Ухвала

від 28.10.2011 по справі 13/32/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ОКРЕМА УХВАЛА

28.10.11 Спр ава № 13/32/11

Господарський суд Кірово градської області в складі с удді Поліщук Г.Б., розглянув сп раву №13/32/11

за заявою кредитора - Кірово градської об'єднаної державн ої податкової інспекції, м.Кі ровоград

до боржника - приватного під приємства "Тарон-Кір", м.Кірово град

про банкрутство відсутньо го боржника, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 14.02.2011 року гос подарський суд Кіровоградсь кої області визнав відсутньо го боржника - приватне підпри ємство "Тарон-Кір" (код 33428566) банк рутом, відкрив ліквідаційну процедуру, призначивши лікві датором банкрута арбітражно го керуючого Сухорукову Ната лію Миколаївну (ідент. номер НОМЕР_1) ліцензія серії НО МЕР_2 від 22.06.10р., видана Державн им департаментом з питань ба нкрутства, яка проживає за ад ресою: АДРЕСА_1.

Даною постановою господар ський суд зобов' язав ліквід атора - арбітражного керуючо го Сухорукову Н.М.:

- письмово повідомити про ви знання господарським судом в ідсутнього боржника банкрут ом власника боржника, усіх ві домих йому кредиторів відсут нього боржника (в тому числі н аправити таке повідомлення Л енінському відділу ДВС Кіров оградського міського управл іння юстиції), копії письмови х повідомлень подати господа рському суду до 14.03.2011 року; здій снити у встановленому Законо м України "Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом" по рядку заходи по задоволенню вимог кредиторів;

- до 14.05.2011 року подати господа рському суду відомості (інфо рмацію) про виконану роботу п о проведенню ліквідаційної п роцедури;

- не пізніше 14.08.2011 року подати г осподарському суду звіт та л іквідаційний баланс банкрут а, що відповідають вимогам ст . 32 Закону України "Про відновл ення платоспроможності борж ника або визнання його банкр утом".

Ліквідатором банкрута арб ітражним керуючим Сухоруков ою Н.М. вимоги постанови госпо дарського суду про визнання приватного підприємства "Тар он-Кір" від 14.02.2011 року не виконан о.

Відповідно ч. 6 ст. 3-1 Закону Ук раїни "Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом" при ре алізації своїх прав та обов'я зків арбітражний керуючий зо бов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтер есів боржника та його кредит орів.

Згідно ст. 5 Закону України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство ре гулюється цим Законом, Госпо дарським процесуальним коде ксом України, іншими законод авчими актами України.

Стаття 4-5 ГПК України передб ачає, що господарські суди зд ійснюють правосуддя шляхом п рийняття обов'язкових до вик онання на усій території Укр аїни рішень, ухвал, постанов. Н евиконання вимог рішень, ухв ал, постанов господарських с удів тягне відповідальність , встановлену ГПК України та і ншими законами України.

Ліквідатор банкрута арбіт ражний керуючий Сухорукова Н .М. до господарського суду з кл опотанням про продовження ст року ліквідаційної процедур и не зверталась. Причини неви конання постанови господарс ькому суду не повідомила.

19.08.2011 року та 13.10.2011 року господар ським судом були направлені на адресу арбітражного керую чого Сухорукової Н.М. відпові дні нагадування та запропоно вано негайно виконати вимоги постанови господарського су ду від 14.02.2011 року.

Дані нагадування ліквідат ором - арбітражним керуючим С ухоруковою Н.М. залишені без р озгляду. Станом на 28.10.2011 року на адресу господарського суду витребувані постановою від 1 4.02.2011 року докази не надходили.

Невиконання ліквідатором банкрута арбітражним керуюч им Сухоруковою Н.М. вимог пост анови господарського суду по збавляє суд можливості здійс нювати подальший розгляд дан ої справи, зокрема, затвердит и звіт ліквідатора, ліквідац ійний баланс банкрута приват ного підприємства "Тарон-Кір " та припинити провадження у д аній справі, як того вимагає З акон про банкрутство.

Частиною 3 ст. 22 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни встановлено загальні о бов'язки осіб, які беруть учас ть у справі. За змістом наведе ної норми сторони зобов'язан і добросовісно користуватис я належними їм процесуальним и правами, виявляти взаємну п овагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої ст орони, вживати заходів до все бічного, повного та об'єктивн ого дослідження всіх обстави н справи.

За приписами ст. 90 Господарс ького процесуального кодекс у України господарський суд, виявивши при вирішенні госп одарського спору порушення з аконності або недоліки в дія льності підприємства, устано ви, організації, державного ч и іншого органу, виносить окр ему ухвалу.

В свою чергу, у пункті 12 Роз'я снень "Про практику застосув ання статті 90 Господарського процесуального кодексу Укра їни" від 02.12.1992 року №01-6/1444 Вищий гос подарський суд з посиланням на норми ч. 3 ст. 22 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни зазначає про те, що недоп устимими є дії деяких сторін , третіх осіб у справах, спрямо вані на зловживання своїми п роцесуальними правами. Подіб на практика, спрямована на ум исне затягування судового пр оцесу, порушує права інших уч асників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 К онвенції про захист прав люд ини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Украї на, стосовно права кожного на розгляд його справи судом уп родовж розумного строку.

При цьому, під затягуванням судового процесу розуміютьс я дії або бездіяльність учас ника судового процесу, спрям овані на: неможливість почат ку розгляду судом порушеної провадженням справи; неможли вість прийняття судом рішенн я в даному судовому засіданн і; створення інших перешкод у вирішенні спору по суті з мет ою недосягнення результатів такого вирішення протягом у становлених законом процесу альних строків.

Відтак, у випадку зловживан ня процесуальними правами го сподарському суду належить р еагувати на відповідні поруш ення у спосіб, передбачений с таттею 90 Господарського проц есуального кодексу України - шляхом винесення окремих ух вал, в даному випадку - з метою аналізу та усунення порушен ь додержання арбітражним кер уючим Сухоруковою Н.М. вимог З акону України "Про відновлен ня платоспроможності боржни ка або визнання його банкрут ом" при виконанні повноважен ь ліквідатора банкрута - прив атного підприємства "Тарон-К ір".

Контроль за додержанням ар бітражними керуючими (розпор ядниками майна, керуючими са нацією, ліквідаторами) (далі - арбітражний керуючий) ліценз ійних умов провадження госпо дарської діяльності арбітра жних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, лі квідаторів (далі - Ліцензійні умови) здійснюють Державний департамент з питань банкру тства (його територіальні ор гани з питань банкрутства) як орган ліцензування та Держа вний комітет України з питан ь регуляторної політики та п ідприємництва (і його предст авництва) як спеціально упов новажений орган з питань ліц ензування (органи контролю) у межах своїх повноважень шля хом проведення планових і по запланових перевірок. (п. 1.1. нак азу № 22/35 від 13.02.2002 року Державног о комітету України з питань р егуляторної політики та підп риємництва, Міністерства еко номіки та з питань європейсь кої інтеграції України “Про затвердження Порядку контро лю за додержанням ліцензійни х умов провадження господарс ької діяльності арбітражних керуючих (розпорядників май на, керуючих санацією, ліквід аторів)”).

Наказом № 400 від 05.11.2004 року Міні стерства економіки та з пита нь європейської інтеграції У країни “Про затвердження Пол ожень про територіальні упра вління, відділи (сектори) з пи тань банкрутства Міністерст ва” передбачено, що Кіровогр адський сектор відповідно д о покладених на нього завдан ь здійснює контроль за додер жанням арбітражними керуюч ими (розпорядниками майна, ке руючими санацією, ліквідатор ами) ліцензійних умов провад ження господарської діяльно сті арбітражних керуючих (ро зпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), має п раво здійснювати в межах сво їх повноважень перевірки дот римання арбітражними керуюч ими (розпорядниками майна, ке руючими санацією, ліквідатор ами) ліцензійних умов провад ження господарської діяльно сті арбітражних керуючих (ро зпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів); під ч ас перевірки та у разі надход ження заяв і скарг вимагати п ояснення в арбітражного керу ючого стосовно виконання ним повноважень як розпорядника майна, керуючого санацією аб о ліквідатора; за результата ми перевірки, за наявності за конодавчо визначених підста в для анулювання ліцензії, в у становленому порядку вносит и пропозиції Державному депа ртаменту з питань банкрутств а щодо розгляду питання про а нулювання ліцензії.

На підставі наказу № 155 від 25.09 .2009 року Державного департаме нту з питань банкрутства "Про утворення територіальних уп равлінь, відділів (секторів) з питань банкрутства Державно го департаменту з питань бан крутства" утворено - Сектор з п итань банкрутства у Кіровогр адській області Державного д епартаменту з питань банкрут ства.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України № 346 від 28.03.2011 року "Про ліквідацію у рядових органів" постановлен о: ліквідувати урядові орган и за переліком згідно з додат ком (в тому числі і Державний д епартамент з питань банкрутс тва). Установити, що урядові ор гани, які ліквідуються згідн о з пунктом 1 цієї постанови, п родовжують виконувати свої п овноваження до передачі таки х повноважень відповідним мі ністерствам, іншим центральн им органам виконавчої влади. Міністерствам, іншим центра льним органам виконавчої вла ди, у системі яких функціоную ть урядові органи: забезпечи ти належне виконання функцій урядових органів, що ліквіду ються; здійснити заходи з лік відації відповідних урядови х органів та поінформувати у шестимісячний строк Кабінет Міністрів України про резул ьтати проведеної роботи. Мін істерствам, іншим центральни м органам виконавчої влади: п ередбачити під час підготовк и проектів положень про міні стерства та інші центральні органи виконавчої влади відн есення повноважень урядових органів, що ліквідуються, до к омпетенції міністерств та ін ших центральних органів вико навчої влади.

Положенням про Міністерст во юстиції України, затвердж еного Указом Президента Укра їни N 395/2011 від 06.04.2011 року, передбаче но, що Мін'юст України є головн им органом у системі централ ьних органів виконавчої влад и з формування та забезпечен ня реалізації державної полі тики з питань банкрутства.

Згідно листа Міністерства юстиції України № 13.2-19/1 від 24.05.2011 р оку, адресованого голові Вищ ого господарського суду Укра їни, на сьогодні триває проце с вжиття заходів, необхідних для початку виконання Мініс терством юстиції України нов ої функції із забезпечення р еалізації повноважень Держа вного органу з питань банкру тства, покладеної на нього Ук азом Президента України № 395 в ід 06.04.2011 року. До завершення реа лізації відповідних заходів (про що Мін'юстом буде поінфор мовано додатково) Державний орган з питань банкрутства п овинен забезпечувати реаліз ацію функцій державного орга ну з питань банкрутства.

Викладене повідомляється з метою усунення порушень за конності та недоліків в діял ьності арбітражного керуючо го Сухорукової Н.М. при викона нні повноважень ліквідатора приватного підприємства "Та рон-Кір"

Керуючись ст. ст. 86, 90 Господар ського процесуального кодек су України, господарський су д, -

У Х В А Л И В:

1. Винести окрему ухвалу та н аправити її сектору з питань банкрутства у Кіровоградськ ій області Державного департ аменту з питань банкрутства для вжиття заходів по усунен ню недоліків та порушення чи нного законодавства в діяльн ості арбітражного керуючого Сухорукової Н.М. при виконанн і повноважень ліквідатора пр иватного підприємства "Тарон -Кір".

2. Примірники ухвали направи ти сектору з питань банкрутс тва у Кіровоградській област і Державного департаменту з питань банкрутства, ліквідат ору - арбітражному керуючому Сухоруковій Н.М.

Суддя < Підпис > Г.Б. Поліщук