Рішення

від 04.10.2011 по справі 18/138пн/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ , 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.11 Справа № 18/138пн/2011

Суддя Корнієнко В.В., розг лянувши матеріали справи за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 , м. Пер вомайськ Луганської області

до Ритуальної слу жби - спеціалізованого кому нального підприємства Перво майської міської ради , м. П ервомайськ Луганської облас ті

про визнання прав а надавати послуги та припин ення нав' язування послуг

за участю представн иків:

від позивача: О СОБА_2 - адвокат, договір ві д 17.08.2011, свідоцтво від 19.06.1999;

ОСОБА_1 - підприємець, паспорт, дові дка з ЄДР;

від відповідача: ОСО БА_3 за дов. від 05.09.2011.

Суть спору: позив ачем заявлено вимоги:

- про визнання за ним п рава самостійно надавати зам овнику послуги з копання мог или (викопування могили ручн им або механізованим способо м, опускання труни з тілом пом ерлого в могилу, закопування могили, формування намогиль ного насипу та одноразове пр ибирання території біля моги ли);

- про спонукання відпо відача припинити нав' язува ння позивачу послуг з копанн я могил шляхом оформлення ра хунків-фактур.

Відповідач проти позову за перечує ( письмові запереч ення від 06.09.2011 та пояснення від 27.09.2011 ) посилаючись на його не обґрунтованість.

Розглянувши матеріа ли справи, вислухавши предст авників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно договору про надання ритуальних послуг в ід 10.07.2010, укладеному між сторона ми за позовом, відповідач зоб ов' язався при зверненні осо би, що зобов' язалася похова ти померлого, забезпечити ук ладення договорів-замовлень , урахувавши при цьому побажа ння замовника щодо виконавця послуг (п. 3.1.1. договору).

Відповідач також зоб ов' язався у випадку, коли за мовник звернувся до Ритуальн ої служби і вибрав виконавце м послуг позивача, забезпечи ти своєчасне оформлення дого вору-замовлення та в термін д о 2-х годин передати замовленн я виконавцю послуг по телефо ну (п. 3.1.7. договору).

Позивач в свою чергу з обов' язався у кожному випад ку надання послуг з похованн я померлого звертатися письм ово з замовником до Ритуальн ої служби (відповідача) з заяв кою на оформлення дозволу на поховання і виділення місця на кладовищі (п. 3.2.5. договору), а також надавати ритуальні по слуги якісно та вчасно (п. 3.2.4.).

Договором встановле но, що позивач має право надав ати ритуальні послуги, перед бачені необхідним мінімальн им переліком окремих видів р итуальних послуг (п. 2.2.1. догово ру).

Позивач у позовній заяві вказав, що відповідач н езаконно обмежує обсяг ритуа льних послуг, які надаються п озивачем, зокрема, обмежує мо жливість надання послуг з ви копування могили та захороне ння.

Позивач зазначив, що стосовно надання цих послуг (викопування могили та захор онення) він повинен звертати ся до відповідача, оформлюва ти у нього рахунок-фактуру на надання ним цих послуг позив ачу в інтересах замовника, з я ким позивачем укладено догов ір-замовлення.

На підставі вказаних доводів позивачем заявлено вимоги:

- про визнання за ним п рава самостійно надавати зам овнику послуги з копання мог или (викопування могили ручн им або механізованим способо м, опускання труни з тілом пом ерлого в могилу, закопування могили, формування намогиль ного насипу та одноразове пр ибирання території біля моги ли);

- про спонукання відпо відача припинити нав' язува ння позивачу послуг з копанн я могил шляхом оформлення ра хунків-фактур.

Відповідач проти позову за перечує ( письмові запереч ення від 06.09.2011 та пояснення від 27.09.2011 ) посилаючись на те, що р ішеннями Первомайської місь кої ради від 25.05.2011 № 9/14 та від 17.08.2011 № 12/17 встановлено, що тимчасово у м. Первомайську доставка тіл померлих та копання могили з дійснює тільки відповідач.

Щодо нав' язування п озивачу послуг з копання мог ил шляхом оформлення рахункі в-фактур відповідач зазначив , що він не нав' язує позивачу такі послуги.

Дослідивши матеріал и справи, вислухавши предста вників сторін, суд дійшов вис новку, що позов підлягає част ковому задоволенню за таких підстав:

Договором про надання риту альних послуг від 10.07.2010, укладен ому між сторонами за позовом , встановлено, що позивач має п раво надавати ритуальні посл уги, передбачені Необхідн им мінімальним переліком окр емих видів ритуальних послуг (п. 2.2.1. договору).

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 8 Закон у України «Про поховання та п охоронну справу»спеціально уповноважений центральний о рган виконавчої влади у сфер і житлово-комунальної політи ки України в межах своєї комп етенції затверджує необхідн ий мінімальний перелік вимог щодо порядку організації по ховання і ритуального обслуг овування населення, в тому чи слі необхідний мінімальн ий перелік окремих видів рит уальних послуг .

Наказом Держжитлокомунго спу України від 19.11.2003 № 193, зареєс трованим в Міністерстві юсти ції України 08.09.2004 за № 1111/9710 затвер джено Необхідний мінімал ьний перелік окремих видів р итуальних послуг до яких віднесено послуги з копа ння могили (викопування м огили ручним або механізован им способом, опускання труни з тілом померлого в могилу, за копування могили, формування намогильного насипу та одно разове прибирання території біля могили).

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про поховання та по хоронну справу»надання риту альних послуг відповідно до необхідного мінімального пе реліку окремих видів ритуаль них послуг, передбаченого пу нктом 2 частини другої статті 8 цього Закону, здійснюється р итуальними службами або з а договором суб'єктами господарювання інших форм в ласності .

Таким чином, позивач в силу закону має право самостійно, на підставі дог овору надавати замовникам по слуги з копання могили (викоп ування могили ручним або мех анізованим способом, опускан ня труни з тілом померлого в м огилу, закопування могили, фо рмування намогильного насип у та одноразове прибирання т ериторії біля могили).

Разом з цим, рішенням Первомайської міської ради від 17.08.2011 № 12/17 «Про впорядкуванн я діяльності з поховання пом ерлих на території міста Пер вомайська»( на яке посилає ться відповідач заперечуючи проти позову ) встановлено , що тимчасово (до затвердженн я Порядку здійснення похован ня померлих у м. Первомайську ) у м. Первомайську доставка ті л померлих та копання мог или здійснює тільки «Ритуальна служба - спец іалізоване комунальне підпр иємство»Первомайської місь кої ради ( тобто відповідач по справі ).

Вказаним рішенням об межуються права суб' єктів г осподарювання - не комуналь них підприємств, на надання п ослуг з копання могили, які (пр ава) прямо встановлені Закон ом України «Про поховання та похоронну справу».

Тобто зазначене ріше ння, у вказаній частині не від повідає законодавству Украї ни.

Згідно ч. 1 ст. 4 Господар ського процесуального кодек су України господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції Укра їни, цього Кодексу, інших зако нодавчих актів України, міжн ародних договорів, згода на о бов'язковість яких надана Ве рховною Радою України.

Господарський суд не з астосовує акти держ авних та інших органів , як що ці акти не відповідают ь законодавству Укр аїни (ч. 2 ст. 4 ГПК України).

Таким чином, господар ський суд не застосовує ріше ння Первомайської міської ра ди від 17.08.2011 № 12/17 «Про впорядкува ння діяльності з поховання п омерлих на території міста П ервомайська», в частині обме ження прав суб' єктів господ арювання - не комунальних пі дприємств, на надання послуг з копання могили.

За таких обставин, по зовні вимоги про визнання за позивачем права самостійно надавати замовнику послуги з копання могили (викопування могили ручним або механізов аним способом, опускання тру ни з тілом померлого в могилу , закопування могили, формува ння намогильного насипу та о дноразове прибирання терито рії біля могили), підлягаю ть задоволенню .

У задоволенні вимог п ро спонукання відповідача пр ипинити нав' язування послу г з копання могил шляхом офор млення рахунків-фактур, с лід відмовити в зв' язку з не доведенням позивачем фа кту такого нав' язування.

Подані позивачем рах унки-факту не підтверджують факту нав' язування відпові дачем послуг з копання могил . При цьому відповідач запере чує цей факт.

Відповідно до ст. ст. 44 , 49 ГПК України витрати позива ча на державне мито в сумі 42,50 г рн. ( пропорційно кількості задоволених позовних вимог; заявлено дві немайнові вимо ги; задоволено одну ) та на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу в су мі 118 грн. ( пропорційно кільк ості задоволених позовних ви мог; заявлено дві немайнові в имоги; задоволено одну ) по кладаються на відповідача.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК Укра їни, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за приватним підприємцем ОСО БА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифік аційний номер НОМЕР_1 ) п раво самостійно надавати замовнику послуги з копання могили (викопування могили р учним або механізованим спос обом, опускання труни з тілом померлого в могилу, закопува ння могили, формування намог ильного насипу та одноразове прибирання території біля м огили).

3. Стягнути з Ритуальної служби - спеціал ізованого комунального підп риємства Первомайської місь кої ради , м. Первомайськ Лу ганської області, вул. Суворо ва, 4, ідентифікаційний код 33623476, на користь приватно го підприємця ОСОБА_1 , А ДРЕСА_1, ідентифікаційний н омер НОМЕР_1, витрати на державне мито в сумі 42,50 грн. , витрати на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу в су мі 118 грн. ; наказ видати .

4. В решті позову відмо вити .

04 жовтня 2011 р. було оголош ено лише вступну та резолюти вну частину рішення. Повне рі шення складено 10 жовтня 2011 р . і може бути оскаржене про тягом 10 днів з цієї дати.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

Суддя В.В. Корн ієнко