Рішення

від 20.10.2011 по справі 5021/1777/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.10.11 Справа № 5021/1777/2011.

За позовом: Комунального п ідприємства «Муськводокана л» Сумської міської ради,

м. Суми

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Ямал і Ко», м. Суми

Про стягнення 2 739 грн. 09 коп.

Суддя С.В. ЗАЄЦЬ

При секретарі судово го засідання Ж.М. Гордієнко

За участі представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1, д овіреність № 22/2828 від 26.07.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 , довіреність б/н від 30.06.2011р.

В судовому засіданні 06.10.2011 р. було оголошено перерву до 20 .10.2011р. на 10 год. 40 хвил.

Суть спору: Позивач про сить суд стягнути з відповід ача 2 739 грн. 09 коп., з яких: 2 351 грн. 42 к оп. заборгованість за об' єм скинутих понаднормативно за бруднених стічних вод, 178 грн. 77 коп. пені, 162 грн. 24 коп. інфляцій них збитків, 46 грн. 66 коп. 3% річни х за неналежне виконання від повідачем укладеного з позив ачем договору на водопостач ання та прийом стічних вод з підприємствами, установами , організаціями № 2192 від 01.01.2006р.; су дові витрати пов' язані з ро зглядом справи: 102 грн. коп. вит рат по сплаті державного мит а та 236 грн. 00 коп. витрат на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

Представник відповідача 22.0 8.2011р. подав до суду відзив на по зовну заяву б/н, б/д, в якому зап еречує проти позовних вимог посилаючись на те, що пунктом 5.1. Договору не встановлено пе релік гранично - допустимих концентрацій забруднюючих р ечовин (ГДК). Так, відповідач з азначає, що ст. 526 Цивільного ко дексу України передбачає, що зобов' язання має виконуват ися належним чином відповідн о до умов договору, тому оскіл ьки умовами вищезазначеного договору (від 01.01.2006р. № 2192) не вста новлені конкретні показники ГДК, то не настала і відповіда льність за їх недотримання. К рім того, у відзиві відповіда ч зазначає, що укладений між с торонами договір ґрунтуєтьс я на «Правилах надання послу г з водопостачання та водові дведення водоспоживачам м. С уми та приміських населених пунктів», затверджених рішен ням Сумської міської ради ві д 11.12.2002р. № 238-Р, проте у своєму позо ві позивач посилається на «П равила приймання стічних вод у систему каналізації м. Суми », затверджених рішенням Сум ського міськвиконкому від 10.12 .2007р. № 596.

08.09.2011р. представник позивача подав до суду пояснення № 22/3429 в ід 07.09.2011р. на відзив, відповідно до яких заперечує проти дово дів відповідача виходячи з н аступного: відповідно до пре амбули договору № 2192 від 01.01.2006р. с торони зобов' язувалися кер уватися нормативно-правовим и актами. Зокрема, як зазначає позивач, порядок встановлен ня та стягнення плати за скид и промислових та інших стічн их вод визначено «Інструкціє ю про встановлення та стягне ння плати за скид промислови х та інших стічних вод у систе ми каналізації населених пун ктів» та «Правилами прийманн я стічних вод підприємств у к омунальні та відомчі системи каналізації населених пункт ів України», затвердженими н аказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37. На підставі цих Прави л та Інструкцій Водоканали р озробляють місцеві правила п риймання стічних вод підприє мств у систему каналізації н аселеного пункту, у яких вста новлюються допустимі концен трації для кожної забруднююч ої речовини, що може скидатис я підприємствами в систему к аналізації, а також відображ аються місцеві особливості п риймання стічних вод підприє мств у міську каналізацію. Та кі місцеві правила є обов' я зковими для всіх підприємств , яким Водоканал надає послуг и з водовідведення та які роз ташовані на території даної місцевої ради. Відповідно до п.п. 2.4 «Правил приймання стічн их вод підприємств у комунал ьні та відомчі системи канал ізації населених пунктів Укр аїни», затвердженими наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37 підприємства зобов' язані в иконувати в повному обсязі в имоги цих Правил, місцевих пр авил та договору на послуги в одовідведення, своєчасно опл ачувати рахунки Водоканалу з а надані послуги, дотримуват ися встановлених Водоканало м кількісних та якісних пока зників стічних вод на каналі заційних випусках підприємс тва, оплачувати рахунки за ск ид понаднормативних забрудн ень при порушенні встановлен их показників. Як вказує пози вач, Рішенням Сумської міськ ої ради від 10.12.2007р. № 596 затвердже но «Правила приймання стічни х вод в систему каналізації м . Суми». Пунктом 4.2. «Правил прий мання стічних вод в систему к аналізації м. Суми» встановл ені єдині допустимі концентр ації забруднюючих речовин, щ о наведені у таблиці 1. Отже, вр аховуючи вищевикладене, пози вач вважає, що відповідачем н е виконано зобов' язання щод о дотримання установлених Во доканалаом кількісних та які сних показників стічних вод на каналізаційних випусках п ідприємства та зобов' язанн я щодо сплати рахунків за ски д понаднормативних забрудне нь при порушенні встановлени х показників передбачених ум овами договору та нормативно -правовими актами. Тому, позив ач просить суд стягнути з від повідача 2 351 грн. 42 коп. заборгов аність за об' єм скинутих по наднормативно забруднених с тічних вод, 178 грн. 77 коп. пені, 162 г рн. 24 коп. інфляційних збитків , 46 грн. 66 коп. 3% річних, а також 102 гр н. коп. витрат по сплаті держа вного мита та 236 грн. 00 коп. витра т на інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у.

Справа розглядається за на явними в ній матеріалами від повідно до ст. 75 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни.

Розглянувши матеріал и справи, заслухавши повнова жних представників позивача та відповідача , оцінивши над ані докази, суд встановив:

01.01.2006р. між позивачем та відп овідачем було укладено дого вір на водопостачання та при йом стічних вод з підприємст вами, установами, організаці ями № 2192.

Відповідно до п.1.1. вищевказа ного договору, виробник (пози вач) взяв на себе зобов' язан ня забезпечувати споживача (відповідача) питною водою т а приймати стічні води згід но межі розподілу, а спожива ч (відповідач) зобов' язався своєчасно оплачувати надан і йому послуги з водопостача ння та водовідведення за вст ановленими тарифами у строк и і на умовах передбачених д оговором.

Згідно із преамбулою даног о Договору сторони зобов' яз алися керуватися рядом норма тивно-правових актів, серед я ких є «Правила приймання сті чних вод підприємств у комун альні та відомчі системи кан алізації населених пунктів У країни», затверджені наказом Держбуду України від 19.02.2002р. № 37.

Відповідно до п.п. 2.4 «Правил приймання стічних вод підпри ємств у комунальні та відомч і системи каналізації населе них пунктів України», затвер дженими наказом Держбуду Укр аїни від 19.02.2002р. № 37 підприємства зобов' язані виконувати в п овному обсязі вимоги цих Пра вил, місцевих правил та догов ору на послуги водовідведенн я, своєчасно оплачувати раху нки Водоканалу за надані пос луги, дотримуватися встановл ених Водоканалом кількісних та якісних показників стічн их вод на каналізаційних вип усках підприємства, оплачува ти рахунки за скид понаднорм ативних забруднень при поруш енні встановлених показникі в.

Рішенням Сумської міської ради від 10.12.2007р. № 596 затверджено «Правила приймання стічних вод в систему каналізації м. С уми».

Пунктом 4.2. «Правил прийманн я стічних вод в систему канал ізації м. Суми» встановлені є дині допустимі концентрації забруднюючих речовин, що нав едені у таблиці 1 (а.с.49).

Відповідно до пунктів 2.1., 2.2. „ Правила приймання стічних во д у систему каналізації м. Сум и” Водоканал зобов' язаний з дійснювати нагляд за умовами скиду стічних вод абонентів , за виконанням абонентами чи х Правил і вимог договору; про водити хімічний аналіз стічн их вод абонентів з метою визн ачення відповідності фактич них концентрацій забруднююч их речовин в стічних водах аб онентів встановленим допуст имим концентраціям; при вияв ленні перевищення встановле них допустимих концентрацій забруднюючих речовин, Водок анал зобов' язаний у встанов леному порядку пред' являти абоненту рахунки, а в разі нес плати рахунків-звертатись до господарського суду з позов ом щодо примусового стягненн я заборгованості. Водоканал має право контролювати якіст ь, кількість та режим скиду ст ічних вод абонентом; здійсню вати раптовий (у будь-яку годи ну доби) відбір проб для контр олю за якістю стічних вод, що с кидаються абонентом; пред' я вляти абоненту у встановлено му порядку рахунки при поруш енні Правил та скиду понадно рмативних забруднень.

Згідно пункту 2.3. даних Прави л за абонентом закрімлено об ов' язок виконувати в повном у обсязі вимоги „Правила при ймання стічних вод у систему каналізації м. Суми” та Догов ору; дотримуватися встановле них кількісних та якісних по казників стічних вод на кана лізаційних випусках; оплачув ати рахунки за скид понаднор мативних забруднень; надават и Водоканалу необхідну інфор мацію щодо своєї і системи ка налізації, допомогу при відб орі проб стічних вод; забезпе чити безперешкодну можливіс ть проведення службами Водок аналу у будь-який час доби обс теження системиводовідведе ння абонента, включаючи нада ння відповідного експлуатац ійного персоналу.

Умовами Договору, а сам е п. 5.1. договору передбачено, що споживач (відповідач) несе відповідальність за скиди до каналізаційної мережі.

Зокрема, в каналізаційну м ережу забороняється скидат и сміття, попіл, грунт, ганч ірки, лід, токсичні речовини і т.п., а також грунтові води і води промислових підпри ємств з перевищенням граничн о - допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Виробник (позивач) контр олює скиди забруднюючих речовин кожного місяця. Пр и виявленні порушень розра хунки виконуються за поточн ий місяць.

Відповідно до п. 3.4.8. Договору відповідач зобов' язаний за безпечити доступ представни ків «Виконавця» (позивача) за службовим посвідченням, до в одолічильників, водопровідн их пристроїв та обладнання д ля зняття показників водо лі чильників, а також для провед ення обстеження водопровідн их та каналізаційних мереж, р озміщених на території «Спож ивача» (відповідача) та забез печити їх безпеку при викона нні вказаних робіт, згідно ви мог «Правил техніки безпеки при експлуатації системи вод опостачання та водовідведен ня населених місць».

Пунктом 4.2. “Правил прийманн я стічних вод в систему кана лізації м. Суми”, для всіх або нентів, що скидають стічні во ди в систему каналізації м. С уми, встановлені Єдині доп устимі концентрації забру днюючих речовин, що наведені у таблиці 1 до цих Правил. Дан і Правила встановлені відпо відно до норм чинного зак онодавства виходячи з техні чних можливостей міської каналізаційної мережі і оч исних споруд з врахуванням затверджених допустимих ко нцентрацій речовин, що над ходять з очищеними стічними водами в басейн р.Псьол і як існого складу води із місь кводопроводу.

Згідно з п. 7.5. зазначени х Правил, п. 3.2. Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових т а інших стічних вод у систе ми каналізації населених пунктів, затвердженої нак азом Держбуду України ві д 19.02.2002р. № 37 відповідач зобов ' язаний здійснювати опла ту за перевищення рівня вміс ту забруднюючих речовин у с тічних водах при скиді у міс ьку каналізацію, порівняно з встановленими місцевими правилами приймання, яка ра хується за встановленим нор мативом плати за очищення 1 куб.м. стічних вод з вмісто м забруднень у межах допуст имих концентрацій, об' ємом скинутих понаднормативно з абруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, яки й враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для те хнологічних процесів очищен ня стічних вод та екологічно го стану водойми.

Відповідно до ст. 174 Циві льного кодексу України госпо дарські зобов' язання можут ь виникати, зокрема, з господа рського договору та інших уг од, передбачених законом, а та кож з угод, не передбачених за коном, але таких, які йому не с уперечать.

Статтею 193 Цивільного ко дексу України передбачено, щ о суб' єкти господарювання т а інші учасники господарськи х відносин повинні виконуват и господарські зобов' язанн я належним чином відповідно до закону, інших правових акт ів, а за відсутності конкретн их вимог щодо виконання зобо в' язання - відповідно до в имог, що у певних умовах звича йно ставляться.

Згідно ст. 530 Цивільного кодексу України якщо строк (т ермін) виконання боржником о бов' язку не встановлений аб о визначений моментом пред' явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконан ня у будь-який час. Боржник пов инен виконати такий обов' яз ок у семиденний строк від дня пред' явлення вимоги, якщо о бов' язок негайного виконан ня не випливає із договору аб о актів цивільного законодав ства.

Як встановлено судом, позив ачем при здійсненні щомісячн ого контролю за скидом забру днюючих речовин, виявлено фа кт скиду відповідачем в місь ку каналізацію стічних вод з перевищенням вмісту рівня з абруднюючих речовин порівня но з встановленими місцевими правилами, що підтверджуєть ся актом про відбір проб стіч ної рідини від 22.09.2010р. № 1 (а.с. 14) та п ротоколом дослідження якост і стічних вод № 49 (а.с.15).

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач листом за № 05/41 54 від 13.10.2010р. (а.с. 16) повідомив від повідача про порушення умов скиду токсичних речовин в мі ську каналізаційну мережу, а саме - мало місце недотрима ння Єдиних допустимих концен трацій забруднюючих речовин при скиді. При відборі проб 22.09 .2010р. Водоканалом було встанов лено, що ТОВ «Ямал і Ко,» по вул . Заливна, 7/1 (кафе «Здибанка») с кинув в міську каналізацію м іді 0,07 мг/л при дозволеній норм і 0,012 мг/л. Також, даним листом ві дповідача було повідомлено п ро те, що згідно «Правил прийм ання стічних вод в систему ка налізації м. Суми» п. 7.7. до ньог о в вересні 2010р. буде примінен о коефіцієнт 4,8.

Позивачем було виставлен о відповідачеві рахунок № 2192 від 13.10.2010р. за вересень 2010р. на су му 2351 грн. 42 коп. (а.с. 16).

Так як, відповідачем, зг ідно рахунків, оплату здійсн ено не було, позивачем 08.12.2010р., в п орядку ст. 6 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, було направлено претензію № 05/5315 (а.с. 17), в якій відповідач по відомляється про те, що забор гованість ТОВ «Ямал і Ко» пер ед КП «Міськводоканалом» за вересень2010р. складає 2 351 грн. 42 ко п., пропонується відповідачу розглянути дану претензію т а перерахувати грошові кошти в розмірі 2 351 грн. 42 коп. на розра хунковий рахунок КП «Міськво доканал» Сумської міської ра ди. Відповідач відповіді на п ретензію не надав.

Вказані обставини і ст али підставою для звернення позивача з позовом до суду.

Так, заборгованість відпов ідача перед позивачем за об' єми скинутих стічних вод за п еріод вересень 2010р. складає 2 351 г рн. 42 коп.

У відзиві на позовну заяву відповідач посилається н а те, що пунктом 5.1. Договору не встановлено перелік граничн о - допустимих концентрацій забруднюючих речовин (ГДК). Та к, відповідач зазначає, що ст. 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов' язанн я має виконуватися належним чином відповідно до умов дог овору, тому оскільки умовами вищезазначеного договору (в ід 01.01.2006р. № 2192) не встановлені кон кретні показники ГДК, то не на стала і відповідальність за їх недотримання.

Також, відповідач у відзиві зазначає, що укладений між ст оронами договір ґрунтується на «Правилах надання послуг з водопостачання та водовід ведення водоспоживачам м. Су ми та приміських населених п унктів», затверджених рішенн ям Сумської міської ради від 11.12.2002р. № 238-Р, проте у своєму позов і позивач посилається на «Пр авила приймання стічних вод у систему каналізації м. Суми », затверджених рішенням Сум ського міськвиконкому від 10.12 .2007р. № 596.

Надані відповідачем за перечення, судом до уваги не п риймаються, з огляду на насту пне:

Відповідно до преамбули до говору № 2192 від 01.01.2006р. сторони зо бов' язувалися керуватися н ормативно-правовими актами.

Зокрема, порядок встановле ння та стягнення плати за ски ди промислових та інших стіч них вод визначено «Інструкці єю про встановлення та стягн ення плати за скид промислов их та інших стічних вод у сист еми каналізації населених пу нктів» та «Правилами прийман ня стічних вод підприємств у комунальні та відомчі систе ми каналізації населених пун ктів України», затвердженими наказом Держбуду України ві д 19.02.2002р. № 37.

На підставі цих Правил та Ін струкцій Водоканали розробл яють місцеві правила прийман ня стічних вод підприємств у систему каналізації населен ого пункту, у яких встановлюю ться допустимі концентрації для кожної забруднюючої реч овини, що може скидатися підп риємствами в систему каналіз ації, а також відображаються місцеві особливості прийман ня стічних вод підприємств у міську каналізацію. Такі міс цеві правила є обов' язковим и для всіх підприємств, яким В одоканал надає послуги з вод овідведення та які розташова ні на території даної місцев ої ради.

Відповідно до п.п. 2.4 «Правил приймання стічних вод підпри ємств у комунальні та відомч і системи каналізації населе них пунктів України», затвер дженими наказом Держбуду Укр аїни від 19.02.2002р. № 37 підприємства зобов' язані виконувати в п овному обсязі вимоги цих Пра вил, місцевих правил та догов ору на послуги водовідведенн я, своєчасно оплачувати раху нки Водоканалу за надані пос луги, дотримуватися встановл ених Водоканалом кількісних та якісних показників стічн их вод на каналізаційних вип усках підприємства, оплачува ти рахунки за скид понаднорм ативних забруднень при поруш енні встановлених показникі в.

Рішенням Сумської міської ради від 10.12.2007р. № 596 затверджено «Правила приймання стічних вод в систему каналізації м. С уми» та введено в дію з дня їх оприлюднення.

Згідно п. 2 даного Рішення ко мунальне підприємство «Місь кводоканал» Сумської місько ї ради застосовує до абонент ів (підприємств, установ. Орга нізацій незалежно від форми власності), які порушують нор ми забруднюючих речовин скид у стічних вод до міських кана лізаційних мереж, санкції зг ідно з «Правилами прийняття стічних вод в системи каналі зації м. Суми».

Пунктом 4.2. «Правил прийманн я стічних вод в систему канал ізації м. Суми» встановлені є дині допустимі концентрації забруднюючих речовин, що нав едені у таблиці 1.

Пунктом 7.8. «Правил прийман ня стічних вод підприємств у комунальні та відомчі сис теми каналізації населених пунктів України», з метою кон тролю якості стічних вод пі дприємств, водоканал здійсн ює відбір разових проб. Ви явлені в цих пробах перевищ ення ДК забруднюючих речов ину стічних водах є підставо ю для нарахування плати за с кид понаднормативних забр уднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприє мств виконується уповнов аженими представниками вод оканалу, що фіксуються у ві дповідному акті який має бу ти підписаний як представ никами водоканалу так і п редставниками підприємства - абонента.

Отже, матеріалами справи п ідтверджено, що позивач в меж ах наданих йому повноважень та згідно вимог чинного зак онодавства, у відповідності до умов договору нарахував відповідачеві за період ве ресень 2010р. суму боргу у розмі рі 2 351 грн. 42 коп. за скинуті по наднормативно забруднені ст ічні води, що підтверджуєтьс я рахунком № 2192 від 13.10.2010р. та акт ом відбору проб стічної рід ини № 1 від 22.09.2010р.

Доказів сплати заборгова ності в розмірі 2 351 грн. 42 коп. ві дповідач не надав, тому вимо ги позивача визнаються судо м правомірними, обґрунтовани ми та такими, що підлягають з адоволенню.

Крім того, за несвоєча сне виконання грошових зобов ' язань по договору № 2192 від 1.01.2 006р., позивач просить стягнути з відповідача 162 грн. 24 коп. інфл яційних збитків та 46 грн. 66 коп. 3 % річних

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Ци вільного кодексу України бор жник, який прострочив викона ння грошового зобов' язання , на вимогу кредитора зобов' язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого і ндексу інфляції за весь час п рострочення, а також три проц енти річних від простроченої суми, якщо інший розмір проце нтів не встановлений договор ом або законом.

Так, згідно п. 5.4. договору, бо ржник, який прострочив викон ання грошового зобов' язан ня на вимогу кредитора зобо в' язаний сплатити суму бор гу з урахуванням встановлен ого індексу інфляції за ве сь час прострочення, а також 10 % річних від простроченої суми.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги стосовно стяг нення інфляційних збитків та 3% річних є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, позивачем заявле ні вимоги по стягненню пені у розмірі 178 грн. 77 коп.

Згідно п.5.3. договору перед бачено, що у разі несвоєчасн ого перерахування коштів споживачем (відповідачем) з а послуги водопостачання та водовідведення стягується пеня в розмірі 2% від суми забо ргованості за кожний простро чений день, але не більше под війної облікової ставки НБУ, що діяла в період за який нара ховується пені.

Оскільки, права позива ча щодо стягнення з відповід ача пені в сумі 178 грн. 77 коп., пер едбачені умовами договору, п еня нарахована в межах строк у позовної давності, з урахув анням вимог Закону України « Про відповідальність за несв оєчасне виконання грошових з обов' язань», тому позовні в имоги в зазначеній частині т акож є обґрунтованими та під лягають задоволенню на підст аві ст. ст. 549-552 Цивільного кодек су України.

На підставі вищевикла деного, позовні вимоги визна ються судом правомірними, об ґрунтованими, підтверджують ся матеріалами справи та під лягають задоволенню шляхом с тягнення з відповідача на ко ристь позивача 2 351 грн. 42 коп. заб оргованість за об' єм скинут их понаднормативно забрудне них стічних вод, 178 грн. 77 коп. пен і, 162 грн. 24 коп. інфляційних збит ків, 46 грн. 66 коп. 3 % річних за нена лежне виконання відповідаче м укладеного з позивачем дог овору на водопостачання та п рийом стічних вод з підприє мствами, установами, організ аціями № 2192 від 01.01.2006р.

Згідно ст. ст. 44, 49 ГПК Укра їни витрати по державному ми ту та на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу, понесені позивачем, пок ладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господа рського процесуального коде ксу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Ямал і Ко» (40030, м. Суми, вул. За ливна, 7/1, код 23292531) на користь Ком унального підприємства «Міс ькводоканал» Сумської міськ ої ради (40009, м. Суми, вул. Білопіл ьський шлях, 9, код 03352455) 2 351 грн. 42 ко п. заборгованості, 178 грн. 77 коп. п ені, 46 грн. 66 коп. 3 % річних, 162 грн. 24 к оп. інфляційних збитків, 102 грн . 00 коп. витрат по сплаті держав ного мита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забез печення судового процесу.

3. Видати наказ після на бранням рішення законної сил и.

СУДДЯ С.В. ЗАЄЦЬ

Повне рішення складене 20.10 .2011р.