Постанова

від 18.10.2011 по справі 3025/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" жовтня 2011 р. Справа № 2-а-3025/11/2170

Херсонський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняк С .О.,

при секретарі: Осташевськи й Е.Є., < Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Цюрупинського район у Херсонської області в інте ресах держави в особі Херсон ського обласного відділення Фонду соціального захисту і нвалідів до ДП "Дослідне госп одарство "Брилівське" Брилів ської дослідної станції інст итуту гідротехніки і меліора ції Української академі ї аграрних наук < 3-я особа > про стягнення адміністративно - господарських санкцій та пе ні,

встановив:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач поси лається, на нормами ст.ст. 19, 20 За кону України “Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні”, відповідно до я ких підприємства, установи, о рганізації самостійно здійс нюють працевлаштування інва лідів у рахунок нормативів р обочих місць виходячи з вимо г статті 18 цього Закону. У разі меншої чисельності працевла штованих інвалідів ніж це не обхідно до визначених норм з акону, підприємству нарахову ється адміністративно-госпо дарські санкції, та пеня за не своєчасну сплату санкцій. Ві дповідно до чого відповідачу нараховано адміністративно -господарську санкцію та пен ю у сумі 10702,21 грн.

Просив стягнути адміністр ативно-господарські санкції у сумі 10590,91 грн. та пеню в сумі 111,30 грн.

В ході судового розгляду сп рави відповідач надав запере чення проти адміністративно го позову посилаючись на те, щ о звіт про зайнятість і праце влаштування інвалідів за 2010 р ік заповнено не вірно, так як в середньооблікову чисельніс ть працюючих осіб, були включ ені сумісники, дані працівни ки не враховуються в середнь ооблікову чисельність штатн их працівників. Середньооблі кова чисельність штатних пра цівників в 2010 році складає - 13 ос іб. Таким чином, сума адмініст ративно-господарських санкц ій та пені за 2010 рік складає - 5717,19 грн.

В судовому засіданні відпо відач долучив до матеріалів справи уточнюючий звіт про з айнятість і працевлаштуванн я інвалідів за 2010 рік.

Позивач надав заяву про зме ншення позовних вимог, відпо відно до якої просив стягнут и з ДП "Дослідне господарство "Брилівське" Брилівської дос лідної станції інституту гід ротехніки і меліорації Укр аїнської академії аграрни х наук адміністративно - госп одарські санкції та пеню в ро змірі 5717, 19 грн.

Враховуючи, що позивачем бу ли зменшені позовні вимоги в ідповідач в судовому засідан ні визнав суму боргу в повном у обсязі.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши фактичні обст авини справи суд встановив н аступне.

Відповідно до уточнюючого звіту про зайнятість та прац евлаштування інвалідів за 2010 рік наданим ДП "Дослідне госп одарство "Брилівське" Брилів ської дослідної станції інст итуту гідротехніки і меліора ції Української академі ї аграрних наук середньооблі кова кількість штатних праці вників складає 13 чоловік, кіль кість інвалідів які повинні працювати на робочих місцях 1 чоловік. Відповідно до звіту працевлаштованих інвалідів не обліковується.

Згідно до ст. 18 Закону Україн и "Про основи соціальної захи щеності інвалідів в Україні" забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та опла чувану роботу, в тому числі з у мовою про виконання роботи в дома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення д о підприємств, установ, орган ізацій чи до державної служб и зайнятості.

Підприємства, установи, орг анізації, фізичні особи, які в икористовують найману працю , зобов'язані виділяти та ство рювати робочі місця для прац евлаштування інвалідів, у то му числі спеціальні робочі м ісця, створювати для них умов и праці з урахуванням індиві дуальних програм реабілітац ії і забезпечувати інші соці ально-економічні гарантії, п ередбачені чинним законодав ством, надавати державній сл ужбі зайнятості інформацію, необхідну для організації пр ацевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайня тість та працевлаштування ін валідів у порядку, встановле ному Кабінетом Міністрів Укр аїни.

Згідно до ч.1 ст. 19 Закону Укра їни “Про основи соціальної з ахищеності інвалідів в Украї ні” для підприємств, установ , організацій, у тому числі під приємств, організацій громад ських організацій інвалідів , фізичних осіб, які використо вують найману працю, установ люється норматив робочих міс ць для працевлаштування інва лідів у розмірі чотирьох від сотків середньооблікової чи сельності штатних працівник ів облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кі лькості одного робочого місц я.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціаль ної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, уста нови, організації, у тому числ і підприємства, організації громадських організацій інв алідів, фізичні особи, які вик ористовують найману працю, д е середньооблікова чисельні сть працюючих інвалідів менш а, ніж установлено нормативо м, передбаченим статтею 19 цьог о Закону, щороку сплачують ві дповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалід ів адміністративно-господар ські санкції, сума яких визна чається в розмірі середньої річної заробітної плати на в ідповідному підприємстві, ус танові, організації, у тому чи слі підприємстві, організаці ї громадських організацій ін валідів, фізичної особи, яка в икористовує найману працю, з а кожне робоче місце, признач ене для працевлаштування інв аліда і не зайняте інвалідом . Частиною 2 цієї ж статті пере дбачено, що порушення термін ів сплати адміністративно-го сподарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 ві дсотків річних облікової ста вки Національного банку Укра їни, що діяла на момент сплати , нарахованої на повну суму не доїмки за весь її строк.

Таким чином, за 1 робоче місц е, призначених для працевлаш тування інвалідів і не зайня тих інвалідами в 2010 році, відпо відач до 16.04.2010 р. повинен був сам остійно сплатити адміністра тивно-господарські санкції у розмірі 5657,69 грн. Дана сума забо ргованості підтверджується документом - звіт за формою 10-П І від 14.10.2011р. за 2010 рік та розрахун ком заборгованості по сплат і адміністративно-господар ських санкцій. Розмір пені в с умі 59,50 грн. підтверджується ро зрахунком пені на суму забор гованості по сплаті адмініст ративно-господарських санкц ій. Оскільки вищезазначені с уми відповідачем не сплачено , утворилася заборгованість у розмірі 5717,19 грн.

Таким чином, приймаючи до ув аги вищевикладене, а також те , що заборгованість по сплаті адміністративно-господарсь ких санкцій та пені, відповід ачем не сплачено, сума заборг ованості складає 5717,19 грн.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є об ґрунтованими і підлягають

задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 183-2 КАС Ук раїни, суддя -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підп риємства «Дослідне господар ство «Брилівське» Брилівськ ої дослідної станції інститу ту гідротехніки і меліорації Української Академії аг рарних наук» (75142 Херсонська об ласть, Цюрупинський район, с. П ривітне, вул. Миру, 1 ЄДРПОУ 35294080 р /р 2600687477 МФО 380805, банк: ВАТ РБ «А валь») на користь Херсонсько го обласного відділення Фонд у соціального захисту інвалі дів (73000, м. Херсон, вул. 40-річчя Жов тня, 5а р/р 31219230700002, МФО 852010 отримувач УДК ум. Херсоні, банк отримува ча ГУ ДКУ по Херсонській обла сті) адміністративно-господа рські санкції у розмірі 5717 (п'ят ь тисяч сімсот сімнадцять) гр н. 19 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до ст. 160 КАС України чи прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлений строк. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Повний текст постанови виг отовлений та підписаний 19 жо втня 2011 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.4