Рішення

від 17.10.2011 по справі 4/5005/11918/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.10.11р. Справа № 4/5005/11918/2011

За позовом Прокурора М агдалинівського району Дніп ропетровської області, в інт ересах держави, в особі: Магда линівської районної державн ої адміністрації, смт. Магдал инівка, Дніпропетровської об ласті

до Селянського (фермерс ького) господарства "Універс ал", с. Гупалівка, Магдалинівсь кого району, Дніпропетровськ ої області

про скасування державн ого акта на право приватної в ласності на земельну ділянку , розміром 10 га, вартістю 88 380,30 грн . та повернення її власнику

Суддя Парусніков Ю.Б.

Представники:

прокурор: не з'явився;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: ОСОБА_1 ., довіреність від 22.09.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Магдалинівсь кого району Дніпропетровськ ої області звернувся з позов ом до господарського суду в і нтересах держави в особі Маг далинівської районної держа вної адміністрації до селянс ького (фермерського) господа рства „Універсал” про скасув ання державного акта серії Д П № 9073450, зареєстрованого в Магд алинівському районному відд ілі Дніпропетровської регіо нальної філії Центру державн ого земельного кадастру 07.06.2005 р . під № 010512300398, на право приватної власності на земельну ділян ку сільськогосподарського п ризначення для ведення ферме рського господарства площею 10 га. на ім' я ОСОБА_2. та пов ернення позивачу спірної зем ельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовані неправомірністю дій голови СФГ „Універсал” Логойди В.З., щ о знайшли своє відображення у службовій недбалості при н аданні до відділу земельних ресурсів акту приймання-пере дачі земельної ділянки (паю) п лощею 10 га. з земель СФГ „Уніве рсал” в натурі, на підставі як ого виготовлений спірний дер жавний акт на право власност і на земельну ділянку на ім' я ОСОБА_2.

Як зазначає позивач, у зв' я зку з незаконною передачею з емельної ділянки площею 10 га. на ім' я померлого І НФОРМАЦІЯ_1 р. ОСОБА_2., інт ересам держави завдано шкоду у розмірі вартості цієї земе льної ділянки.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, про дату, час п роведення судового засіданн я повідомлений належним чино м (а.с. 42).

Позивач пояснень по суті сп ору не надав, явку повноважно го представника в судові зас ідання призначені для розгля ду справи не забезпечив. Пози вач належним чином повідомле ний про дату, час та місце пров едення судових засідань, при значених для розгляду справи , що підтверджується наявним и в матеріалах справи повідо мленнями про вручення позива чу рекомендованих поштових в ідправлень, якими направлені відповідні ухвали суду (а.с. 21, 43).

Відповідач надав суду відз ив на позовну заяву, згідно як ого він не заперечує проти за доволення позовної заяви в ч астині скасування державног о акту на право приватної вла сності на земельну ділянку в розмірі 10 га. серії ДП № 9073450.

В частині повернення земел ьної ділянки Магдалинівські й районній державній адмініс трації відповідач проти позо ву заперечує.

Також відповідач не визнає вимоги щодо стягнення з ньог о судових витрат, оскільки по зов є документом прокурорськ ого реагування, який в свою че ргу звільнений від сплати да ного виду витрат. Крім того, як зазначає відповідач, позива ч міг вчинити дії спрямовані на досудове врегулювання го сподарського спору.

В судовому засіданні 11.10.2011 р. о голошено вступну та резолюти вну частини рішення.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши пояснення пре дставника відповідача, госпо дарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Маг далинівського народного суд у від 16.03.1992 р. № 2-74, ОСОБА_3 видан о державний акт на право пост ійного користування земельн ою ділянкою площею 84,9 га., що ро зташована на території КДСП ім. Ілліча Гупалівської сіль ської ради для ведення ферме рського господарства. Акт за реєстровано в книзі записів державних актів на право пос тійного користування землею 21.12.1992 р. серія Мд № 167.

12.01.1993 р. Магдалинівською райо нною державною адміністраці єю зареєстровано селянське ( фермерське) господарство „Ун іверсал”. Відповідно до розд ілу І статуту господарства, й ого основою є державний акт в ід 21.12.1992 р. на право постійного к ористування землею площею 84,9 га.

ОСОБА_3, згідно статуту гос подарства, являється його го ловою, а ОСОБА_4 є членом сі м' ї та господарства.

16.02.2004 р. гр. ОСОБА_2 звернувс я до голови Магдалинівської районної державної адмініст рації з заявою про надання йо му у приватну власність земе льної ділянки у розмірі паю і з земель, наданих у користува ння СФГ „Універсал”.

Відповідно до розпоряджен ня голови Магдалинівської ра йонної державної адміністра ції за № 183-р від 10.03.2004 р., надано до звіл на складання проекту ві дведення земельних ділянок г ромадянам для ведення фермер ського господарства в приват ну власність на землях СФГ „У ніверсал”, в межах земельної частки по Гупалівській сіль ській раді.

За актом передачі та прийма ння від 15.02.2005 р., спірну земельну ділянку (пай) передано ОСОБ А_2

Розпорядженням голови Маг далинівської районної держа вної адміністрації від 12.05.2005 р. за № 356-р-05 затверджено проект в ідведення земельних ділянок площею 50 га. по передачі її в пр иватну власність громадянам по Гупалівській сільській р аді із земель СФГ „Універсал ”, на підставі чого на ім' я ОСОБА_2. виготовлено держав ний акт на право власності на земельну ділянку серії ДП № 90 73450, зареєстрований 07.06.2005 р. в Магд алинівському районному відд ілі земельних ресурсів в кни зі записів реєстрації держав них актів на право власності на землю. Додаток до розпоряд ження голови райдержадмініс трації № 356-р-05 від 12.05.2005 р. містить список, відповідно до якого с пірна земельна ділянка площе ю 10га., закріплена за гр. ОСОБ А_2 та зазначена на плані під № 5.

Згідно тверджень позивача та фактів, встановлених в ход і судового слідства у кримін альній справі по обвинувачен ню Логойди В.З., підпис в акті п ро передачу та приймання ціє ї земельної ділянки виконано не ОСОБА_2., що і стало прич иною спору.

Наведені обставини справи підтверджено представником відповідача по справі.

Відповідач проти скасуван ня державного акту ДП № 9073450 на п раво приватної власності на земельну ділянку не заперечу є.

В іншій частині відповідач заперечує проти позову.

Господарський суд, з огляду на встановлені обставини сп ору підтверджені матеріалам и справи, приходить до виснов ку про часткове задоволення позовних вимог з наступних п ідстав.

Відповідно ст.31 Земельного кодексу України, громадяни У країни - члени фермерського господарства мають право на одержання безоплатно у влас ність із земель державної і к омунальної власності земель них ділянок у розмірі земель ної частки (паю).

Порядок безоплатної перед ачі земельних ділянок громад янами врегульовано ст.118 ЗК Ук раїни.

Передача земельних діляно к у власність громадянам - п рацівникам державних та кому нальних сільськогосподарсь ких підприємств, установ та о рганізацій, а також пенсіоне рам з їх числа провадиться пі сля затвердження проекту при ватизації земель у порядку, в становленому цим Кодексом (п .5 ст.118 ЗК України).

Документом, що посвідчує пр аво власності на земельну ді лянку є державний акт (ч.1 ст.126 З К України).

Право власності на земельн у ділянку (пай) площею 10 га із зе мель Гупалівської сільської ради за гр. ОСОБА_2. посвідч ено державним актом № 9073450, виго товленим на підставі розпоря дження голови Магдалинівськ ої РДА № 356-р-05 від 12.05.2005р., та зареєс трованим 07.06.2005 р. в Магдалинівсь кому районному відділі земел ьних ресурсів під № 01512300398.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. О СОБА_2 помер, тобто до затвер дження проекту приватизації земель та виготовлення держ авного акту на право власнос ті на спірну земельну ділянк у (пай).

Дані обставини підтвердже но постановою Магдалинівськ ого районного суду Дніпропет ровської області від 03.06.2011 р., ви несену за наслідками розгляд у кримінальної справи по обв инуваченню Логойди В.З. в скоє нні злочину, передбаченого ч .2 ст.367 КК України.

В процесі розгляду криміна льної справи встановлено, що підпис на акті приймання-пер едачі земельної ділянки площ ею 10га. із земель Гупалівської сільської ради від 15.02.2005р. зроб лено не ОСОБА_2.

Зокрема в постанові з кримі нальної справи зазначено, що внаслідок халатних дій голо ви СФГ „Універсал” Логойда В .З., незаконно передана земель на ділянка в розмірі 10га. у при ватну власність ОСОБА_2, щ о спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Господарський суд оцінює д окази за своїм внутрішнім пе реконанням, що ґрунтується н а всебічному, повному і об' є ктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справ и в їх сукупності, керуючись з аконом (ч.1 ст.43 ГПК України).

З огляду на обставини, встан овлені в процесі розгляду го сподарської справи, з урахув анням постанови з кримінальн ої справи та пояснень предст авника відповідача, позовні вимоги щодо скасування держа вного акту серії ДП № 9073450 на пра во власності на земельну діл янку підлягають задоволенню .

Господарським судам підві домчі справи у спорах, що вини кають із земельних відносин приватноправового характер у, тобто з відносин, врегульов аних нормами цивільного або господарського права і пов' язаних із здійсненням сторон ами цивільних або інших майн ових прав на земельні ділянк и на засадах рівності.

З приписів ст.ст.13, 14 Конститу ції України вбачається, що зе мля та земельні ділянки є об' єктами цивільних прав, а держ ава та територіальні громади через свої органи беруть уча сть у земельних відносинах з метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправ ових відносинах, тобто прав в ласників земельних ділянок.

Тобто, справи у спорах за уч астю державних органів та ор ганів місцевого самоврядува ння, що виникають з правовідн осин, у яких державні органи т а органи місцевого самовряду вання реалізують повноважен ня власника землі, а також в ін ших спорах, які виникають із з емельних відносин приватноп равового характеру, за відпо відності складу сторін спору ст.1 ГПК України підвідомчі го сподарським судам.

Згідно п.2.3. постанови пленум у ВГСУ № 6 від 17.05.2011 р., у спорах, пов ' язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недій сними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підста ві яких видано відповідні де ржавні акти, так і самі акти пр о право власності чи постійн ого користування.

Виходячи з вищенаведеного , державний акт на право прива тної власності на земельну д ілянку площею 10 га., серії ДП № 0 10512300398, виданий на ім' я ОСОБА_ 2. та зареєстрований в Магда линівському районному відді лі Дніпропетровської регіон альної філії Центру державно го земельного кадастру 07.06.2005р. № 010512300398 слід визнати недійсним.

Також позовна заява містит ь вимогу про повернення Магд алинівській районній держав ній адміністрації земельної ділянки площею 10 га., яка згідн о державного акту серії ДП № 01 0512300398 належить ОСОБА_2

Позивач двічі не забезпечи в явку свого повноважного пр едставника в судові засіданн я, призначені для розгляду сп рави, без поважних причин, а йо го нез' явлення перешкоджає вирішенню спору в частині ви мог щодо повернення земельно ї ділянки, оскільки за відсут ності позивача не можливо вс тановити кому належить спірн а земельна ділянка.

Таким чином, позов в частині вимоги про повернення Магда линівській районній державн ій адміністрації земельної д ілянки площею 10 га., яка згідно державного акту серії ДП № 010512 300398 належить ОСОБА_2, на підс таві п.5 ч.1 ст.81 ГПК України, підл ягає залишенню без розгляду.

Оскільки спір виник з вини в ідповідача, відповідно до ст .49 Господарського процесуаль ного кодексу України судові витрати підлягають стягненн ю з відповідача в доход держа ви.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, Го сподарського процесуальног о кодексу України, господарс ький суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити част ково.

Визнати недійсним державн ий акт на право приватної вла сності на земельну ділянку п лощею 10 га., серії ДП 9073450, зареєст рованого в Магдалинівському районному відділі Дніпропет ровської регіональної філії Центру державного земельног о кадастру 07.06.2005 р. під № 010512300398,

В іншій частині позов залиш ити без розгляду.

Стягнути з селянського (фер мерського) господарства „Уні версал” (51110, Дніпропетровська область, Магдалинівський ра йон, с. Гупалівка, вул. Жовтнев а, 1, ідентифікаційний код 20241450) в доход державного бюджету Ук раїни в особі Управління Дер жказначейства у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевчен ка, 7, рахунок 31118095700005 в ГУДКУ в Дні пропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімд есят п' ять грн.) 00 коп. державн ого мита,

про що видати наказ після на брання рішенням законної сил и.

Стягнути з селянського (фер мерського) господарства „Уні версал” (51110, Дніпропетровська область, Магдалинівський ра йон, с. Гупалівка, вул. Жовтнев а, 1, ідентифікаційний код 20241450) в доход державного бюджету Ук раїни в особі Управління Дер жказначейства у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевчен ка, 7, рахунок 31217264700005 в ГУДКУ в Дні пропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, КБКД 22050003, МФО 805012) 236,00 грн . (двісті тридцять шість грн.) 00 коп. витрат на інформаційно-т ехнічне забезпечення судово го процесу,

про що видати наказ після на брання рішенням законної сил и.

Суддя Ю.Б. Парусніков

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до вимог

ст.84 ГПК України, -17.10.2011р.