Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а-7792/11/0170/12

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольськ а, 43, м. Сімферополь, Автономна Р еспубліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2011 р. 14:22 Справа №2а-7792/11/0170/12

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді

Котаревої Г.М., при секрета рі Сусловій Є.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Красноперекоп ської об' єднаної державної податкової інспекції в АР Кр им

до Приватного підприємст ва «Красноперекопське таксі «Друг»

про стягнення заборговано сті у сумі 238,00грн

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2, дові реність №9499/10/10-0 від 19.09.11р.;

відповідача - не з' явивс я

Суть спору: Красноперекопс ька об' єднана державна пода ткова інспекція в АР Крим зве рнулась до суду з адміністра тивним позовом про стягнення з Приватного підприємства « Красноперекопське таксі «Др уг» заборгованості у сумі 238,00 грн., мотивуючи свої вимоги ти м, що відповідачем не сплачує ться у встановлений законом термін податковий борг перед бюджетом, тому, відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» №2181 вказана заборгова ність підлягає стягненню.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 04.07.11р. відкрито провадження по адміністративній справі та закінчено підготовче провад ження та призначено справу д о судового розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце його проведення пов ідомлений належним чином. Та к, на адресу відповідача, зазн ачену у довідці з ЄДР (96000, АР Кр им, м. Красноперекопськ, вул. П ервушина, 23) було направлено с удову повістку. Однак, докуме нти повернулись до суду з від міткою на конверті «За закін ченням терміну зберігання».

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином.

Враховуючи зазначене вище , суд вважає, що відповідача на лежним чином повідомлено про дату, час та місце судового ро згляду.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємств о «Красноперекопське таксі « Друг» зареєстроване Викона вчим комітетом Краснопереко пської міської ради АР Крим 14. 05.07р. як юридична особа, ідентиф ікаційний номер 34810304 (а.с.9).

Суд зазначає, що при вирішен ні цієї справи він керувався положеннями нормативних акт ів у редакціях, що діяли на мом ент виникнення спірних право відносин.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, под атки і збори (обов' язкові пл атежі) до бюджетів та до держа вних цільових фондів, а також права, обов' язки і відповід альність платників встановл ені Законом України «Про сис тему оподаткування» від 25.06.1991р . №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння є Закон України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000р. №2181 - ІІ І (Далі Закон №2181).

Пунктом 3 частиною 1 статті 9 З акону України №1251 встановлено , що платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом строки.

Згідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону Укр аїни №2181 платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації.

30.11.10р. посадовими особами поз ивача було проведено невиїзн у документальну перевірку св оєчасності подання відповід ачем податкової звітності з податку на прибуток, якою бул о встановлено порушення п. 16.4 с т. 16 Закону України «Про опода ткування прибутку підприємс тв» та п.п. «б» п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України №2181.

За результатами перевірки був складений акт №1586/15-01/34810304 від 30.11.10р. (а.с. 13).

На підставі встановлених п орушень позивачем було винес ено податкове повідомлення-р ішення від 13.01.11р. №0000031501/0 на суму 340,0 0грн. (а.с. 15).

В зв' язку з неможливістю в ручення відповідачу податко вого повідомлення-рішення, п озивач склав акт про неможли вість вручення податкового п овідомлення-рішення від 21.02.11р. (а.с. 16).

З урахуванням переплати за попередній період, заборгов аність відповідача становит ь 238,00грн. (а.с. 17).

Позивачем, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу Ук раїни, стовно відповідача бу ла виставлена вимога про спл ату боргу №37 від 15.03.11р., яка була о тримана останнім, про що свід чить підпис у поштовому пові домленні (а.с. 12).

Відповідно до положень п.п. 42.2 Податкового кодексу Україн и документи вважаються належ ним чином врученими, якщо вон и надіслані за адресою (місце знаходженням, податковою адр есою) платника податків реко мендованим листом з повідомл енням про вручення або особи сто вручені платнику податкі в або його законному чи уповн оваженому представникові.

Пунктом 58.3ст. 58 Податкового к одексу України встановлено, що податкове повідомлення-рі шення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, як що його передано посадовій о собі такої юридичної особи п ід розписку або надіслано ли стом з повідомленням про вру чення. Податкове повідомленн я-рішення вважається надісла ним (врученим) фізичній особі , якщо його вручено їй особист о чи її законному представни кові або надіслано на адресу за місцем проживання або ост аннього відомого її місцезна ходження фізичної особи з по відомленням про вручення. У т акому самому порядку надсила ються податкові вимоги та рі шення про результати розгляд у скарг.

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Подат кового кодексу України грошо ве зобов' язання платника по датку набуває статусу податк ового боргу з моменту його уз годження та несплати у поряд ку, визначеному Податковим к одексом України.

З урахуванням

Відповідачем у порядку ч. 1 с т. 71 КАС України не надано дока зів сплати заборгованості у повному обсязі або доказів о скарження податкових повідо млень-рішень або податкових вимог.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» держа вні податкові інспекції в ра йонах, містах без районного п оділу, районах у містах, міжра йонні та об'єднані державні п одаткові інспекції подають д о судів позови до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про визнання угод неді йсними і стягнення в доход де ржави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших в ипадках - коштів, одержаних бе з установлених законом підст ав, а також про стягнення забо ргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Права органів державної по даткової служби на час розгл яду справи передбачені ст. 20 П одаткового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати кон троль за додержанням порядку проведення готівкових розра хунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про держа вну реєстрацію суб'єктів під приємницької діяльності, ліц ензій на провадження видів г осподарської діяльності, що підлягають ліцензуванню від повідно до законів, з наступн ою передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торг ових патентів.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право застосовув ати до платників податків фі нансові (штрафні) санкції, стя гувати до бюджетів та держав них цільових фондів суми гро шових зобов'язань та/або пода ткового боргу у випадках, пор ядку та розмірі, встановлени х цим Кодексом, стягувати сум и простроченої заборгованос ті суб'єкта господарювання п еред державою (Автономною Ре спублікою Крим чи територіал ьною громадою міста) за креди том (позикою), залученим держа вою (Автономною Республікою Крим чи територіальною грома дою міста) або під державну (мі сцеву) гарантію, а також за кре дитом з бюджету в порядку, виз наченому цим Кодексом.

Як вбачається з п.41.5 ст. 41 Пода ткового Кодексу України орга нами стягнення є виключно ор гани державної податкової сл ужби, які уповноважені здійс нювати заходи щодо забезпече ння погашення податкового бо ргу в межах їх повноважень.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податк ового кодексу України у разі коли платник податків не спл ачує узгодженої суми грошово го зобов'язання в установлен і законодавством строки, орг ан державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

Податкова вимога може не н адсилатися, якщо загальна су ма податкового боргу платник а податків не перевищує одно го неоподатковуваного міні муму доходів громадян.

Податкова вимога надсил ається не раніше першого р обочого дня після закінченн я граничного строку сплати суми грошового зобов'язання .

Податкова вимога повинна містити відомості про ф акт виникнення грошового зоб ов'язання та права податково ї застави, розмір податковог о боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'яз ок погасити податковий бор г та можливі наслідки його не погашення в установлений стр ок, попередження про опис акт ивів, які відповідно до закон одавства можуть бути предмет ом податкової застави, а тако ж про можливі дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України стягнення коштів та продаж м айна платника податків прова дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 162 КАС України встановлено, що суд може прий няти іншу постанову, яка б гар антувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людин и і громадянина, інших суб'єкт ів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноваже нь.

Відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Статтею 95 Податкового кодек су України встановлено, що ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі . Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, здійснюється за р ішенням суду, яке направляєт ься до виконання органам дер жавної податкової служби, у р озмірі суми податкового борг у або його частини..

За таких обставин позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

В судовому засіданні 29.09.11р. пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Відп овідно до ст. 160 КАС України пов ний текст постанови виготовл ено 04.10.11р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підп риємства «Красноперекопськ е таксі «Друг» (96000, АР Крим, м. Кр асноперекопськ, вул. Первуши на, 23, ЄДРПОУ 34810304) за рахунок кошт ів на рахунках у банках, обслу говуючих такого платника под атків податковий борг з пода тку на прибуток у розмірі 238,00гр н.

У разі неподання апеляційн ої скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з д ня її проголошення (у разі про голошення відповідно до ст. 160 КАС України вступної та резо лютивної частини постанови в судовому засіданні , або, у ра зі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере у часть у справі - з дня отрима ння нею копії постанови).

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Котарева Г.М.