Ухвала

від 06.10.2011 по справі 21/17-2011-1969

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної за яви

"06" жовтня 2011 р. № 21/17-2011-1969

Суддя ЗЕЛЕНОВ Г.М., розгляну вши матеріали зареєстровані за № 5972/2011 від 03.10.2011р. за заявою Бал тської міжрайонної державно ї податкової інспекції (далі - Балтська МДПІ) Одеської обла сті (66101, м. Балта, вул. Котовськог о, 195, Одеської обл., код ЄДРПОУ 1 3899025);

до боржника: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1. Ідентифікаційний № НОМЕР_1);

про визнання відсутнього б оржника банкрутом.

ВСТАНОВИВ: 03.10.2011 р. Балт ська МДПІ Одеської області з вернулася до господарськог о суду із заявою про визнання відсутнього боржника фізичн ої особи - підприємця ОСОБА _1 банкрутом за спрощеною пр оцедурою банкрутства, відпов ідно до ст. 52 Закону України „П ро відновлення неплатоспром ожності боржника або визнанн я його банкрутом” (надалі Зак он №2343-ХІІ), оскільки боржник не спроможний виконати свої гро шові зобов'язання щодо сплат и заборгованості до бюджету по податках і зборам у сумі 110 г рн.22 коп.

Заява Балтська МДПІ Одесь кої області про порушення пр овадження у справі за спроще ною процедурою банкрутства в ідсутнього боржника фізично ї особи - підприємця ОСОБА_1 підлягає поверненню з насту пних підстав:

Відповідно до ст.4-1 ГПК Украї ни та п.1 ст.5 Закону (№2343-ХІІ) госп одарські суди розглядають сп рави про банкрутство у поряд ку провадження, передбаченом у цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом.

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХП), пер едбачено, що суддя повертає з аяву про порушення проваджен ня у справі про банкрутство з підстав, передбачених статт ею 63 Господарського процесуа льного кодексу України, з ура хуванням вимог цього Закону.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу Укра їни встановлено, що підставо ю для повернення заяви і дода них до неї документів без роз гляду, є не подання доказів на яких ґрунтується заява.

Відповідно до статті 52 Зако ну (№ 2343-ХІІ) у разі, якщо громадя нин - підприємець - боржник або керівні органи боржника - юри дичної особи відсутні за її м ісцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протяго м року до органів державної п одаткової служби згідно із з аконодавством податкових де кларацій, документів бухгалт ерської звітності, а також за наявності інших ознак, що сві дчать про відсутність підпри ємницької діяльності боржни ка, заява про порушення справ и про банкрутство відсутньог о боржника може бути подана к редитором незалежно від розм іру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язан ь.

За приписами Закону (№ 2343-ХІІ ) для порушення справи про бан крутство як за загальною, так і за спрощеною процедурою (зо крема, процедурою банкрутств а відсутнього боржника) грош ові вимоги ініціюючого креди тора повинні мати безспірний характер.

Згідно з ст. 1 Закону Украї ни (№ 2343-ХІІ) „кредитор - юридичн а або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтв ерджені документами вимоги щ одо грошових зобов'язань до б оржника, щодо виплати заборг ованості із заробітної плати працівникам боржника, а тако ж органи державної податково ї служби та інші державні орг ани, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасн істю справляння страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхува ння та інші види загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, податків і зборів (обов'язкових платеж ів)”.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України (№ 2343-ХІІ), яка ре гулює загальні, основні підс тави для порушення справи пр о банкрутство, справа про бан крутство порушується господ арським судом, якщо безспірн і вимоги кредитора (кредитор ів) до боржника сукупно склад ають не менше трьохсот мінім альних розмірів заробітної п лати, які не були задоволені б оржником протягом трьох міся ців після встановленого для їх погашення строку, якщо інш е не передбачено цим Законом .

Статтею 1 Закону (№ 2343-ХІІ) пере дбачено, що вимоги кредиторі в набувають характеру безспі рних, якщо вони підтверджені відповідними документами, з окрема виконавчими.

Стаття 52 Закону України (№ 2 343-ХІІ), яка має назву „Особливо сті банкрутства відсутнього боржника”, передбачає ці сам і „інші випадки” та особливо сті порушення справи про бан крутство, про які ідеться в ч. З ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ), зокрема, у разі, якщо громадянин-підпри ємець - боржник або керівні ор гани боржника - юридичної осо би відсутні за її місцезнахо дженням, або у разі ненадання боржником протягом року до о рганів державної податкової служби згідно із законодавс твом податкових декларацій, документів бухгалтерської з вітності, а також, за наявност і інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницько ї діяльності боржника, заява про порушення справи про бан крутство відсутнього боржни ка може бути подана кредитор ом незалежно від розміру йог о вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ) містить за гальні норми, а стаття 52 Закон у (№ 2343-ХІІ) передбачає спеціаль ні норми, які регулюють банкр утство за спрощеною процедур ою.

Заявник, Балтська МДПІ Оде ської області обґрунтовує св ої безспірні грошові вимоги до боржника - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на підс таві встановлених порушень п одаткового законодавства у з в' язку з чим Балтською МДПІ Одеської області на адресу б оржника направлялись податк ові вимоги: перша податкова в имога від 10.01.2009р. №1/5 та друга под аткова вимога від 02.04.2009р. №2/209.

За змістом ч.3 ст.6 та ч. ч. 1, 8 ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ) справа про бан крутство порушується господ арським судом лише у разі під твердження кредитором (креди торами) своєї (своїх) вимоги (в имог) до неплатоспроможного боржника документами, що сві дчать про їх безспірність.

Відповідно до Зак ону (№2343-ХІІ) вимоги кредиторів набувають характеру безспір них, якщо вони підтверджують ся документами, за якими відп овідно до законодавства здій снюється списання коштів з р ахунків боржника, зокрема ви конавчими.

Таким чином, з цього момен ту грошові вимоги переходять в категорію безспірних.

Виходячи з системного анал ізу положень Закону (№2343-ХІІ) пр оцедура банкрутства виплива є з виконавчого провадження. Отже, без виконавчого провад ження факт неплатоспроможно сті боржника не може мати міс це.

При цьому безспірність вим ог кредиторів повинна підтве рджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення прова дження у справі про банкрутс тво.

Відповідної правової пози ції дотримується Верховний С уд України, зокрема в своїй по станові від 17.10. 2006р. у справі № 3/157.

Пунктом 29 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в спр авах про банкрутство” від 18.12.20 09року: „зазначено, у разі пода ння органами державної подат кової служби заяв про поруше ння справи про банкрутство б езспірними слід вважати лише вимоги про стягнення податк ового боргу (недоїмки), визнач ення якого наведено в пункті 1.3 статті 1 Закону (№2343-ХІІ) „Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами”. Безспірність в имог щодо стягнення недоїмок зі сплати податків і зборів (о бов'язкових платежів) має під тверджуватися документами п ро узгодження суми податково го зобов' язання”.

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що до зая ви кредитора - органу державн ої податкової служби чи інши х державних органів, які здій снюють контроль за правильні стю та своєчасністю справлян ня податків і зборів (обов'язк ових платежів), додаються док ази вжиття заходів до отрима ння заборгованості по обов'я зкових платежах у встановлен ому законодавством порядку.

Ініціюючим кредитором, не надано доказів безспірних в имог, доказів неплатоспромож ності фізичної особи - підпри ємця ОСОБА_1 та вжиття зах одів щодо стягнення коштів, т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу у встановленому законодавст вом порядку, як доказів непла тоспроможності боржника, що є порушенням вимог ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ).

Закон (№ 2343-ХІІ) не передбача є можливості порушення справ и про банкрутство, як за загал ьною, так і за спрощеною проце дурою за відсутності безспір них вимог ініціюючого кредит ора та доказів неплатоспромо жності боржника.

Пунктом 27 Постанов и Пленуму №15 „Про судову практ ику в справах про банкрутств о” від 18.12.2009року: „зазначено, що за змістом частини третьої с татті 6 та частин першої і вось мої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується гос подарським судом лише в разі підтвердження кредитором (к редиторами) своєї (своїх) вимо ги (вимог) до неплатоспроможн ого боржника документами, що свідчать про їх безспірніст ь. Тому судам на підставі част ини другої статті 8 Закону та п ункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (к редиторів) про порушення спр ави про банкрутство, якщо без спірність його (їх) вимог не пі дтверджено відповідними док ументами”.

Таким чином, Заявником н е надано доказів безспірних вимог до боржника, доказів не платоспроможності та доказі в вжиття заходів до отриманн я заборгованості по обов'язк ових платежах у встановленом у законодавством порядку, а т ому заява Балтської МДПІ Оде ської області про порушення провадження у справі про бан крутство відсутнього боржни ка фізичної особи - підприємц я ОСОБА_1 підлягає поверне нню без розгляду на підставі ст. 9 Закону (№ 2343-ХІІ) та п. 3 ст. 63 ГП К України.

Повернення заяви про пору шення справи про банкрутство не перешкоджає повторному з верненню з нею до господарсь кого суду в загальному поряд ку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарс ького процесуального кодекс у України та ст. ст. 9, 47-49,52 Закону України "Про відновлення неп латоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом", с уддя, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Балтської міжра йонної державної податкової інспекції Одеської області (66101, Одеська область, м. Балта, ву л. Котовського, 195. Ідентифікац ійний код ЄДРПОУ 13899025) про поруш ення провадження у справі пр о банкрутство відсутнього бо ржника - фізичної особи - під приємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 . Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) - повернути без розг ляду.

2. Заяву про порушення справ и про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про поруш ення провадження у справі пр о банкрутство на 31 аркушах.

Суддя < /підпис/ > Зеленов Г.М.