Рішення

від 25.06.2008 по справі 19/4064

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/4064

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" червня 2008 р.Справа № 19/4064

За позовом  Акціонерного товариства закритого типу "Украгропостач" с. Маків Дунаєвецького району   

до Малого комунального підприємства по інвентаризації житлового та відомчого фонду "Інвентарбюро" м. Дунаївці

до Маківської сільської ради с. Маків Дунаєвецького району Хмельницької області

третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Кооперативне підприємство „Маківське”, с. Маків Дунаєвецького району Хмельницької області

про визнання права власності

                   Суддя   Розізнана І.В.

Представники сторін:

позивача: Кобзюк А.М. –голова правління

відповідачів: 1. не з'явився

                      2. не з'явився

Третя особа на стороні позивача: не з'явився

          Суть спору:

          Представник позивача у судовому засіданні просить суд визнати за акціонерним товариством закритого типу „Украгропостач” право власності на нерухоме майно, що знаходиться по вул. Хмельницьке шосе, в с. Шатава Дунаєвецького району Хмельницької області, а саме торгівельний комплекс площею 458 кв.м.; нежитлове приміщення площею 233 кв.м.; магазин „Будматеріали” площею 195,6 кв.м. Вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Представник відповідача - Малого комунального підприємства по інвентаризації житлового та відомчого фонду „Інвентарбюро” в судове засідання не з'явився, у письмовому відзиві на позов не заперечує проти визнання права власності на торгівельний комплекс в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе за АТЗТ „Украгропостач” та просить розглядати справу без участі представника БТІ. Зазначає, що рішенням реєстратора Дунаєвецького МКП „Інвентарбюро” від 24 липня 2007 року позивачу було відмовлено в реєстрації права власності на магазини „Меблі” та „Будматеріали” в с. Шатава вул. Хмельницьке шосе на підставі договору купівлі-продажу від 15.06.1999 року. При обстеженні, проведеному Дунаєвецьким МКП „Інвентарбюро” було виявлено самочинне будівництво торгівельного комплексу. Посилається на те, що перелік правовстановлюючих документів на підставі яких проводиться реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна наводиться в Тимчасовому положенні про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року за № 7/5. Зазначає, що позивач не отримав дозволу на будівництво об'єкту та не виготовив проектної документації на торгівельний комплекс, а тому даний комплекс є самочинним будівництвом, право власності на яке визнається судом на підставі ст. 376 ЦК України.

          Представник відповідача –Маківської сільської ради в судове засідання не з'явився, але надіслав на розгляд суду відзив на позов від 24.06.2008 року, в якому Маківська сільська рада не заперечує проти позову АТЗТ „Украгропостач” та одночасно повідомляє суд про те, що рішенням чотирнадцятої сесії сільської ради V скликання від 27 вересня 2007 року № 10-14/2007 було надано згоду позивачу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки. Після виготовлення даної землевпорядної документації, земельна ділянка, на якій розміщений спірний об'єкт, буде передана позивачу у користування. Просить суд розглянути спір, та провести судове засідання без участі представника відповідача.

            Третя особа повноважного представника в судове засідання не направила, в матеріалах справи наявна довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, відповідно до якої станом на 03.06.2008 року в державному реєстрі значиться запис про прийняття судом рішення щодо припинення юридичної особи.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

          Згідно договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 15.06.99р., акціонерне товариство закритого типу „Украгропостач” придбало у кооперативного підприємства „Маківське” об'єкти нерухомого майна, а саме магазин „Меблі” площею 300 кв.м. та магазин „Будматеріали” площею 148 кв. м. Зазначене майно знаходиться за адресою: с. Шатава, вул. Хмельницьке шосе (п.1 договору).

          У відповідності до п.2 вищевказаного договору право власності на приміщення переходить до покупця з моменту підписання договору. Передача об'єкта продавцем і прийняття об'єкта покупцем засвідчується актом прийому –передачі, який підписується сторонами в 10 –ти денний термін з моменту підписання договору ( пп. 5,6 договору).

           15.06.1999 року сторонами підписаний акт прийому –передачі нежитлових приміщень загальною площею 448 кв.м. та вартістю 14820,00 грн.                 

          В подальшому позивачем було здійснено добудову до придбаного майна, в результаті чого, згідно проведеної інвентаризації та відповідно до технічного паспорту на приміщення в наявності існує 3 приміщення площами відповідно: торгівельний комплекс 458 кв.м., нежитлове приміщення 233 кв.м. та магазин „Будматеріали” 195,6 кв.м.

          Відповідно до рішення Маківської сільської ради №10-14/2007 від 27.09.2007р. „Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок”, позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 6 місяців, площею 0,17 га із вільних земель запасу в с. Шатава, вул.. Хмельницьке шосе,35.

          Позивач пояснив суду, що в процесі виготовлення проекту землеустрою були внесені зміни, зокрема до Закону України „Про оренду землі”, відповідно до ст.. 16 якого набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах.

          Позивач звертався до МКП „Інвентарбюро” у м. Дунаївці з проханням провести державну реєстрацію права власності на майно, однак рішенням від 24 липня 2007 року реєстратором МКП „Інвентарбюро” Критюк К.М. було відмовлено в реєстрації договору купівлі-продажу від 15.06.1999р. магазину „Меблі” та магазину „Будматеріали”. Підставою відмови в реєстрації договору купівлі-продажу від 15.06.1999р. державний реєстратор зазначив ст. 3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції Укради від 07.02.2002 року № 7/5. та ст. 376 Цивільного кодексу України, а саме те, що житловий будинок. будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу, чи належно затвердженого проекту.

          31.05.2008 року позивач звернувся до експерта судових експертиз про проведення дослідження експертом судової будівельно-технічної експертизи по встановленню відповідності нормативним документам в частині капітальності нежитлових будівель розташованих в с. Шатава по  вул. Хмельницьке шосе, 35 Дунаєвецького району Хмельницької області. На вирішення експертного дослідження поставлені наступні питання: 1.Чи відповідають вимогам нормативних документів (ДБН, БніП) в частині капітальності споруд нежитлові будівлі розташовані в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе, 35 Дунаєвецького району Хмельницької області, відповідно до технічного паспорту, виданого Дунаєвецьким БТ1 15.08.2006 р. ; 2. Чи придатні нежитлові будівлі розташовані в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе, 35 Дунаєвецького району Хмельницької області до подальшої експлуатації.

          Проведеною експертизою встановлено, що вимогам нормативних документів (ДБН, БніП) в частині капітальності споруд, нежитлові будівлі розташовані в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе, 35 Дунаєвецького району Хмельницької області, відповідно до технічного паспорту, виданого Дунаевецьким БТ1 15.08.2006 р. на момент обстеження відповідають, нежитлові будівлі, розташовані в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе, 35, Дунаевецького району Хмельницької області до подальшої експлуатації по функціональному призначенню придатні.

          З врахуванням того, що позивач не має можливості відповідно до ст. 331 ЦК України здійснити реєстрацію права власності на придбане, а в подальшому добудоване та переобладнане майно, позивач просить суд визнати за акціонерним товариством закритого типу „Украгропостач” право власності на нерухоме майно, що знаходиться по вул. Хмельницьке шосе, в с. Шатава Дунаєвецького району Хмельницької області, а саме торгівельний комплекс площею 458 кв.м.; нежитлове приміщення площею 233 кв.м.; магазин „Будматеріали” площею 195,6 кв.м..

Дослідивши матеріали справи в сукупності з доводами представників сторін, судом приймається до уваги наступне:

Згідно ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Ст. 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. В ст.392 Цивільного кодексу України зазначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ч.ч. 1, 3, 7 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Відповідно до п.п. 34, 44 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” виключною компетенцією міської ради є, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Як вбачається з матеріалів справи, нерухоме майно, розташоване в с. Шатава Дунаєвецького району Хмельницької області, а саме торгівельний комплекс площею 458 кв.м.; нежитлове приміщення площею 233 кв.м.; магазин „Будматеріали” площею 195,6 кв.м.. розміщені на земельній ділянці щодо якої рішенням чотирнадцятої сесії сільської ради V скликання від 27 вересня 2007 року № 10-14/2007 було надано згоду позивачу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки. У відзиві на позов Маківська сільська рада підтвердила свою позицію щодо можливості передачі в оренду позивачу земельної ділянки після виготовлення необхідних документів.

Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України „Про оренду землі” набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі, набуття права на оренду земельних ділянок під об'єкти соціального призначення, будівництво соціального і доступного житла, використання земельних ділянок для розробки корисних копалин та спеціального водокористування відповідно до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій), використання релігійними організаціями (під культовими будівлями), які легалізовані в Україні).

Право власності позивача на приміщення загальною площею 448 кв.м., що знаходяться по вул. Хмельницьке шосе, в с. Шатава Дунаєвецького району Хмельницької області виникло на підставі договору купівлі-продажу від 15.06.99р.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Набути право на землю без проведення аукціону не є можливим, оскільки право на майно за позивачем не зареєстровано у встановленому порядку. З іншої сторони не є можливим проведення аукціону щодо набуття права оренди на дану земельну ділянку, оскільки на ній розміщене нерухоме майно, що є власністю юридичної особи.

Позивачем було проведене самочинне будівництво в результаті якого загальна площа приміщень становить 886,6 кв.м.

          З наявного в матеріалах справи дослідження експерта № 39/08 від 06.06.2008 року вбачається, що нежитлові будівлі, розташовані в с. Шатава по вул. Хмельницьке шосе, 35 Дунаєвецького району Хмельницької області, відповідно до технічного паспорту, виданого Дунаєвецьким БТ1 15.08.2006 р., на момент обстеження відповідають вимогам нормативних документів (ДБН, БніП) в частині капітальності споруд та до подальшої експлуатації по функціональному призначенню придатні.

Згідно п.1 ст.16 Цивільного кодексу України –кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права .

Оскільки позивач не може використати свого права власності, його право потребує захисту відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, позов є обґрунтованим, підтверджений матеріалами справи та підлягає задоволенню .

Судові витрати слід покласти на позивача .

          Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства закритого типу „Украгропостач”, с.Маків Дунаєвецького району Хмельницької області, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Кооперативне підприємство „Маківське”, с.Маків Дунаєвецького району Хмельницької області  до Малого комунального підприємства по інвентаризації житлового та відомчого фонду „Інвентарбюро” м.Дунаївці Хмельницької області, до  Маківської сільської ради с.Маків Дунаєвецького району Хмельницької області про визнання права власності задовольнити.

 Визнати за Акціонерним товариством закритого типу „Украгропостач”, с.Маків Дунаєвецького району Хмельницької області, вул. І.Франка, 24 (код ЄДРПОУ 23656625) право власності на нерухоме майно, розташоване в с. Шатава Дунаєвецького району Хмельницької області, вул. Хмельницьке шосе, 35, а саме торгівельний комплекс площею 458 кв.м.; нежитлове приміщення площею 233 кв.м.; магазин „Будматеріали” площею 195,6 кв.м .

          Суддя                                                                      І.В. Розізнана