Рішення

від 10.10.2011 по справі 5016/2540/2011(1/133)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2011 р. Справа № 5016/2540/2011(1/133)

м. Миколаїв

За позовом: Державного п ідприємства “ДЕЛЬТА-ЛОЦМАН”

/54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 27/

До відповідача: Товариство з обмеженою відповідальніст ю «АТЛАНТІК МЕРІТАЙМ»

/ 54038, м. Миколаїв, вул. Г. Карпе нко, буд. 40/

Третя особа без самостійн их вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна п одаткова адміністрація у Мик олаївській області

/54009, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6/

про: стягнення 129012,49 до л. США.

Суддя Васильєва Л.І.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, до ві. від 31.12.2010р.

Від відповідача: ОСОБА_2 , дов. від 14.06.2011р.

Від 3-ї особи : ОСОБА_3, дов. № 3644/9/10-112 від 22.08.2011р.

Позивач звернувся до гос подарського суду з позовною заявою, в якій просить стягн ути з відповідача заборгован ість з канального збору в роз мірі 129012,49 дол. США за період з 1 б ерезня по 30 червня 2011 року.

Відповідач надав відзив, в я кому проти позовних вимог за перечує. Вказує на те, що підст авою звільнення від оподатк ування податком на додану ва ртість канального збору є пі дтверджені належними доказ ами факти здійснення судно м міжнародного перевезення пасажирів, їхнього багажу, в антажів та міжнародних відпр авлень, перетин державного к ордону України та відповідне митне оформлення. Посилаєть ся на ст. 197.9 Податкового Кодекс у України, ст.ст. 84, 85, 91 Кодексу то ргового мореплавства Україн и, Лист Державної податкової адміністрації України № 8019/7/16-15 17 від 23.03.2011р.

Представник 3-ї особи в судо вому засіданні підтримав поз овні вимоги позивача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників сторін, третьої о соби господарський суд -

встановив:

01.01.2011 року між сторонами б уло укладено договір № 280/П-11, ві дповідно до пунктів 2.1.1., 4 якого позивач взяв на себе зобов'я зання за заявками відповідач а у встановленому даним дого вором порядку, відповідно до діючих Правил плавання, Обов 'язкових постанов, Зводу звич аїв порту, тощо (далі - Правила ) своєчасно і якісно виконува ти лінійні і портові лоцманс ькі проведення суден, надава ти послуги по перешвартуванн ю, перетягуванню (переміщенн ю) суден в акваторії порту, над авати послуги СРРС у зонах ді ї ЦРРС/ПРРС та надавати право проходження по Бузько-Дніпр овсько-лиманському, Херсонсь кому морським каналам та гли боководному судновому ходу р . Дунай-Чорне море (далі - БДЛК, Х МК та ГСХ), а також надавати ін формаційну послугу судну при проходженні судном ГСХ, а від повідач зобов'язався прийнят и і оплатити надані послуги.

Відповідно до п. 2.1.2. догов ору, позивач зобов'язався над авати відповідачу рахунки д ля сплати зборів і платежів з а користування зазначеними п ослугами, які оформлені на пі дставі встановлених цін і де ржавних тарифів, розцінок по зивача та вимог даного догов ору.

Пунктом 2.2.3. договору передба чено, що відповідач зобов'яза ний робити своєчасну сплату відповідно до умов цього дог овору по суднах, що плавають п ід іноземним прапором - у ВКВ, а під прапором України - у наці ональній валюті України, вка зувати в банківських докумен тах необхідну розшифровку пл атежу по кожному судну.

Відповідно до п. 2.2.4 від повідач повинен сплачувати р ахунки позивача у терміни, ви значені цим договором.

Пунктом 4.2.2. договору вста новлено, що остаточна оплата здійснюється відповідачем н а протязі 5 банківських днів з дня отримання рахунку за рек візитами, зазначеними у раху нку.

Відповідно до п. 5.5. договору, агент несе повну матеріальн у відповідальність перед під приємством за повноту та сво єчасність оплати наданих пос луг по розрахунках як у націо нальній валюті, так і у ВКВ.

Відповідно до укладен ого договору на підставі зая вок відповідача, позивач у пе ріод з 1 березня по 30 червня 2011 ро ку надав послуги з лоцманськ ого проведення та послуги сл ужби регулювання руху суден суднам під агентуванням відп овідача.

Фактичне надання позивач ем послуг підтверджується ло цманськими квитанціями та кв итанціями служби регулюванн ю руху суден(т.2 а.с.114-150, т.3-т.5, т.5 а.с .13-121).

Для оплати наданих послуг відповідачу були виставлені рахунки № ДЕ-00756 від 10.03.2011р., № ДЕ-00766 від 10.03.2011р., № ДЕ-00769 від 10.03.2011р., № ДЕ-00808 від 14.03.2011р., №ДЕ-00832 від 22.03.2011р., № ДЕ-00854 в ід 17.03.2011р., № ДЕ-00886 від 22.03.2011р., №ДЕ-00904 ві д 22.03.2011р., № ДЕ-00928 від 24.03.2011р., № ДЕ-00931 ві д 22.03.2011р., № ДЕ-00953 від 25.03.2011р., № ДЕ-00996 ві д 30.03.2011р., № ДЕ-01001 від 31.03.2011р., № ДЕ-01010 ві д 31.03.2011р., № ДЕ-01015 від 31.03.2011р., № ДЕ-01018 ві д 31.03.2011р., № ДЕ-01020 від 31.03.2011р., № ДЕ-01026 ві д 31.03.2011р., № ДЕ-01037 від 31.03.2011р., № ДЕ-01118 ві д 31.03.2011р., № ДЕ-01138 від 07.04.2011р., № ДЕ-01175 ві д 07.04.2011р., № ДЕ-01206 від 13.04.2011р., № ДЕ-01217 ві д 15.04.2011р., № ДЕ-01226 від 19.04.2011р., №ДЕ-01247 від 26.04.2011р., № ДЕ-01292 від 22.04.2011р., № ДЕ-01301 від 24.04.2011р., №ДЕ-01324 від 25.04.2011р., № ДЕ-01326 від 24.04.2011р., № ДЕ-01354 від 30.04.2011р., № ДЕ-01357 від 30.04.2011р., № ДЕ-01383 від 30.04.2011р., № ДЕ-01392 від 27.04.2011р., № ДЕ-01506 від 11.05.2011р., № ДЕ-01538 від 11.05.2011р., № ДЕ-01585 від 14.05.2011р., № ДЕ-01590 від 16.05.2011р., № ДЕ-01598 від 31.05.2011р., № ДЕ-01628 від 14.05.2011р., № ДЕ-01639 від 18.05.2011р., № ДЕ-01649 від 18.05.2011р., № ДЕ-01676 від 23.05.2011р., № ДЕ-01785 від 27.05.2011р., № ДЕ-01805 від 31.05.2011р., № ДЕ-01832 від 31.05.2011р., № ДЕ-01979 від 12.06.2011р., № ДЕ-02050 від 17.06.2011р., № ДЕ-02138 від 17.06.2011р., №ДЕ-02156 від 2 2.06.2011р., № ДЕ-02310 від 30.06.2011р., на загальн у суму 1 738 867,26 дол. США (разом з ПДВ).

Відповідачем рахунки були оплачені частково в сумі 1 609 854,77 дол. США, що підтверджу ється банківськими документ ами(т.1 а.с. 69-150).

Таким чином, заборгованіст ь відповідача за несплачени ми у повному обсязі рахункам и становить 129 012,49 дол. США ( сума податку на додану варті сть, нарахованого на канальн ий збір за проходження судна ), яку позивач просить стягнут и з відповідача. Позивач напо лягає на тому, що оскільки суд на, яким надавались послуги з а заявками відповідача, захо дили або виходили до/з портів (терміналів) Миколаївського регіону в баласті (без вантаж у), тобто під час заходу/виходу в порт не здійснювали міжнар одного перевезення, то за про хід Бузько-Дніпровсько-лиман ським каналом в одну сторону під час проходу в баласті, кан альний збір визначався позив ачем з нарахуванням податку на додану вартість, оскільки пільга, передбачена п. 197.9 стат ті 197 Податкового кодексу Укра їни в цьому випадку не застос овується.

Встановивши обставини спр ави, дослідивши докази, суд не вбачає підстав для задоволе ння позову з огляду на наступ не.

У відповідності до ст. 84 Коде ксу торговельного мореплавс тва України у морському порт у справляються такі цільові портові збори: корабельний, п ричальний, якірний, канальни й, маяковий, вантажний, адміні стративний та санітарний. Ін ші види зборів можуть встано влюватися законодавчими акт ами України.

Розмір портових збо рів та порядок їх справляння встановлений Положенням “Пр о портові збори ”, затверджен им постановою Кабінету Мініс трів України від 12.10.2000 р. № 1544 (далі - Положення).

Згідно п. 11 Положення на сум и портових зборів нараховуєт ься податок на додану вартіс ть відповідно до законодавст ва.

Пунктом 197.9 статті 197 Податко вого кодексу України визначе но, що звільняються від опод аткування операції з постача ння послуг, що надаються іноз емним суднам та вітчизняним суднам, які здійснюють міжн ародні перевезення пасажир ів, їхнього багажу і вантажі в та оплачуються ними відпов ідно до законодавства Украї ни портовими зборами.

Отже, підставою звільнення від оподаткування податком на додану вартість канальног о збору є підтверджені належ ними доказами факти здійснен ня судном міжнародного перев езення пасажирів, їхнього ба гажу, вантажів та міжнародни х відправлень, перетин держа вного кордону України та від повідне митне оформлення.

Підтвердженням митн ого оформлення вантажу, що пе ревозився суднами та знаходж ення судна та вантажу під мит ним контролем є відповідні в ідмітки митниці на вантажни х маніфестах та інших додани х документах та оформлення ї х у режимі “експорт” або “імп орт”.

Відповідно з ст. 194 Митн ого кодексу України “експорт - це митний режим, відповідн о до якого товари вивозяться за межі митної території Укр аїни для вільного обігу” тоб то, і за межі державного кордо ну України у процесі міжнаро дного перевезення вантажу ві д пункту (місця) митного оформ лення на території України д о пункту перетину державного кордону України.

Ст. 188 Митного кодексу У країни передбачено, що “імпо рт - митний режим, відповідно д о якого товари ввозяться на м итну територію України для в ільного обігу ” тобто, з за меж і державного кордону України , шляхом міжнародного переве зення вантажу від пункту (міс ця) митного оформлення на тер иторії України до пункту пер етину державного кордону Укр аїни.

У даній справі мали мі сце міжнародні перевезення в антажу, що підтверджується н аявними у матеріалах справи копіями документів, а саме: ра хунками, додатками до рахунк ів, лоцманськими квитанціями , квитанціями про виконані по слуги, маніфестами, інформац іями для виставлення рахункі в. Крім того, дані докуме нти з огляду на визначення у н их назв суден, вантажу, інозем них портів/країн відвантажен ня/завантаження та українськ их портів завантаження/виван таження, назв іноземного ван тажовідправника або вантажо одержувача, є також доказами здійснення суднами міжнарод них перевезень вантажу. Факт здійснення міжнародних пере везень суднами, яким надавал ись послуги позивачем, підтв ерджується також пояснення п редставників позивача та від повідача, які надались у судо вих засіданнях.

За змістом п. 18 затверджено го Постановою Кабінету Мініс трів України від 12.10.2000 № 1544 Полож ення “Про портові збори ” нар ахування канального збору здійснюється за кожне прох одження каналу судном в один кінець і кожне проходження к аналу судном транзитом в оди н кінець за 1 куб. метр об'єму судна за визначеними ставка ми.

Вартість послуг, що включ ається до складу портових зб орів, надаються під час пряму вання судна до пункту (місц я) митного оформлення для н авантаження (довантаження) вантажів (посадки пасажирів ) чи з пункту (місця) митног о оформлення після виванта ження (часткового виванта ження) вантажів (висадки па сажирів) і є невід'ємною скл адовою послуг з міжнародно го перевезення вантажу (паса жирів).

Судом встановлено, щ о у даному спорі мали місце м іжнародні перевезення ванта жу, а прохід суден каналом “в б аласті ” (без вантажу) до/з пор ту призначення є складово ю частиною та невід' ємним е лементом операції (договору) з міжнародного перевезення, адже без цієї складової (прям ування судна до/з порту під за вантаження/розвантаження) пе ревезення вантажу неможливе .

Статтею 8 Закону Ук раїни «Про державну податко ву службу в Україні»Державні й податкові адміністрації Ук раїни надано право надавати методичні рекомендації з п итань оподаткування. Лист ві д 23.03.2011 року направлений податк овим органам в межах повнова жень вказаного вище закону т а яким також зазначено, що про хід суден каналом “в баласті ” (без вантажу) до/з порту приз начення є складовою частиною та невід' ємним елементом о перації (договору) з міжнарод ного перевезення.

Посилання позивача н а лист третьої особи від 07.02.2011р. (т.5 а.с.118-119), як підставу для нара хування податку на додану ва ртість на портові збори, судо м відхиляється, оскільки цей лист є індивідуальною консу льтацією позивача(відповідд ю на запит) та може мати наслід ки лише для позивача при визн аченні ним податкового зобов ' язання та податкового кред иту по податку на додану варт ість.

Таким чином, наявніст ь у матеріалах справи доказі в здійснення суднами міжнаро дного перевезення вантажу, м итного оформлення та перетин ання кордону України, свідча ть про те, що канальний збір, я кий стягується з цих суден, зв ільняється від оподаткуванн я податком на додану вартіст ь на підставі пункту 197.9 статт і 197 Податкового кодексу Украї ни.

Отже, нарахована позивачем сума податку на до дану вартість на канальний з бір не підлягає сплаті.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задов оленні позовних вимог.

Рішення у відповідно сті зі ст.85 Господарського про цесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного ст року з дня підписання рішенн я, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржит и в апеляційному порядку ріш ення повністю або частково у порядку і строки встановлен і ст.93 Господарського процесу ального кодексу України.

Суддя Л.I.Васил ьєва

Повний текст рішення склад ено 17.10. 2011р.