

встановив:

Позивач обґрунтував св ої позовні вимоги тим, що поч инаючи з липня 2010 року Законом України “Про внесення змін д о законів України “Про Держа вний бюджет України на 2010 рік" т а “Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" від 08.07.2010 № 2461-VI встановлено обо в'язкову сплату підприємцями - фізичними особами на спроще ній системі оподаткування ст рахових внесків до Пенсійног о фонду в порядку, визначеном у Законом України № 1058. Врахову ючи те, що мінімальний розмір страхового внеску (з урахува нням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахо вана до Пенсійного фонду Укр аїни) встановлено на календа рний місяць, а також те, що стр аховий стаж особам для призн ачення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових вн есків здійснюється у розмірі не менше мінімального страх ового внеску, але не пізніше 20 -го числа після закінчення кв арталу, як це передбачено ч. 6 с т. 20 Закону № 1058.

Відповідно до картки особо вого рахунку платника, сума н арахованих страхових внескі в станом на 01.07.2011р. складає 1852,80 гр н., сплачено внесків у 2010 р. 110,00 гр н., недоїмка по страхових внес ках станом на 01.07.2011р. становить 1732,80 грн.

Просить стягнути з ОСОБА _1 недоїмку зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 1732,80 грн.

Позивач надав до суду клопо тання про розгляд справи без участі представника за наяв ними матеріалами справи.

Відповідач направила на ад ресу суду заперечення, в яком у визначила, що станом на день подання Пенсійним фондом Ук раїни в Горностаївському рай оні позову до суду по стягнен ню з неї боргу, вона не має заб оргованості перед Пенсійним фондом, оскільки не являєтьс я ні страхувальником, ні заст рахованою особою у солідарні й системі Пенсійного страхув ання. Вона не зверталася із за явою про відрахування страхо вих внесків, не укладала дого вору про сплату страхових вн есків, не узгоджувала розрах унок сплати страхових внескі в, справу просила розглядати без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС Ук раїни особа, яка бере участь у справі, має право заявити кло потання про розгляд справи з а її відсутності. Якщо таке кл опотання заявили всі особи, я кі беруть участь у справі, суд овий розгляд справи здійснює ться в порядку письмового пр овадження за наявними у спра ві матеріалами.

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає за можливим розг лядати справу в порядку пись мового провадження.

Дослідивши письмові доказ и по справі, суд встановив так і обставини.

Відповідач є платником стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрований в установленому порядку як ф ізична особа-підприємець в у правлінні Пенсійного фонду У країни в Генічеському районі Херсонської області.

30.03.2011 року відповідачем надан о звіт про суми нарахованих в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння за 2010 рік.

Відповідно ст. 67 Конституці ї України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загально обов'язкового державного пен сійного страхування, регулюю ться Законом України “Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування” від 09.07.200 3 № 1058 (далі - Закон № 1058). Виключно н им визначаються, зокрема, при нципи та структура системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування , коло осіб, які підлягають заз наченому страхуванню, платни ки страхових внесків, їх прав а та обов'язки, порядок нараху вання, обчислення та сплати с трахових внесків, стягнення заборгованості за цими внеск ами.

Відповідно до ст. 7 Закону № 10 58 загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування здій снюється за принципами, зокр ема, законодавчого визначенн я умов і порядку здійснення з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування , обов'язковості страхування осіб, які працюють на умовах т рудового договору (контракту ) та інших підставах, передбач ених законодавством, а також осіб, які забезпечують себе р оботою самостійно.

Пунктом 1 статті 11 Закону № 1058 установлено, що загальнообов 'язковому державному пенсійн ому страхуванню підлягають о соби, які працюють на підприє мствах, в установах, організа ціях, створених відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, у філіях, представництв ах, відділеннях, інших відокр емлених підрозділах цих підп риємств, організацій, в об'єдн аннях громадян, у фізичних ос іб - суб'єктів підприємницько ї діяльності та інших осіб, вк лючаючи юридичних та фізични х осіб - суб'єктів підприємниц ької діяльності, які обрали о собливий спосіб оподаткуван ня (фіксований чи єдиний пода ток, фіксований сільськогосп одарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), на умовах трудового договор у (контракту) або працюють на і нших умовах, передбачених за конодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 ць ого Закону страхувальниками зазначених осіб є їхні робот одавці, які відповідно до час тини 1 статті 15 належать до пла тників страхових внесків і з обов'язані на підставі пункт у 6 частини 2 статті 17 цього нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

До введення в дію Закону Укр аїни від 08.07.2010 № 2461 - VI “Про внесенн я змін до законів України “Пр о Державний бюджет України н а 2010 рік та “Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" доплата до мінімаль ного страхового внеску здійс нювалася за бажанням фізично ї особи - платника спрощеної с истеми оподаткування.

Починаючи з липня поточног о року Законом України “Про в несення змін до законів Укра їни “Про Державний бюджет Ук раїни на 2010 рік" та “Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування" від 08.07.2010 № 2461-VI вс тановлено обов'язкову сплату підприємцями - фізичними осо бами на спрощеній системі оп одаткування страхових внеск ів до Пенсійного фонду в поря дку, визначеному Законом Укр аїни № 1058. Враховуючи те, що мін імальний розмір страхового в неску (з урахуванням частини фіксованого або єдиного под атку, що перерахована до Пенс ійного фонду України) встано влено на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсі ї обчислюється в місяцях, спл ата страхових внесків здійсн юється у розмірі не менше мін імального страхового внеску , але не пізніше 20-го числа післ я закінчення кварталу, як це п ередбачено ч. 6 ст. 20 Закону № 1058.

Відповідно до п.2.2. розділу ІІ Порядку формування та подан ня страхувальниками звіту що до сум нарахованих внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування орга нам Пенсійного фонду України , затверджений постановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни № 26-1 від 05.11.2009 (що діяв на моме нт виникнення правовідносин ), фізичні особи суб'єкти підпр иємницької діяльності, які о брали спрощену систему опода ткування .....формують та подаю ть до органів Пенсійного фон ду звіт один раз на рік до 1 кві тня року, наступного за звітн им періодом.

Згідно підпункту 4 пункту 8 р озділу XV «Прикінцеві положен ня» Закону № 1058 фізичні особи - суб'єкти підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний подат ок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у пров адженні ними підприємницько ї діяльності, на період дії за конодавчих актів з питань ос обливого способу оподаткува ння сплачують внески в поряд ку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску вст ановлюється вищезазначеним и особами самостійно для себ е та членів їх сімей, які берут ь участь у провадженні таким и особами підприємницької ді яльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, п ри цьому сума страхового вне ску з урахуванням частини фі ксованого або єдиного податк у, що перерахована до Пенсійн ого фонду України, повинна ст ановити не менше мінімальног о розміру страхового внеску, обчисленого від максимально ї величини фактичних витрат на оплату праці найманих пра цівників, грошового забезпеч ення військовослужбовців, ос іб рядового і начальницького складу, оподатковуваного до ходу (прибутку), загального оп одатковуваного доходу, з яко ї сплачуються страхові внеск и.

Відповідно до ст. 1 Закону мі німальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мін імального розміру заробітно ї плати на розмір страхового внеску, встановлених законо м на день отримання заробітн ої плати (доходу).

Розмір страхових внесків в изначено п. 4.3. Інструкції - 33,2 % ві д суми доходу (прибутку), отрим аного від відповідної діяльн ості, що підлягає оподаткува нню податком на доходи фізич них осіб.

Суд погоджується з доводам и позивача про те що у звіті, п очинаючи з липня 2010 року невір но визначено розмір нарахова них внесків.

Відповідно до картки особо вого рахунку платника, сума н арахованих страхових внескі в станом на 01.07.2011р. складає 1852,80 гр н., сплачено внесків у 2010 р. 110,00 гр н., недоїмка по страхових внес ках станом на 01.07.2011р. становить 1732,80 грн.

На момент розгляду справи д оказів щодо погашення відпов ідачем недоїмки не надходило .

З огляду на викладене, керую чись ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 128, 158, 159, 160-163, 167 КАС Укр аїни,

постановив:

Позовні вимоги задоволь нити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1 74641) на користь управлінн я Пенсійного фонду України в Горностаївському районі Хер сонської області недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування в сум і 1732 (одна тисяча сімсот тридця ть дві) грн. 80 коп. на р/р 25602301002925 ВАТ "Державний ощадний банк Укра їни" м. Херсон , МФО 352457 (код за ЄДР ПОУ 21294997).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Вар няк С.О.

кат. 10.1