Постанова

від 10.10.2011 по справі 2а-0770/2666/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-0770/2666/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючої судді Боль шакової О.О.,

при секретарі судовог о засідання Луцанич А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в місті Ужгороді адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Державної под аткової інспекції у місті Уж городі до Приватного підприє мства «Оксамит»про стягненн я заборгованості,-

встановив:

11 серпня 2011 року Державн а податкова інспекція у міст і Ужгороді звернулася до Зак арпатського окружного адмін істративного суду з позовом до Приватного підприємства « Оксамит»про стягнення з раху нків відповідача на користь бюджету заборгованості у роз мірі 3380 гривень 84 копійок.

Позивач позовні вимоги пі дтримав в повному обсязі, под ав суду до початку судового з асідання письмову заяву про розгляд справи за наявними у справі матеріалами за відсу тності представника позивач а.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, нале жним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім д нів до початку розгляду спра ви. Відповідач заяви про відк ладення слухання справи не п одав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових запе речень щодо задоволення позо вних вимог до суду не надійшл о.

Суд, дослідивши письмові до кази, наявні в матеріалах спр ави, дійшов висновку про повн е задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно наявної в матеріала х справи копії Листа Головн ого управління статистики у Закарпатській області від 27 квітня 2011 року, Виконавчим ко мітетом Ужгородської місько ї ради 25.03.1992 року було зареєстро вано юридичну особу - Приват не підприємство «Оксамит»за адресою: Закарпатська облас ть, місто Ужгород, вулиця Пере моги, будинок 92. Юридичну особ у Приватне підприємство «Окс амит» було включено до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців, що підтверджуєть ся наявною в матеріалах спра ви копією Витягу з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців.

Відповідно до статті 15 Пода ткового кодексу України, пла тниками податків та зборів (о бов' язкових платежів) є юри дичні та фізичні особи, на яки х законодавством України пок ладено обов' язок сплачуват и податки і збори згідно із ци м Кодексом.

Юридична особа - Приватне підприємство «Оксамит»є пла тником податків і зборів, від повідно до Податкового кодек су України, зареєстроване та знаходиться на обліку в Держ авній податковій інспекції в місті Ужгороді в Закарпатсь кій області.

Відповідно до статті 36 Пода ткового кодексу України пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки, визна чені цим Кодексом. Податкови й обов'язок є безумовним і пе ршочерговим стосовно інших н еподаткових обов'язків платн ика податків, крім випадків, п ередбачених законом.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п.2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» втратив чин ність.

Проте, у зв'язку з тим, що прав овідносини, щодо податкової заборгованості виникли до на брання чинності Податковим К одексом України, суд приходи ть до висновку, що в даному вип адку слід застосовувати саме норми Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами».

Відповідно до частини 1 стат ті 67 Конституції України та пу нктом 3 частини 1 статті 9 Закон у України „Про систему опода ткування" (чинним на момент ви никнення спірних правовідно син), кожен зобов'язаний сплач увати податки, збори, інші обо в'язкові платежі до держбюдж ету в порядку і розмірах, вста новлених законом. Відповідно до пп.17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»(чинним на момент виникнення спірних правовідносин) від 21.12.2000р. №2181-111 (д алі Закон № 2181), штрафні санкції за порушення податкового за конодавства накладаються на платника податків у розміра х, визначених цією статтею, кр ім штрафних санкцій за поруш ення валютного законодавств а, що встановлюються окремим законодавством.

08.12.2008 року працівниками Держа вної податкової інспекції у місті Ужгороді було проведен о невиїзну документальну пер евірку своєчасності подання податкової звітності та заф іксовано порушення Відповід ачем норми п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »(чинним на момент виникненн я спірних правовідносин), п. 16.4 ст. 16 Закону України від 24.12.1994 рок у № 334/94-ВР «Про оподаткування п рибутку підприємств» зі змін ами та доповненнями (чинним н а момент виникнення спірних правовідносин), п. 4 Указу През идента України від 21.12.2000 року «П ро спрощену систему оподатку вання». За результатами пере вірки було складено акт від 08. 12.2008 року за № 2681/15-1. У зв' язку з не можливістю вручення акту пер евірки, працівниками податко вої інспекції було винесено акт № 1450/15-1 від 15.12.2008 року про немож ливість вручення акта про ре зультати проведення перевір ки дотримання податкового за конодавства.

За наслідками проведеної п еревірки та складеного акта перевірки прийнято податков е повідомлення - рішення від 19.12.2008 року № 0020431540/0, яким відповіда чу визначено зобов' язання п о податку на прибуток в розмі рі 2210 гривень та податкове пов ідомлення - рішення від 19.12.2008 р оку № 0020441540/0, яким відповідачу ви значено зобов' язання по єди ному податку з юридичних осі б в розмірі 170 гривень. Вказані податкові повідомлення - рі шення були надіслані відпові дачу, однак, у зв' язку незнах одженням посадових осіб за ю ридичною адресою, працівника ми податкової інспекції було складено акт № 1620/15-1 від 29.12.2008 року про неможливість вручення п одаткового повідомлення - р ішення.

30.12.2009 року працівниками Держа вної податкової інспекції у місті Ужгороді було проведен о невиїзну документальну пер евірку своєчасності подання податкової звітності та заф іксовано порушення Відповід ачем норми п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »(чинним на момент виникненн я спірних правовідносин), п. 16.4 ст. 16 Закону України від 24.12.1994 рок у № 334/94-ВР «Про оподаткування п рибутку підприємств» зі змін ами та доповненнями (чинним н а момент виникнення спірних правовідносин). За результат ами перевірки було складено акт від 30.12.2009 року за № 3165/15-1. У зв' язку з неможливістю вручення акту перевірки, працівникам и податкової інспекції було винесено акт № 1/15-1 від 11.01.2010 року п ро неможливість вручення у з в' язку з відсутністю відпов ідача за юридичною адресою.

За наслідками проведеної п еревірки та складеного акта перевірки прийнято податков е повідомлення - рішення від 13.01.2010 року № 0000031540/0, яким відповіда чу визначено зобов' язання з а штрафними (фінансовими) сан кціями в розмірі 850 гривень по податку на прибуток приватн их підприємств. Вказане пода ткове повідомлення - рішенн я було надіслано відповідачу , однак, у зв' язку незнаходже нням посадових осіб за юриди чною адресою, працівниками п одаткової інспекції було скл адено акт № 24/15-1 від 22.01.2010 року про неможливість вручення подат кового повідомлення - рішен ня.

Відповідно до пп. 6.2.4 п.6.2 ст. 6 За кону у разі, коли податковий о рган або пошта не може вручит и платнику податків податков е повідомлення або податкові вимоги у зв' язку з незнаход женням посадових осіб, їх від мовою прийняти податкове пов ідомлення або податкову вимо гу, незнаходження фактичного місця розташування платника податків, податковий орган р озміщує податкове повідомле ння або податкову вимогу на д ошці податкових оголошень, в становлені на вільному для о гляду місці біля входу до при міщення податкового органу.

Податкове повідомлення - рішення було розміщено на до шці податкових оголошень.

Вищевказані податкові пов ідомлення - рішення Відповід ачем не оскаржувались ні в ад міністративному, а ні судово му порядку, отже вони є узгодж еними відповідно до ст.5 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III, що діяв в пері од виникнення правовідносин .

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами", щ о діяв в період виникнення пр авовідносин, у разі визначен ня податкового зобов'язання контролюючим органом за підс тавами, зазначеними у підпун ктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язан ий погасити нараховану суму податкового зобов'язання про тягом десяти календарних дні в від дня отримання податков ого повідомлення, крім випад ків коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру апеляці йного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»(чинного на момент виникн ення правовідносин), узгодже на сума податкового зобов'яз ання, не сплачена платником п одатків у визначені Законом строки, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Крім того, відповідно до п .п. 16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" (чинним на моме нт виникнення спірних правов ідносин), після закінчення вс тановлених строків погашенн я узгодженого податкового зо бов'язання на суму податково го боргу нараховується пеня. Згідно п.п. 16.1.2 п.16.1 ст.16 вказаного Закону нарахування пені роз починається:

а) при самостійному нарахуванні суми податковог о зобов'язання платником под атків - від першого робочого дня, наступного за останнім д нем граничного строку сплати податкового зобов'язання, ви значеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми п одаткового зобов'язання кон тролюючими органами - від

першого робочого дня, насту пного за останнім днем грани чного строку сплати податков ого зобов'язання, визначеног о у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закон у.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаюч и суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 ві дсотків річних облікової ста вки Національного банку Укра їни, діючої на день виникненн я такого податкового боргу а бо на день його (його частини) погашення, залежно від того, я ка з величин таких ставок є бі льшою, за кожний календарний день прострочення у його спл аті. З врахуванням наведеног о Приватному підприємству «О ксамит»було нараховано пеню в розмірі 150 гривень 84 копійок.

В зв'язку з тим, що Відповіда чем не було сплачено узгодже ні суми у встановлені строки та відповідно проводячи упе реджуючи заходи щодо погашен ня податкового боргу, Держав ною податковою інспекцією у місті Ужгороді на підставі п п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону № 2181 (стаття 59 Податкового кодек су України), направлено на адр есу Відповідача першу податк ову вимогу № 1/117 від 19.01.2009 року. У з в' язку із неможливістю вруч ення податкової вимоги, прац івниками податкової інспекц ії було складено акт №68/24-0 від 22. 01.2009 року про неможливість вруч ення податкової вимоги. Друг а податкова вимога від 24.02.2009 рок у за № 2/365 також направлялась ві дповідачу. У зв' язку із немо жливістю вручення податково ї вимоги, працівниками подат кової інспекції було складен о акт № 150/24-0 від 06.04.2009 року про немо жливість вручення податково ї вимоги.

У зв' язку з несплатою відп овідачем податкового боргу з а відповідачем рахується бо рг перед бюджетом в розмірі 338 0 гривень 84 копійок, який підтв ерджений матеріалами справи , а саме: розрахунком заборгов аності відповідача, копією а кту перевірки від 08.12.2008 року за № 2681/15-1, копією податкового пові домлення - рішення від 19.12.2008 ро ку № 0020431540/0 та податкового повід омлення - рішення від 19.12.2008 рок у № 0020441540/0, копією акту перевірки від 30.12.2009 року за № 3165/15-1, копією по даткового повідомлення - рі шення від 13.01.2010 року № 0000031540/0, копіє ю першої та другої податкови х вимог, копією довідки про за боргованість.

Відповідно до статті 16 Пода ткового кодексу України, яко ю передбачені обов'язки плат ника податків, одним із обов'я зків є обов'язок сплачувати п одатки та збори в строки та у р озмірах, встановлених цим Ко дексом та законами з питань м итної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби мають пр аво застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми грошових зобов'яз ань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмір і, встановлених цим Кодексом , стягувати суми прострочено ї заборгованості суб'єкта го сподарювання перед державою (Автономною Республікою Кри м чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), з алученим державою (Автономно ю Республікою Крим чи терито ріальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарант ію, а також за кредитом з бюдже ту в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 стат ті 102 Податкового кодексу Укра їни, у разі якщо грошове зобов 'язання нараховане контролюю чим органом до закінчення ст року давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податко вий борг, що виник у зв'язку з в ідмовою у самостійному погаш енні такого грошового зобов' язання, може бути стягнутий п ротягом наступних 1095 календар них днів з дня виникнення под аткового боргу. Якщо платіж с тягується за рішенням суду, с троки стягнення встановлюют ься до повного погашення так ого платежу або визначення б оргу безнадійним.

Таким чином, оскільки відпо відач добровільно у встановл еному порядку не погасив под атковий борг, позовні вимоги слід задовольнити та стягну ти з Приватного підприємства «Оксамит»суму заборгованос ті.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та к еруючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державн ої податкової інспекції у мі сті Ужгороді до Приватного п ідприємства «Оксамит»про ст ягнення заборгованості зад овольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приват ного підприємства «Оксамит» (Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Перемоги, 92, ко д ЄДРПОУ 13601126, р/р 26041308200137 філії ПАТ П ІБ в м. Ужгород 312163 ) на користь б юджету заборгованість у розм ірі 3380 (три тисячі триста вісім десят) гривень 84 (вісімдесят ч отири) копійок.

Відповідно до статті 186 КАС У країни апеляційна скарга под ається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, я кий ухвалив оскаржуване судо ве рішення. Копія апеляційно ї скарги одночасно надсилаєт ься особою, яка її подає, до су ду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, встановленого цим Коде ксом, якщо таку не було подано .

Головуюча О.О. Большакова

Постанова суду в повно му обсязі виготовлена та під писана 14 жовтня 2011 року.

Суддя О.О. Большакова

Вірно:

Суддя О.О. Большакова