Рішення

від 13.10.2011 по справі 8/159пд/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.11 С права № 8/159пд/2011

За позовом Проку рора міста Луганська в інтер есах держави в особі

1. Виконавчого комітету Луг анської міської ради, м. Луган ськ,

2. Луганської міської ради, м . Луганськ,

до Малого приватного пі дприємства "Ремонт", м. Лугансь к, -

про стягнення 10045 грн. 96 коп . та розірвання договору орен ди земельної ділянки.

Суддя господарського суд у Луганської області Середа А.П.,

при секретарі судового за сідання Качановській О.А.,

в присутності представник ів сторін:

від заявника - Трофимен ко П.В. - прокурор, - посвідчен ня №103 від 06.04.11 року;

від 1-го позивача - ОСОБА _1 - головний спеціаліст-юр исконсульт, - довіреність № И 0 1/03-30./5448/0/2-10 від 24.11.10 року;

від 2-го позивача - ОСОБА _1 - головний спеціаліст-юр исконсульт, - довіреність № И 0 1/03-30./5449/0/2-10 від 24.11.10 року;

від відповідача - ОС ОБА_2 - представник, - довіре ність №15/09-11/1 від 15.09.11 року, -

розглянувши матеріали спр ави, -

в с т а н о в и в:

суть спору: прокурором в інтересах держави в особі п озивачів заявлено вимоги про :

стягнення з відповідача за боргованості з орендної плат и за землю за період з 01.01.11 року по 31.12.11 року у сумі 9421,21 грн. та пен і за період з 17.01.11 року по 16.06.11 рок у у сумі 624,75 грн., нарахованих ни м з посиланням на неналежне в иконання відповідачем умов д оговору оренди земельної діл янки, укладеного між Лугансь кою міською радою та Малим пр иватним підприємством "Ремон т" 12.04.2000 року, за реєстром №489, держ авна реєстрація від 17.04.2000 року № 3219;

розірвання вищеназваного договору оренди земельної ді лянки від 12.04.2000 року, за реєстро м №489, державна реєстрація від 17.04.2000 року № 3219, - з мотивів, виклад ених у попередньому абзаці.

На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відклад ено: з 15.09.11 року до 03.10.11 року - у зв' язку з неявкою представників 1-го позивача та відповідача, а також невиконанням вимог с уду в частині подання витреб уваних документів; з 03.10.11 до 13.10.11 р оку - у зв' язку з неявкою ві дповідача.

03.10.11 року прокурор та 2-й позив ач подали заяву про зменшенн я позовних вимог (без дати та б ез вих. номера)(а.с.37), якою поста вили суд до відома про те, що:

1)ще 06.06.11 року між 2-м позивачем та відповідачем укладено до говір, за реєстром №412, державн а реєстрація від 28.09.11 року №441010004 000395, - про розірвання договору оренди земельної ділянки ві д 12.04.2000 року, за реєстром №489, держ авна реєстрація від 17.04.2000 року № 3219 (примірник договору від 06.06.11 р оку та акт приймання-передач і земельної ділянки додано д о заяви) (а.с.39-40);

2)просять стягнути з відпові дача основний борг з орендно ї плати за період з 16.01.11 року по 24.05.11 року у сумі 4849,70 грн. та пеню з а період з 17.01.11 року по 16.06.11 року у сумі 446,40 грн. (розрахунок зменш еної суми позову надано до сп рави) (а.с.38).

З урахуванням того, що ця за ява не суперечить вимогам чи нного законодавства, у т.ч. ст. 22 ГПК України, не порушує охор онювані законом права та інт ереси позивача та інших осіб , - суд прийняв її, у зв' язку з ч им предметом позову по даній справі є стягнення з відпові дача основного боргу з орен дної плати за період з 16.01.11 року по 24.05.11 року у сумі 4849,70 грн. та пен і за період з 17.01.11 року по 16.06.11 рок у у сумі 446,40 грн.

До початку судового засіда ння 03.10.11 року учасниками роз гляду спору заявлено клоп отання про відмову від здійс нення фіксації судового проц есу технічними засобами, яке судом задоволено.

У судовому засіданні про курор та позивачі позов пі дтримали у повному обсязі (з у рахуванням його зменшення).

Відповідач позов визна в у повному обсязі (заява про в изнання позову від 13.10.11 року за вих. №б/н).

І.Заслухавши учасників роз гляду спору, дослідивши наяв ні докази, суд встановив наст упні фактичні обставини спра ви.

12.04.2000 року між 1-м позивачем (орендодавець) та відповідач ем (орендар) у нотаріальній фо рмі, за реєстром №489, укладено д оговір оренди земельної діля нки, за реєстром №489, відповідн о до якого орендодавець на пі дставі рішення виконавчого к омітету Луганської міської р ади від 03.12.99 року №326/6 за плату пе редає у користування, а оренд ар приймає земельну ділянку площею 0,1475 га (п.1.1), терміном на 20 р оків, під проектування, будів ництво та розміщення складсь ких приміщень (п.1.2), яка знаходя ться за адресою: місто Луганс ьк, вул.Фабрична, 8 (п.1.1).

Орендна плата встановлюєт ься на у розмірі земельного п одатку з коефіцієнтом 2,5 (п.2.1), ро змір якої орендар розрахову є самостійно (п.2.3) та сплачує не пізніше 15-го січня - за кожни й рік дії договору (п.2.2.1).

Її розмір підлягає щорічно му індексуванню (п.2.3).

Орендодавець має право вим агати внесення змін та допов нень до договору (п.3.1).

Орендар зобов' язаний сво єчасно вносити орендну плату (п.3.4.3).

Договір може бути розірван о за взаємною згодою сторін (п .4.4).

Орендар несе відповідальн ість за порушення вимог земе льного законодавства (п.6.3).

За несвоєчасне внесення ор ендної плати він сплачує пен ю у розмірі 0,5% від суми недоїм ки за кожний день прострочен ня сплати орендної плати (п.6.4) .

Державна реєстрація догов ору здійснена 17.04.2000 року за №3219 (а .с.8-9;10.

Факт отримання земельної д ілянки орендар підтвердив.

Позивач стверджує, що відпо відач у період з 16.01.11 року по 24.05.11 року вносив орендну плату не у повному обсязі (8143,00 грн. - зам ість нарахованих 12992,70 грн.), у зв ' язку з чим виник борг у сумі 4849,70 грн., на який він, керуючись умовами договору та чинним з аконодавством, за період з 17.01.1 1 року по 16.06.11 року нарахував пен ю у сумі 446,40 грн. (а.с.38), - а всього 5296 ,10 грн., які просить стягнути з в ідповідача.

Останній позов визнав у пов ному обсязі.

ІІ.Заслухавши учас ників розгляду спору, оцінив ши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов під лягає задоволенню у повному обсязі (з урахуванням його ут очнення) з таких підстав.

Згідно ст.14 Констит уції України та ст.1 Земельног о кодексу України (далі - ЗКУ ) земля є основним національн им багатством, яке перебуває під особливою охороною держ ави.

Предметом вищезгадан ого договору оренди є земель на ділянка комунальної форми власності.

Розпорядження землям и територіальних громад нале жить до повноважень сільськи х, селищних, міських рад ( п. "а" ч астини 1 ст.12 ЗКУ).

Землі, які належать на праві власності територіаль ним громадам сіл, селищ та міс т, є комунальною власністю (ч. 1 ст.83 ЗКУ), - тобто в даному випад ку спірна земельна ділянка н алежить на праві власності т ериторіальній громаді міст а Луганська, а органом, на яки й законом покладено повноваж ення по здійсненню відповідн их функцій з розпорядження з емельними ділянками, є Луган ська міська рада.

Частиною 1 ст. 2 Закону У країни від 03.07.92 року №2535-ХІІ "Про плату за землю" (був чинним на час виникнення спірних прав овідносин) встановлено, що ви користання землі в Україні є платним. Плата за землю спра вляється у вигляді земельног о податку або орендної плати , що визначається залежно від грошової оцінки землі.

Відповідно до ч. 1 ст.22 н азваного Закону кошти від пл ати за землю надходять на спе ціальні бюджетні рахунки міс цевих бюджетів, зазначених у ст.20 цього Закону, та використ овуються виключно на потреби , пов'язані з землекористуван ням.

Згадувані у цьом у рішенні орендні правовідно сини виникли під час дії Зако ну України "Про плату за землю " та продовжують мати місце пі сля 01.01.11 року - дати набрання ч инності Податковим кодексом України (далі - ПКУ).

Так, відповідно до п.2 П рикінцевих положень ПКУ з 01.01.11 року Закону України "Про плат у за землю" припинив свою дію, а питання внесення плати за к ористування землею врегульо вано розділом ХІІ Податковог о кодексу "Плата за землю".

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 Кодексу власники земл і та землекористувачі сплачу ють плату за землю з дня вин икнення права власності або права користування земельно ю ділянкою.

Статтею 288 Кодексу вст ановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є догові р оренди такої земельної діл янки. Платником орендної пла ти є орендар земельної ділян ки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в о ренду. Розмір та умови внесен ня орендної плати встановлюю ться у договорі оренди між ор ендодавцем (власником) і орен дарем.

За загальним правило м (п. 109.2 ст. 109 Кодексу) вчинення пл атниками податків, їх посадо вими особами та посадовими о собами контролюючих органів порушень законів з питань оп одаткування та порушень вимог, встановлених інши м законодавством, контроль за дотриманням якого покл адено на контролюючі органи , тягне за собою відповідальн ість, передбачену цим Кодекс ом та іншими законами Україн и.

Отже, нині чинний Пода тковий кодекс України також передбачає обов' язок оренд арів земельних ділянок внос ити плату за користування ни ми.

Матеріалами справ и належним чином доведено, що відповідач у період з 16.01.11 рок у по 24.05.11 року не у повному обсяз і вносив орендну плату за кор истування вищезгаданою земе льною ділянкою.

Частиною 1 ст. 3 Зак ону України від 06.10.98 року №161-ХІУ "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов' язані з ор ендою землі, регулюються Зем ельним кодексом України, Цив ільним кодексом України (дал і - ЦКУ), цим Законом, законами України, іншими нормативно-п равовими актами, прийнятими відповідно до них, а також дог овором оренди землі.

За загальним прави лом (ст. 11 ЦКУ) зобов'язання для фізичних та юридичних осіб в иникають внаслідок вчинення ними дій, передбачених цим Ко дексом, у т.ч. - укладення право чину, різновидом якого є дого вір.

Правочином є дія особ и, спрямована на набуття, змі ну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 202 ЦКУ) .

Договором є домовлен ість двох або більше сторін, с прямована на встановлення, з міну або припинення цивільни х прав та обов' язків (ч. 1 ст. 626 Ц КУ), який є обов' язковим для в иконання сторонами (ст. 629 ЦКУ).

Відповідно до ст. 13 З акону "Про оренду землі" догов ір оренди землі - це договір , за яким орендодавець зобов' язаний за плату передати оре ндареві земельну ділянку у в олодіння і користування на п евний строк, а орендар зобов' язаний використовувати земе льну ділянку відповідно до у мов договору та вимог земель ного законодавства.

Договір оренди землі є відплатним (ст.21 вищеназван ого Закону).

Статтею 36 останньог о встановлено, що у разі невик онання зобов' язань за догов ором оренди землі сторони не суть відповідальність згідн о із законом та договором.

Уклавши вищезга даний договір оренди землі, й ого сторони набули низку пра в та зобов' язань.

Згідно статті 525 Цив ільного кодексу України одно стороння відмова від зобов'я зання або одностороння зміна його умов не допускається, як що інше не встановлено в дого ворі чи в законі, а відповідно до ст. 526 Кодексу, зобов'язання повинно виконуватися належ ним чином згідно умовам дого вору та вимогам цього Кодекс у, інших актів цивільного зак онодавства, а при відсутност і таких умов та вимог - відпо відно до звичаїв ділового об ороту чи інших вимог, які звич айно висуваються.

Частиною 1 ст. 530 ЦКУ встанов лено, що якщо у зобов'язанні вс тановлено термін (дату) його в иконання, то воно підлягає ви конанню у цей термін (дату).

Відповідач всі вищезазнач ені вимоги чинного законодав ства та умови договору не вик онав, що доведено доказами, д олученими до матеріалів спра ви.

По справі належним чином до ведено, що термін внесення ор ендної плати є таким, що наста в.

Отже, з боку відповідача ма є місце порушення зобов' яза нь за договором.

Згідно ст. 610 ЦКУ пору шенням зобов'язання є його не виконання або виконання з

порушенням умов, визначен их змістом зобов'язання (нен алежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу встановлені правові наслідки порушення зобов'яз ання, а саме: у разі порушення зобов'язання настають правов і наслідки, встановлені дого вором або законом, зокрема, сп лата неустойки, відшкодуванн я збитків та моральної шкоди .

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 614 цього Кодексу особа, яка порушила зобов'язання, не се відповідальність за наявн ості її вини (умислу або не обережності), якщо інше не в становлено договором або зак оном. Особа є невинуватою, якщ о вона доведе, що вжила всіх за лежних від неї заходів щодо н алежного виконання зобов'яза ння. Відсутність своєї вини доводить особа, яка поруши ла зобов'язання.

З огляду на порушення відп овідачем своїх зобов' язань за договорами позивач право мірно скористався правилом ч астини 1 ст. 617 ЦКУ, якою встанов лено, що особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за пору шення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення стал ося внаслідок випадку або не переборної сили.

Відповідач не довів наявні сть таких обставин, а тому від повідно до ч. 1 ст. 622 Цивільного кодексу боржник, який сплат ив неустойку і відшкодував збитки, завдані порушенням з обов'язання, не звільняєтьс я від обов'язку виконати зоб ов'язання в натурі, якщо інше н е встановлено договором або законом.

Боржник, який порушив зоб ов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим зби тки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, до казується кредитором (ч. 1 та 2 ст.623 ЦКУ).

Якщо за порушення зо бов'язання встановлено неуст ойку, то вона підлягає стягн енню у повному розмірі, нез алежно від відшкодування зб итків. Договором може бути в становлено обов'язок відшко дувати збитки лише в тій част ині, в якій вони не покриті неу стойкою. Договором може бути встановлено стягнення неуст ойки без права на відшкодува ння збитків або можливість з а вибором кредитора стягненн я неустойки чи відшкодування збитків (ст. 624 ЦКУ).

Згідно частинам 1 та 3 с татті 549 Цивільного кодексу не устойкою (штрафом, пенею) є гро шова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушен ня боржником зобов'язання. Пе нею є неустойка, що обчислює ться у відсотках від суми нес воєчасно виконаного грошов ого зобов'язання за кожен д ень прострочення виконання.

Частиною 6 ст. 232 Господа рського кодексу України(далі - ГКУ), встановлено, що нараху вання штрафних санкцій, якщо інше не встановлено договор ом або законом, припиняється через шість місяців після ви никнення права на нарахуванн я таких санкцій.

Пунктом 1 ч.2 ст. 258 ЦКУ для стягнення неустойки (штрафу , пені) встановлено річний тер мін.

Позивач дотримався у сіх перелічених вимог закону щодо визначення її суми та пе ріоду стягнення.

З урахуванням викл аденого, беручи до уваги те, що прокурор та позивач довели з аконність та обґрунтованіст ь заявлених вимог (з урахуван ня внесених до нього змін), по зов підлягає задоволенню у п овному обсязі.

Керуючись ст.ст.44,47-1 та 49 Г ПК України, суд судові витрат и покладає на відповідача як на сторону, яка порушила чинн е земельне та цивільне закон одавство України, умови дого вору та з вини якої спір дове дено до суду.

Відповідно до п. "а" ч. 2 ст. 3 Дек рету Кабінету Міністрів Укра їни від 21.01.93 року №7/93 "Про державн е мито" за розгляд господарсь ким судом позову майнового х арактеру, до категорії яких н алежить позов у цій справі, з п озивача на користь державног о бюджету України підлягає с тягненню державне мито у роз мірі 1% вартості позову, але не менше 6 (102,00 грн.) та не більше 1500 (2550 0,00 грн.) неоподатковуваних мін імумів доходів громадян, - тоб то при ціні позову в 5296,10 грн. дер жавно мито підлягає стягненн ю на користь державного бюдж ету у сумі 102,00 грн.

Судом взято до ува ги, що відповідно до п.30 ст. 4 Дек рету Кабінету Міністрів Укра їни від 21.01.93 року №7/93 "Про державн е мито" Генеральна прокурату ра України та її органи звіл ьнені від сплати державного мита на користь Державного б юджету України у разі зверне ння до господарського суду з позовом в інтересах держави .

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України від 21.12.05 року №1285 вони у таких випадк ах також звільнені від сплат и на користь Державного бюдж ету України витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

На підставі викла деного, ст.ст. 1, 12, 83 Земельного к одексу України; ст.ст.13.21.36 Закон у України від 06.10.98 року №161-ХІУ "Пр о оренду землі"; ст.ст. 2, 22 та 28 Закону України "Про плату за землю"; ст.ст.109,287,288 Податкового к одексу України, керуючись ст .ст.4-3,22,32-36,43,44,47-1,49,60, 82, 84, 85 Господарсько го процесуального кодексу У країни, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити у п овному обсязі.

2.Стягнути з Малого п риватного підприємства "Ремо нт", ідентифікаційний код 30009505, я ке знаходиться за адресою: мі сто Луганськ, вул. Фабрична, 8, - на користь Луганської міськ ої ради, ідентифікаційний ко д 26070794, яка знаходиться за адрес ою: місто Луганськ, вул. Коцюби нського, 14, на розрахунковий р ахунок місцевого бюджету Ар темівського району міста Луг анська №33217812700003, банк - УДК у міс ті Луганську ГУ ДКУ у Лугансь кій області, МФО 804013, код 24046582, код платежу - 13050200, - заборгованіст ь з орендної плати за користу вання земельною ділянкою у с умі 4849 (чотири тисячі вісімсот сорок дев' ять) грн. 70 коп. та п еню у сумі 446 (чотириста сорок ш ість) грн. 40 коп.; видати наказ п ісля набрання рішенням закон ної сили.

3.Стягнути з Малого пр иватного підприємства "Ремон т", ідентифікаційний код 30009505, як е знаходиться за адресою: міс то Луганськ, вул. Фабрична, 8, - на користь державного бюдже ту України на рахунок:

№31118095700006, банк - ГУ ДКУ в Л уганській області, МФО 804013; оде ржувач коштів: УДК у м. Лугансь ку ГУ ДКУ у Луганській област і, ідентифікаційний код 24046582, КБ К - 22090200, символ звітності банк у - 095, - державне мито в сумі 102 (с то дві) грн. 00 коп.; наказ видати Державній податковій інспек ції у Ленінському районі міс та Луганська;

№31217264700006, банк - ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013; од ержувач коштів: УДК у м. Луганс ьку ГУ ДКУ у Луганській облас ті, ідентифікаційний код 24046582, К БК - 22050003, символ звітності бан ку - 264,- витрати на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп.; вид ати наказ після набрання ріш енням законної сили.

Відповідно до ст. 85 Г ПК України у судовому засіда нні 13.10.11 року оголошено лише вс тупну та резолютивну частини рішення.

Рішення набуває зако нної сили після закінчення 10-д енного строку з дня його підп исання, оформленого відповід но до статті 84 ГПК України.

Рішення складено у повному обсязі та підписано - 14 жовтня 2011 року.

Суддя А.П.Середа