Постанова

від 25.10.2011 по справі 12/251-09-5767

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

12/251-09-5767

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"25" жовтня 2011 р. Справа № 12/251-09-5767

  Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Шевченко В.В.

Суддів: Бєляновського В.В., Мирошниченко М.А.

при секретарі судового засідання: Ткачук Є.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився        

від відповідача: не з'явився    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі

апеляційну скаргу Комунального підприємства „Парксервіс - Одеса”

на рішення господарського суду Одеської області від 17.02.2010 року

у справі № 12/251-09-5767  

за позовом Комунального підприємства „Парксервіс - Одеса”

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий центр „Середньофонтанський”

про зобов'язання укласти договір

                                                                    ВСТАНОВИЛА:

             16.11.2009 р. Комунальне підприємство „Парксервіс-Одеса” (далі позивач, Підприємство) звернулось до господарського суд у Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий центр „Середньофонтанський” (далі відповідач, ТОВ) про зобов'язання останнього укласти з позивачем договір на експлуатацію фіксованих місць паркування автотранспорту.

             Заявою від 17.02.2010 р. позивач уточнив позовні вимоги та просив суд зобов'язати ТОВ укласти з ним договори № 221/П-сл-2010 та № 222/П-сл-2010 про експлуатацію фіксованих місць паркування автотранспорту, укладення яких передбачено Положенням про збір за припаркування автотранспорту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1717-XXIV від 26.09.2009 р. „Про нову редакцію Положення про збір та припаркування автотранспорту”; Положенням про порядок організації паркування автотранспортних засобів  на території м. Одеси, затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 310 від 11.04.2001 р. та рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 17 від 02.02.2010 р. „Про дислокацію місць паркування та стоянок автотранспортних засобів на території м. Одеси”.

             У відзиві на позов відповідач позовні вимоги Підприємства вважав необґрунтованими та безпідставними.

             Рішенням господарського суду Одеської області від 17.02.2010 року (суддя Цісельський О.В.) позовні вимоги Підприємства залишені без задоволення.

             Рішення суду мотивовано тим, що відповідач, як власник земельної ділянки має право здійснювати, на території належної йому на праві приватної власності земельної ділянки, будь-яку незаборонену законом діяльність, сплачуючи при цьому земельний податок. Обов'язок власників земельних ділянок сплачувати інші податки чи збори (обов'язкові платежі), у зв'язку із володінням та користуванням належними їм земельними ділянками, чинним законодавством України не передбачений, а Положення про збір за припаркування автотранспорту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1717-XXIV від 26.09.2009 р. „Про нову редакцію Положення про збір та припаркування автотранспорту”; Положення про порядок організації паркування автотранспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 310 від 11.04.2001 р. та рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 17 від 02.02.2010 р. „Про дислокацію місць паркування та стоянок автотранспортних засобів на території м. Одеси” порушують права та охоронювані законом інтереси ТОВ, у зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

             В апеляційній скарзі позивач просить рішення місцевого суду скасувати, оскільки воно не відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, ухвалено з порушеннями норм матеріального і процесуального права та постановити нове рішення яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

             Письмовий відзив на апеляційну скаргу не надходив.

             В судовому засіданні 08.04.2010 р. колегією суддів було задоволено клопотання відповідача та ухвалою від цієї ж дати апеляційне провадження у справі за скаргою Підприємства було зупинено до вирішення адміністративної справи № 2а-1657/10, що розглядається Приморським районним судом м. Одеси до набрання законної сили рішення по цій справі.

             26.09.2011 р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшли відомості про набрання законної сили судової постанови по адміністративній справі № 2а-1657/10 та ухвалою від 26.09.2011 р. провадження у справі було поновлено та її розгляд призначено на 25.10.2011 р. о 16:00.

             Сторони були своєчасно та належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду справи, але не скористались своїм правом на участь в розгляді справи апеляційним судом.

             Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

             Як вбачається з матеріалів справи і правильно встановлено судом першої інстанції відповідачу на праві власності належить земельна ділянка площею 3,8978 га розташована за адресою м. Одеса, провулок Семафорний, 4, що підтверджується державним актом на право власності на землю від 26.02.2004 р. серія ОД № 059851, оформленим на ім'я ВАТ „Одеський завод Автоагрегат”, правонаступником якого є ТОВ „ТЦ „Середньофонтанський”.

             Вказана земельна ділянка використовується відповідачем в процесі експлуатації Торгового комплексу. Однією із складових експлуатації та обслуговування зазначеного Торгового комплексу є організація та утримання парковки виключно з метою надання клієнтам Торгового комплексу, власним співробітникам та співробітникам орендарів приміщень Торгового комплексу можливості безкоштовного розташування своїх автомобілів на території Торгового комплексу в робочий час.

             Обґрунтовуючи свої позовні вимоги Підприємство вважає, що відповідач зобов'язаний  укласти з ним договори на експлуатацію фіксованих місць паркування автотранспорту на підставі п. п. 1.5, 1.7, 2,1, 6,9 Положення про збір за припаркування автотранспорту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1717-XXIV від 26.09.2009 р. „Про нову редакцію Положення про збір та припаркування автотранспорту”; п. п. 3.14, 5.3 Положення про порядок організації паркування автотранспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 310 від 11.04.2001 р. та рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 17 від 02.02.2010 р. „Про дислокацію місць паркування та стоянок автотранспортних засобів на території м. Одеси”.

             Але, постановою Приморського районного суду м. Одеси від 02.11.2010 р. у справі № 2а-1657/10, що набрала законної сили відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.05.2011 р. адміністративний позов ТОВ „ТЦ „Середньофонтанський” до Одеської міської ради та її виконкому про визнання незаконними та скасування окремих положень нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування задоволений у повному обсязі та:

- визнані незаконними та скасовані пункти 1.5, 1.7, 2,1, 6,9 Положення про збір за припаркування автотранспорту, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1717-XXIV від 26.09.2009 р. „Про нову редакцію Положення про збір та припаркування автотранспорту”, в  частині покладення на осіб, що здійснюють паркування службового автотранспорту та транспорту клієнтів на території земельних ділянок, належних їм на праві власності, обов'язку щодо укладення договору на експлуатацію службових парковок та щодо сплати збору за припаркування автотранспорту до бюджету м. Одеси;

- визнані незаконними та скасовані пункти 3.14, 5.3 Положення про порядок організації паркування автотранспортних засобів на території м. Одеси, затвердженого рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 310 від 11.04.2001 р., в частині покладення на осіб, що здійснюють паркування службового автотранспорту та транспорту клієнтів на території земельних ділянок, належних їм на праві власності, обов'язку щодо укладення договору на експлуатацію службових парковок та щодо сплати збору за припаркування автотранспорту до бюджету м. Одеси;

- визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 17 від 02.02.2010 р. в частині включення до затвердженої Дислокації місць паркування та стоянок автотранспортних засобів території за адресою: провулок Семафорний, 4 в м. Одесі, у зв'язку з чим підстави для зобов'язання відповідача укласти з позивачем договори № 221/П-сл-2010 та № 222/П-сл-2010 про експлуатацію фіксованих місць паркування автотранспорту на земельній ділянці, що належить на праві власності ТОВ відсутні, внаслідок чого протилежні доводи скаржника до уваги прийнятими бути не можуть.   

             При викладених обставинах колегія суддів вважає, що рішення місцевого суду прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, а підстави, передбачені ст. 104 ГПК України, для його зміни чи скасування відсутні.

                          Керуючись ст. ст. 99, 101–105 ГПК України, колегія суддів  

                                                          ПОСТАНОВИЛА:

             Рішення господарського суду Одеської області від 17.02.2010 року у справі № 12/251-09-5767 –залишити без змін, а апеляційну скаргу Комунального підприємства „Парксервіс - Одеса” –без задоволення.

             Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.     

Головуючий суддя:                                                                      Шевченко В.В.

Судді:                                                                                          Бєляновський В.В.

                                                                                          Мирошниченко М.А.