Рішення

від 07.10.2011 по справі 5015/4579/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5015/4579/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.11                                                                                           Справа№ 5015/4579/11

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Кравець В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівського комунального  підприємства «Княже місто»,   м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Академічне», м. Львів

про спонукання до укладення типового договору

Представники сторін:

Від позивача: Довгань А.О. –ю/к

Від відповідача: Кожушко Л.В. - представник

Представникам сторін роз'яснено зміст ст.ст. 20, 22 ГПК України, а саме, їхні процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Львівського комунального  підприємства «Княже місто», м. Львів до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Академічне», м. Львів про спонукання до укладення типового договору.

Ухвалою суду від 10.08.2011 р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 30.08.2011 р.

В судовому засіданні 30.08.2011 р. ухвалою суду відкладено розгляд справи на 05.10.2011 р. для подання витребуваних доказів та забезпечення явки представників сторін.

В судовому засіданні 05.10.2011 р. оголошено перерву до 07.10.2011 р.

Позивачем явку представника в засідання суду забезпечено, позовні вимоги підтримано з підстав викладених у позові.

Відповідачем явку представника в засідання суду забезпечено, позовні вимоги заперечено з підстав викладених у відзивах на позовну заяву від 22.08.2011р. (вх.№18824/11 від 22.08.2011р.) та від 05.10.2011р. (вх.№22646/11 від 05.10.2011р.).

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін в судових засіданнях, дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне:

          ЛКП «Княже місто»згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 365 від 08.06.2007 р. «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у м. Львові» є виконавцем житлово-комунальних послуг у житлових будинках м. Львова. Відповідно до розпорядження Галицької районної адміністрації № 1232 від 09.10.2001 р. «Про впорядкування меж територій, на які поширюється житлово-експлуатаційних контор»будинок № 25 по просп. Шевченка у м. Львові перебуває на балансі та утриманні ЛКП «Княже місто».

          Згідно п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, що затверджені Постановою КМ України № 572   від 08.10.1992 р. власник приміщення зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору, оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом тощо.

          Відповідно до п.1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»                № 1875-IV від 24.06.2004 р. утримання будинків і прибудинкових територій  -  господарська діяльність,   спрямована   на   задоволення  потреби  фізичної  чи юридичної особи  щодо  забезпечення  експлуатації  та/або  ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд,  а також  утримання  прилеглої  до  них  (прибудинкової) території   відповідно  до  вимог  нормативів,  норм,  стандартів, порядків і правил згідно із законодавством. Утримання будинків і прибудинкових територій є різновидом житлово-комунальних послуг залежно від функціонального призначення відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»і відповідно регулювання порядку укладення договорів на утримання будинків і прибудинкових територій регулюється Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

          Типовий перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються ЛКП розроблені відповідно до постанов КМ України та затверджені рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 1431 від 26.12.2008 р. «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій для населення у м. Львові індивідуально по кожному будинку»та визначено для кожного будинку м. Львова окремо та рішенням виконкому Львівської міської ради № 1370 від 12.12.2008 р. «Про затвердження Єдиного договору про надання житлово-комунальних послуг». Щомісячний розрахунок вартості отриманих житлово-комунальних послуг проводиться відповідно до Методики розрахунку ставки експлуатаційних витрат на утримання нежитлових приміщень в житловому фонді, що є комунальною власністю м. Львова, затв. ухвалою Львівської міської ради № 554 від 28.11.1996 р.

          Порядок укладення договорів визначений ст. 179-188 ГПК України.

          Відповідно до ст. 179 ГПК України майново-господарські  зобов'язання,  які виникають   між  суб'єктами  господарювання  або  між  суб'єктами  господарювання і негосподарюючими  суб'єктами  -  юридичними  особами  на  підставі господарських      договорів, є  господарсько-договірними зобов'язаннями. Кабінет  Міністрів  України,   уповноважені ним органи виконавчої  влади  можуть рекомендувати суб'єктам господарювання  орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори),  а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.

          При   укладенні  господарських  договорів  сторони  можуть  визначати зміст договору на основі типового договору,  затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи  у  випадках,  передбачених законом,  іншим  органом  державної влади,  коли  сторони  не можуть відступати  від  змісту  типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

          ТзОВ «Академічне»є власником нежитлового приміщення за адресою м. Львів, просп. Шевченка, 25, що розташоване на першому поверсі житлового будинку.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає частково до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Як встановлено судом ЛКП «Княже місто»подало оферту на укладення типового договору про відшкодування експлуатаційних витрат за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, в яких знаходяться нежитлові приміщення, «04»серпня 2011 року, в якій була вимога надати відповідь в п'ятиденний термін з дати отримання оферти.

В оферті від 04 серпня 2011 р. зазначено про те, що договори підписані зі сторони ЛКП «Княже місто». До пропозиції були долучені 2 (два) примірники типових договорів про відшкодування експлуатаційних витрат за послуги, які не підписані зі сторони ЛКП «Княже місто».

При надісланні пропозиції ЛКП «Княже місто»не надало рішення органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, хоча в п.2 Договору є посилання на нього, як додаток до договору.

Ознайомившись із  умовами запропонованого договору ТзОВ «Академічне»«04»серпня 2011 року надіслало на адресу ЛКП лист з проханням надати інформацію про перелік послуг, структуру тарифу, норми споживання, режим надання послуг, що складають суму місячного платежу 145,80 грн.

Відповідь ЛКП «Княже місто»на лист від 04.08.2011 р. була отримана ТзОВ «Академічне»19.08.2011 року вже після порушення провадження у справі (10.08.2011 р.). Фактично про перелік послуг, що включені до місячного платежу ТзОВ «Академічне»дізналось вже під час розгляду справи, а не на момент подання пропозиції укласти договір, що є суттєвим порушенням законодавства при укладенні договорів, адже на момент подання пропозиції укласти договір оферта ЛКП «Княже місто»не містила істотних умов договору, передбачених ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до ст. 181 ГПК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного  документа,  підписаного  сторонами  та  скріпленого печатками.   Допускається   укладення  господарських  договорів  у  спрощений  спосіб,  тобто  шляхом  обміну  листами,  факсограмами,телеграмами,  телефонограмами  тощо,  а також шляхом підтвердження  прийняття до виконання  замовлень,  якщо  законом  не  встановлено спеціальні  вимоги  до  форми  та  порядку  укладення  даного виду договорів.

              Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами  оформляє  договір відповідно до вимог частини першої цієї  статті і повертає  один  примірник  договору  другій  стороні  або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

              За  наявності  заперечень  щодо  окремих   умов   договору  сторона,   яка   одержала   проект   договору,   складає  протокол розбіжностей,  про що  робиться  застереження  у  договорі,  та  у двадцятиденний   строк  надсилає  другій  стороні  два  примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

              У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних  умов  господарського  договору,  такий  договір  вважається  неукладеним  (таким,  що не відбувся).  Якщо одна із сторін здійснила  фактичні  дії  щодо його виконання,  правові наслідки таких дій визначаються нормами Цивільного кодексу України.

          Зі сторони ЛКП «Княже місто»не дотримано вимог законодавства щодо 20-денного терміну розгляду оферти.

Як встановлено судом ТзОВ «Академічне»знаходиться на першому поверсі будинку за адресою просп. Шевченка, 25, має окремий вхід і окремі підвальні приміщення, загальним під'їздом та сходовою кліткою житлового будинку не користується.

З приводу переліку типових послуг, розрахунку тарифу за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (експлуатаційних витрат для власників нежитлових приміщень), встановлених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 31.05.2011 р., що повинні бути включені до договору про утримання для ТзОВ «Академічне» судом встановлено наступне:

Дератизація здійснюється ТзОВ «Академічне» самостійно, що підтверджено Договором № 85 від 01.03.2011 р., укладеного між ТзОВ «Академічне»та Обласним комунальним підприємством профілактичної дезінфекції. Послуги з приводу дератизації у проходах підвальних приміщень та сходових кліток, про які зазначає Позивач у своїй позовній заяві, не можуть оплачуватись ТзОВ «Академічне», оскільки сходові клітки житлового будинку не використовуються ним, а проходи підвальних приміщень містяться під житловим фондом, оскільки підвальні приміщення кафе відділені від підвальних приміщень житлового будинку стінами із цегляної кладки.

Нарахування оплати за електроенергію для освітлення місць загального користування згідно з фактичними показниками будинкових засобів обліку електроенергії теж безпідставне, оскільки ТзОВ «Академічне»не використовує освітлення місць загального користування (сходових кліток та підвальних приміщень житлового будинку), оскільки користується лише власними приміщеннями, в тому числі і підвальними, електропостачання яких здійснюється згідно окремого договору ТзОВ «Академічне»та ВАТ «Обленерго»згідно окремих технічних умов.

Щодо складової послуги по підготовці будинку до експлуатації в осінньо-зимовий період, до якої входить вартість соляно-піщаної суміші, ремонт та ущільнення вхідних дверей, скління вікон на сходових маршах та ін., то ТзОВ «Академічне»не повинно сплачувати за ремонт та ущільнення вхідних дверей чи скління вікон на сходових маршах, якими не користується, адже вхід в приміщення ТзОВ «Академічне»окремий від входу в житловий будинок.

Щодо обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло - , водопостачання та водовідведення, то даної послуги ТзОВ «Академічне»не отримує від ЛКП, оскільки теплопостачання в кафе здійснюється від окремого котла, встановленого в приміщенні кафе, договір на постачання газу укладено між ТзОВ «Академічне»та ВАТ «Львівгаз».

Система водопостачання ТзОВ «Академічне»теж відокремлена від водопостачання житлового будинку, водопровідний ввід в кафе влаштований зі сторони просп. Шевченка, а не від мереж житлового будинку, що підтверджується технічними умовами на водопостачання  та водовідведення, виданими ЛМКП «Львівводоканал»№ 15-1846 від 26.04.2004 р.

Щодо вивезення сміття, то за ці послуги ТзОВ «Академічне»сплачує згідно окремого договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01.01.2011 р., укладеного між ТзОВ «Академічне»та ТзОВ «АВЕ Львів».

Фактично ТзОВ «Академічне»з переліку послуг, визначених типовими послугами, розрахунку тарифу за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (експлуатаційних витрат для власників нежитлових приміщень), встановлених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 31.05.2011 р. № 561, користується лише послугами щодо прибирання прибудинкової території, послугами з обслуговування димовентиляційних каналів та частково може відшкодовувати витрати з проведення поточного ремонту конструктивних елементів та елементів зовнішнього упорядження, розташованих на прибудинковій території.

ТзОВ «Академічне»в судовому засіданні 07.10.2011 року подано власний проект договору про надання послуг з утримання будинків  і споруд та прибудинкових територій, підписаний директором ТзОВ «Академічне», де визначено структуру тарифу та перелік послуг, а також розмір  щомісячної  плати  за  надані  послуги - 31,33 грн. (Тридцять одна грн. 33 коп.), в т.ч. ПДВ –5.22 грн., виходячи з наступних тарифів (витрати на прибирання прибудинкової території на 1 кв. м. заг. площі нежитлового приміщення в житловому будинку –0,02961 грн. без ПДВ, витрати на обслуговування димовентиляційних каналів на 1 кв. м. заг. площі нежитлового приміщення в житловому будинку –0,01162 грн. без ПДВ, та витрати з проведення поточного ремонту конструктивних елементів та елементів зовнішнього упорядження на 1 кв. м. заг. площі нежитлового приміщення в житловому будинку –0,03336 грн. без ПДВ, всього загальний тариф на 1 кв. м. складає 0,07459 грн. без ПДВ, ПДВ –0,01492 грн., разом 0,08951 грн. на 1 кв. м. та загальної площі нежитлових приміщень Споживача 350 кв. м.

Зі сторони представника ЛКП «Княже місто»заперечень щодо поданого ТзОВ «Академічне» проекту договору від 07.10.2011 р. заперечень не поступило.

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно з  частиною  другою  статті  187 ГК України день набрання чинності рішенням суду,  яким вирішено питання  щодо переддоговірного  спору,  вважається  днем  укладення відповідного господарського договору,  якщо рішенням суду  не  визначено  інше. Відповідно до ч.2 ст. 84 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір –умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий проект договору. Зазначені  норми  не  суперечать  одна   одній, оскільки  суд  вправі  задовольнити  позов  про спонукання укласти договір лише в разі,  якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов'язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього.

Зі сторони ТзОВ «Академічне»не  існує жодного ухилення від укладення договору, адже в силу наведених вище фактів, ТзОВ «Академічне» було позбавлено права подати протокол розбіжностей до договору, що не містив істотних умов та поданий для укладення з порушенням термінів та вимог чинного законодавства.

Судом встановлено, що позивачем не дотримані вимоги ст.181 Господарського кодексу України щодо порядку укладення господарських договорів (надіслання належним чином оформленої оферти, недотримання термінів щодо розгляду оферти, відсутні істотні умови договору), та враховуючи згоду відповідача на укладення договору про надання послуг з утримання будинків  і споруд та прибудинкових територій, позов підлягає до часткового задоволення з врахуванням поданого Відповідачем проекту договору від 07.10.2011 року.

Судові витрати слід покласти на позивача.

На підставі наведеного вище та керуючись ст.ст.33, 35, 43, 47-1, 49, 82-85,115- ГПК України, суд, -

                                                            ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Академічне»(79000, м. Львів, пр. Шевченка, 25, код ЄДРПОУ 13829438) укласти з Львівським комунальним підприємством «Княже місто» (79000, м. Львів, вул. Тиха, 5, код ЄДРПОУ 20774241) договір утримання  на умовах, визначених в проекті договору представленому 07.10.2011 р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Академічне».

3. Витрати по державному миту та витрати на інформаційно-технічне забезпечення покласти на позивача.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

5. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішення законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

      Рішення оформлене і підписане 11.10.2011р.

Суддя                                                                                             Станько Л.Л.